Решение по делу № 2-772/2021 от 20.01.2021

Дело № 2-772/2021 УИД № 74RS0017-01-2021-000306-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2021 года             город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего             Сержантова Д.Е.,

при секретаре                     Агайсиновой Ю.Э.,

с участием истца                    Монахова М.Б.,

представителя истца                 Григорьева В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Монахова Михаила Борисовича к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЗлатСитиСервис» о признании права на приостановление оплаты коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

Монахов М.Б. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЗлатСитиСервис» (далее по тексту – ООО УК «ЗСС»), в котором просит признать за ним право по приостановлению платы по предъявляемым платежным документам ООО УК «ЗСС» до устранения нарушения его прав в части заключения договора управления и в части обработки персональных данных в отсутствии его согласия.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что является собственником квартиры по адресу: <адрес> Ответчик уклоняется от заключения с ним договора управления. В отсутствие договорных отношений ООО УК «ЗСС» управляет не принадлежащим ему имуществом, в том числе принадлежащем истцу в соразмерной доле, без его ведома и согласия. Кроме того, ответчик незаконно передал его персональные данные ООО «НРЦ», в связи с чем агентский договор, заключенный между ООО УК «ЗСС» и ООО «НРЦ», не может иметь каких – либо правовых последствий.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Новозлатоустовский расчетный центр» (л.д. 1).

Истец Монахов М.Б. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указал суду, что ДД.ММ.ГГГГ он присутствовал при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома, при этом он не был согласен с избранием Управляющей компании ООО УК «ЗСС». Впоследующем он неоднократно обращался с требованием о заключении с ним отдельного договора на управление, однако, управляющая компания ему в этом отказывает. Полагает, что управляющая компания незаконно использует и передаёт третьим лицам его персональные данные, поскольку какого – либо разрешения на это он никому не давал. Полагает, что ООО УК «ЗСС» осуществляет предпринимательскую деятельность и несёт соответствующий риск. Выставление счёта со стороны недобросовестной управляющей организации склоняет потребителей жилищно–коммунальных услуг к кабальной сделке. В платежных документах не указываются объемы исполненных услуг и работ и не приводятся ссылки на акты приемки уполномоченным представителем объемов потребленных ресурсов и услуг по содержанию дома.

Представитель истца Григорьев В.Г., допущенный к участию в деле по ходатайству истца, в судебном заседании поддержал позицию истца.

Представитель ответчика - ООО УК «ЗлатСитиСервис», ООО «Новозлатоустовский расчетный центр» в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 99, 100).

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований на основании следующего.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно п.1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Монахов М.Б. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью 30,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 16-17).

По вышеуказанному адресу зарегистрирован лишь истец с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84-86).

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ выбран способ управления – управление управляющей организацией – ООО УК «КГХ» (л.д. 65).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «КГХ» и собственниками помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес> был заключен договор на управление многоквартирным домом (л.д. 45-64).

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «КГХ» изменило наименование на ООО УК «ЗлатСитиСервис» на основании протокола общего собрания участников юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО УК «ЗлатСитиСервис» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес>, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, оказывает услуги и выполняет работы по управлению многоквартирным жилым домом, обеспечивает предоставление коммунальных услуг собственнику и иным пользователям, на законных основаниях пользующимся помещениями собственника, а также осуществляет иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность (л.д. 29-44, 45-64).

Обращаясь с заявленными требованиями, истец указывает о том ООО УК «ЗлатСитиСервис» уклоняется от заключения с ним договора управления. В отсутствие договорных отношений ООО УК «ЗлатСитиСервис» управляет не принадлежащим ему имуществом, в том числе принадлежащем истцу в соразмерной доле, без его ведома и согласия. Кроме того, ответчик незаконно передал его персональные данные ООО «НРЦ», в связи с чем агентский договор, заключенный между ООО УК «ЗлатСитиСервис» и ООО «НРЦ», не может иметь каких – либо правовых последствий. С учётом указанных обстоятельств, полагает, что имеются основания для приостановления начисления ему латы по предъявляемым платежным документам ООО УК «ЗлатСитиСервис» до устранения нарушения его прав.

В силу ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме, включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ, ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирного дома.

Согласно ч.7 ст.155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ч.7.1 настоящей статьи и ст.171 настоящего Кодекса.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судом не установлено какого–либо нарушения прав и законных интересов истца Монахова М.Б.

В частности, доказательств того, что коммунальные услуги поставляются ответчику иной управляющей компанией либо соответствующей организацией - поставщиком услуг напрямую, суду не представлено.

Доводы истца об уклонении ООО УК «ЗлатСитиСервис» от заключения с ним договора на управление многоквартирным домом судом не принимаются во внимание.

Суд полагает, что отсутствие подписанного договора непосредственно между истцом и ответчиком само по себе не свидетельствует о том, что договор управления не был заключен, поскольку между ООО «ЗлатСитиСервис» и собственниками многоквартирного <адрес> заключался договор на управление многоквартирным домом (л.д. 45-64).

В материалы дела представлены реестры собственников вышеуказанного многоквартирного дома, в соответствии с которым также следует о наличии у подавляющего большинства собственников намерения заключить договор управления с ООО УК «ЗлатСитиСервис» (л.д. 102-103).

Согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статья 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статья 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Договор управления многоквартирным домом является разновидностью договора об оказании услуг (ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации), основанием для заключения которого является решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Суд полагает, что заключение договора на управление многоквартирным домом с каждым из его собственников, действующее законодательство не предусматривает, а отсутствие заключенного между управляющей организацией и владельцем помещения в многоквартирном доме договора управления не является основанием для освобождения такого лица от обязанности по несению расходов по оплате платежей. Данная обязанность не поставлена законодательством в зависимость от наличия или отсутствия заключенного договора.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено достоверных доказательств неправомерности производимых ему начислений, равно как не представлено доказательств внесудебного обращения к истцу по вопросу непредставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Ссылка ответчика на незаконность избрания ООО «УК ЗлатСитиСервис» управляющей компанией, опровергаются протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> подтверждающих в полной мере её избрания (л.д. 65).

Согласно части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Суд учитывает, что согласно протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в заочном голосовании приняло участие 665,91 голосов собственников помещений многоквартирного <адрес> <адрес>, принимавших участие в голосовании, что составило 52,85 % от общего числа голосов.

Указанные обстоятельства объективно ничем не опровергнуты.

Также судом установлено, что на сегодняшний день бюллетени заочного голосования собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома не сохранились в связи с истечением срока их хранения, который составлял 5 лет (л.д. 101, 104).

Вместе с тем, отсутствие указанных бюллетеней не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов истца Монахова М.Б.

Суд также учитывает, что в соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований названного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы, в течение шести месяцев со дня, когда такой собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В ходе рассмотрения настоящего дела истцом не оспаривалось, что об избрании управляющей компанией его многоквартирного дома ООО УК «ЗлатСитиСервис» ему стало известно ещё ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в случае его несогласия с выбором указанной организации, он не был лишен объективной возможности оспорить в установленном законом порядке решение общего собрания собственников по её избранию.

Кроме того, суд не может принять во внимание также и доводы истца о нарушении его персональных данных.

Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается, в том числе, если обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах.

Частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона установлено, что согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.

Право на неприкосновенность частной жизни означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера.

Как усматривается из материалов дела, доказательств, свидетельствующих о том, что персональные данные истца Монахова М.Б. были распространены ООО «ЗлатСитиСервис» третьим лицам либо неопределенному кругу лиц, не было представлено.

Из материалов дела судом установлено, что между ООО УК «ЗлатСитиСервис» и ООО «Новозлатоустовский расчётный центр» заключен агентский договор №, по условиям которого ООО «Новозлатоустовский расчётный центр» обязуется от своего имени, по поручению и за счёт принципала совершать юридические и фактические действия по начислению платы, ведению аналитического учёта операций по расчетам за жилые помещения и коммунальные услуги, а также организацию приёма и передачи в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирных домах (л.д. 66-82).

По делу установлено, что обработка персональных данных истцов производилась ООО УК «ЗлатСитиСервис» и ООО «Новозлатоустовский расчётный центр» в связи с наличием договорных отношений по поводу предоставления коммунальной услуги.

При этом, положениями ч. 16 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при привлечении лицами, указанными в ч. 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

Таким образом, суд полагает, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ООО УК «ЗлатСитиСервис» в нарушение жилищного законодательства РФ и Закона о персональных данных, незаконно передало персональные данных истца в ООО "Новозлатоустовский расчётный центр».

Открытие управляющей компанией лицевого счета, являющегося документом первичного бухгалтерского учета, в котором отражается начисление и сбор оплаты жилищно-коммунальных услуг, открывающийся на объект недвижимости, не влечет гражданских прав и обязанностей для сторон спора. Это способ реализации обязанности гражданина своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренный статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Факт обоснованности произведенных начислений ответчиком за коммунальные услуги, отраженных на лицевом счете, открытым на квартиру, принадлежащую на праве собственности истцу, может быть рассмотрен судом при предъявлении иного материально-правового требования.

Таким образом, поскольку какого – либо нарушения прав и законных интересов Монахова М.Б. со стороны ответчика не установлено, суд не находит оснований для удовлетворения его исковых требований о признании за ним права на приостановление оплаты коммунальных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Монахова Михаила Борисовича к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЗлатСитиСервис» о признании за ним права по приостановлению платы по предъявляемым платежным документам ООО УК «ЗСС» до устранения нарушения его прав в части заключения договора управления и в части обработки персональных данных в отсутствии его согласия, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий             Д.Е. Сержантов

        Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ