Решение по делу № 2а-2529/2017 от 01.09.2017

Дело № 2а-2529/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Масленниковой А.В.

при секретаре Передера А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области к Киселевой Ирине Алексеевне об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по Брянской области обратилось в суд с иском, ссылаясь на то, что административному ответчику выставлены требования об уплате налогов, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ней числится задолженность по налоговым платежам в размере <данные изъяты> руб.

Административным истцом в службу судебных приставов направлено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества налогоплательщика. Судебным приставом-исполнителем на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного МИФНС России № по Брянской области в отношении должника, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, о взыскании налогов (сборов) пени в общем размере <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя..

Административный истец просил суд установить для должника Киселевой И.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по исполнительному производству.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель Бежицкого РОСП г.Брянска в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации суд, исходя из положений частей 1 и 4 статьи 67 Закона "Об исполнительном производстве", должен установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Закона, должен установить соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Как следует из постановления заместителя начальника ИФНС России по г.Брянску № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность Киселевой И.А. по налогам (сборам) составляет <данные изъяты> руб. Таким образом, задолженность превышает <данные изъяты> руб.

На основании указанного постановления в отношении Киселевой И.А. судебным приставом-исполнителем Бежицкого РОСП г.Брянска возбуждено исполнительное производство: № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено соответствующее постановление, в котором должнику предлагалось добровольно, в пятидневный срок исполнить постановление заместителя начальника ИФНС России по г.Брянску и оплатить задолженность по налогам (сборам). Постановление судебного пристава-исполнителя сторонами исполнительного производства обжаловано не было и вступило в законную силу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В числе принципов исполнительного производства, закрепленных в статье 4 Закона, назван принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 36 того же Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленные сроки вызвано уважительными причинами.

Согласно сообщению заместителя Бежицкого РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области Т. от ДД.ММ.ГГГГ Киселева И.А. по исполнительному производству № меры к погашению имеющейся задолженности в сумме <данные изъяты> руб. не приняты. Задолженность не погашена.

Учитывая, что у Киселевой И.А. перед ИФНС России по г. Брянску имеется задолженность по уплате налогов (сборов) в размере <данные изъяты> руб., которая на момент рассмотрения дела в суде не погашена, то установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем, суд считает необходимым установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Киселеой И.А. до полного исполнения ею обязательств по исполнительному производству.

В силу ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика Киселевой И.А. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь главой 15 и ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административный иск удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Киселевой Ирине Александровне, являющейся должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа – постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МИФНС России № по Брянской области о взыскании с Киселевой Ирины Александровны в пользу взыскателя ИФНС России по г.Брянску налогов, сборов, пеней, штрафов в размере <данные изъяты> руб., до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству.

Взыскать с Киселевой Ирины Александровны государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, с 04.10.2017.

Судья Масленникова А.В.