Решение по делу № 2а-143/2021 от 28.12.2020

                                                                                             Дело №2а-143(1)/2021г.

                                                                                     64RS0048-01-2020-003487-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.01.2021 г.                                         п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре Ведерине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Саратову Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области к Лепилиной Е.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Лепилиной Е.В., в котором просит установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, указывая на то, что ответчик не исполняет требования исполнительного документа о взыскании задолженности по штрафам ГИБДД.

Истец в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 2 и 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; на основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3 статьи 67 названного Федерального закона).

В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно части 2 указанной статьи в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Возможность временного ограничения права должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, на выезд из Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел и в пункте 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При рассмотрении административного дела судом было установлено, что в отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Саратову УФССП по Саратовской области на основании постановления судебного пристава-исполнителя в отношении Лепилиной Е.В. 25.03.2020г. было возбуждено 47 исполнительных производств, на основании 47 исполнительных документов - актов по делу об административном правонарушении, выданных ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России про Самарской области, объединенные в сводное исполнительное производство № 93584\20\64050-СД о взыскании с Лепилиной Е.В. в пользу ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России про Самарской области штрафов на общую сумму 29300 руб.

Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику; требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнены; задолженность Лепилиной Е.В. составляет более 10000 руб. и не исполняется более 2-х месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований пристава, в полном объеме не погашена, уважительных причин этому должник не представил, о наличии достаточного имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, Лепилина Е.В. не сообщила, об отсрочке, рассрочке уплаты долга в установленном порядке не ходатайствовала.

Таким образом, судом установлено, что требования исполнительных документов должником, которая была уведомлена о возбуждении исполнительных производств и предупреждена о возможном применении к ней указанной меры принудительного исполнения не исполняются, иные меры, и исполнительные действия эффективными не являются.

Оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве ограничения должнику на выезд из Российской Федерации недопустимо, не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника, не имеется; установление временного ограничения несоразмерным объему и природе задолженности не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175,180 КАС РФ суд

решил:

установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику Лепилиной Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г. Саратова, зарегистрированной по адресу: Саратовская область, Саратовский район, территория СНТ «Авиатор» участок 145 до исполнения обязательств по исполнительному производству N 93584\20\64050-СД.

Решение в окончательной форме принято 02.02.2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: