Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-5967/2020 от 27.07.2020

Копия

Дело№16-5967/20

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 31 августа 2020года

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Дороднов Г.И., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Торгсервис-Плюс» Шибеко И.А. на вступившие в законную силу решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 23 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Торгсервис-Плюс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 в г. Смоленске от 4 февраля 2020 года ООО «Торгсервис-Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа размере 500 000 рублей.

Решением судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 23 июня 2020 года, постановление мирового судьи судебного участка № 53 в г. Смоленске от 4 февраля 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Генеральный директор ООО «Торгсервис-Плюс» Шибеко И.А. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 23 июня 2020 года за необоснованностью.

Изучив представленные документы, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, -

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 570-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Материалами дела установлено, что постановлением прокурора Ленинского района г. Смоленска от 24 июля 2019года возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в от ношении ООО «Торгсервис-Плюс».

Постановлением мирового судьи судебного участка №53 г. Смоленска от 4 февраля 2020года ООО «Торгсервис-Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500000 рублей.

Решением судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 23 июня 2020года постановление мирового судьи судебного участка №53 г. Смоленска от 4 февраля 2020года отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Отменяя постановление мирового судьи судебного участка № 53 в г. Смоленске от 4 февраля 2020 года и направляя дело на новое рассмотрение судья Промышленного районного суда г. Смоленска указал в своем решении от 23 июня 2020года, что в ходе рассмотрения настоящего дела были допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Делая данный вывод судья Промышленного районного суда г. Смоленска оценил представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, установил, что мировым судьей при рассмотрении дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем вынес решение об отмене этого постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

Вопреки доводам жалобы о несоответствии судебного акта требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для несогласия с данными выводами, изложенными в решении судьи Промышленного районного суда г. Смоленска.

Судом обсуждался вопрос о причинах неявки и о рассмотрении дела именно 23 июня 2020 года, в отсутствие представителя ООО «Торгсервис-Плюс».

Таким образом, в рассматриваемом случае основания для отмены состоявшегося по делу постановления мирового судьи и возвращения дела на новое рассмотрение у судьи районного суда имелись.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Довод жалобы о том, что не принято во внимание правовое и материальное положение ООО «Торгсервис - Плюс» не подлежит оценке при рассмотрении настоящей жалобы на решение судьи районного суда, поскольку данные обстоятельства наряду с другими доводами и доказательствами изложенными в жалобе подлежат проверке при новом рассмотрении дела мировым судьей судебного участка №53 г. Смоленска.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2020░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ - ░░░░» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.28 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░» ░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░-