Решение по делу № 33-8055/2021 от 11.06.2021

Судья Полякова Т.П.      24RS0043-01-2020-000232-80

                     Дело № 33-8055/2021

                     А-209г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2021 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего – Тихоновой Ю.Б.

судей – Парфеня Т.В., Петрушиной Л.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чикун О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тихоновой Ю.Б.,

гражданское дело по иску Фаттахова Рахимуллы Габдулхатовича к муниципальному образованию Пировский муниципальный округ Красноярского края о возложении обязанности приобрести благоустроенное жилое помещение на территории г. Лесосибирска Красноярского края

по апелляционной жалобе Фаттахова Р.Г.

на решение Пировского районного суда Красноярского края от 3 марта 2021 года, которым постановлено:

«В удовлетворении заявленных Фаттаховым Рахимуллой Габдулхатовичем требований к муниципальному образованию Пировский муниципальный округ Красноярского края о возложении обязанности приобрести благоустроенное жилое помещение на территории города Лесосибирска Красноярского края, - отказать в полном объеме».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фаттахов Р.Г. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к муниципальному образованию Пировский муниципальный округ Красноярского края о возложении обязанности приобрести благоустроенное жилое помещение на территории города Лесосибирска Красноярского края, площадью не менее занимаемой ранее, мотивируя требования тем, что решением суда от 25.09.2013 года на администрацию Икшурминского сельсовета Пировского района возложена обязанность предоставить истцу взамен жилого помещения дом <адрес> благоустроенное жилое помещение применительно к условиям муниципального образования Икшурминский сельсовет, равнозначное по общей площади ранее занимаемого жилого помещения, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте деревни Новый Тимершик. По договору социального найма от 28.01.2016 года истцу предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, которое заключением межведомственной комиссии от 18.02.2020 года признано непригодным для проживания.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Фаттахов Р.Г. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, указывая, что в настоящее время проживает в жилом помещении, признанном не пригодным для проживания, которое представляет опасность для проживания. При этом суд не выяснил обстоятельства приобретения жилого помещения, в котором он сейчас проживает. Кроме того, в деле участвовал представитель, который исковые требования уточнял, суд спрашивал его мнение, но поскольку он является инвалидом второй группы, он не мог вовремя оценить все происходящее.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах положений ст.327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Фаттахова Р.Г., судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.

Как верно установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, решением Пировского районного суда Красноярского края от 25.09.2013 года исковые требования прокурора Пировского района Красноярского края, выступающего в интересах Фаттахова Р.Г., удовлетворены. На администрацию Икшурминского сельсовета Пировского района Красноярского края возложена обязанность предоставить Фаттахову Р.Г. взамен жилого помещения - дом <адрес> благоустроенное жилое помещение применительно к условиям муниципального образования Икшурминский сельсовет, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте деревни Новый Тимершик, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Указанным решением суда установлено, что постановлением администрации Икшурминского сельсовета от 04.09.2012 года № 28 Фаттахов Р.Г. поставлен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. С момента заключения межведомственной комиссии администрации Пировского района от 02.09.2011 года о непригодности жилого дома <адрес> для дальнейшего проживания администрацией Икшурминского сельсовета мер по признанию данного дома непригодным для проживания и предоставлению Фаттахову Р.Г. другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не принималось.

Решением Пировского районного суда Красноярского края от 31.12.2019 года признано незаконным, нарушающим права и законные интересы Фаттахова Р.Г. заключение №145 от 11.02.2019 года Межведомственной комиссии по вопросам признания жилых помещений, зданий сооружений пригодными и непригодными для эксплуатации, аварийными и подлежащими сносу на территории муниципального образования Пировский район, назначенной администрацией Пировского района постановлением №67-п от 02.03.2009 года (с изменениями, внесенными постановлением №425-п от 30.11.2016 года, №149-п от 25.05.2018 года) о признании жилого помещения по адресу: <адрес> соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для дальнейшего проживания. На Межведомственную комиссию по вопросам признания жилых помещений, зданий сооружений пригодными и непригодными для эксплуатации, аварийными и подлежащими сносу на территории муниципального образования Пировский район возложена обязанность произвести повторно обследование жилого помещения по адресу: <адрес> с соблюдением требований, предусмотренных п.43, 47 Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006 года, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Также на Межведомственную комиссию по вопросам признания жилых помещений, зданий сооружений пригодными и непригодными для эксплуатации, аварийными и подлежащими сносу на территории муниципального образования Пировский район возложена обязанность сообщить об исполнении решения в суд и Фаттахову Р.Г., в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением Пировского районного суда Красноярского края от 19.05.2020 года признана недействительной сделка (договор) приватизации (передачи жилого помещения в собственность гражданина) жилого помещения - жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 59,2 кв.м., заключенная 12.01.2017 года в с. Пировском между администрацией Икшурминского сельсовета Пировского района и Фаттаховым Р.Г., стороны возвращены в первоначальное положение. Прекращено право собственности Фаттахова Р.Г., зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.03.2017 года, на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 59,2 кв.м. За администрацией Икшурминского сельсовета Пировского района, признано право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 59,2 кв.м. На администрацию Икшурминского сельсовета Пировского района возложена обязанность заключить с Фаттаховым Р.Г. бессрочный договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

По договору социального найма от 28.01.2016 года Фаттахову Р.Г. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Согласно копиям паспортов Фаттахов Р.Г. и его супруга ФИО зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу.

Заключением Межведомственной комиссии по вопросам признания жилых помещений, зданий сооружений пригодными и непригодными для эксплуатации, аварийными и подлежащими сносу на территории муниципального образования Пировский район № 3 от 18.02.2020 года жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания.

Согласно ч. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частью 1 ст. 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из положений ст. 89 ЖК РФ и ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» прямо следует, что предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение. Переселение в жилое помещение, находящееся в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение, допускается лишь с письменного согласия переселяемых граждан.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с посл. изм. и доп.) в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, установив, что п. Пировское Пировского района Красноярского края, где в настоящее время проживает Фаттахов Р.Г., и деревня Новый Тимершик Пировского района Красноярского края, где Фаттахов Р.Г. проживал ранее, и г. Лесосибирск Красноярского края, являются разными населенными пунктами и относятся к разным муниципальным образованиям, пришел к верному выводу о том, что на муниципальное образование – Пировский муниципальный округ Красноярского края не может быть возложена обязанность по приобретению для Фаттахова Р.Г. благоустроенного жилого помещения в г. Лесосибирске Красноярского края, площадью не менее занимаемой ранее.

Таким образом, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, суд постановил законное решение в пределах исковых требований и по заявленным истцом основаниям.

Доводы апелляционной жалобы Фаттахова Р.Г. о том, что при уточнении исковых требований он не мог оценить происходящее, опровергаются участием в судебном заседании суда первой инстанции самого истца, его представителя, переводчика, а также собственноручными подписями Фаттахова Р.Г. в протоколе судебного заседания и пояснениями в суде апелляционной инстанции о том, что он настаивает на предоставлении жилого помещения на территории г. Лесосибирска Красноярского края.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, направлены на иное произвольное толкование норм материального права, что не отнесено ст. 330 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пировского районного суда Красноярского края от 3 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Фаттахова Р.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:                    Тихонова Ю.Б.

Судьи:                                Парфеня Т.В.

                                    Петрушина Л.М.