Решение от 25.01.2018 по делу № 2-690/2018 от 20.12.2017

Дело № 2-690/2018

Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>

<адрес>                                                                    ДД.ММ.ГГГГ

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Заусайловой И.К.,

при секретаре Мальшиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долженко Игоря Александровича к Дачному некоммерческому товариществу «<адрес>», Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец Долженко И.А. обратился в суд с иском к Дачному некоммерческому товариществу «<адрес>», Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, Дачное Некоммерческое Товарищество «<адрес>» <адрес>, участок №.

Требования мотивирует тем, что согласно выписке из протокола общего собрания ДНТ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ истцу выделен в индивидуальную собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Дачное Некоммерческое Товарищество «<адрес>» <адрес>, участок №, площадью 797 кв.м. с кадастровым номером №. На имя истца оформлена и выдана членская книжка.    С момента предоставления земельного участка истец является членом ДНТ «<адрес>», владеет и пользуется указанным земельным участком, ухаживает за ним, оплачивает членские взносы. Земельный участок поставлен на кадастровый учет. При обращении в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о регистрации права собственности на данный земельный участок, получил отказ в регистрации по тем основаниям, что спорный участок ни кому не предоставлялся, поскольку на тот момент не был сформирован, кроме того, причиной отказа явилось и то, что на момент издания Постановления истцу было 11 лет и истец не мог быть членом с/о «<адрес>». С данным отказам истец не согласен, в связи с чем вынужден обратиться за защитой своих прав в суд, где просит признать за Долженко Игорем Александровичем право собственности на земельный участок №, площадью 797 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Дачное Некоммерческое Товарищество «<адрес>» <адрес> (л.д.3-5).

Истец Долженко И.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен. Просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца Долженко И.А. – Агафонова Н.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ДНТ «<адрес>» в судебное заседание не явился. В суд направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче земель в общую собственность, садоводческому товариществу «<адрес>» передано в собственность 45,95 га земли общего пользования (л.д. 6-7).

Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Долженко И.А. предоставлен в индивидуальную собственность земельный участок                № общей площадью 797 кв. м из земель ДНТ «<адрес>» (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ на имя Долженко И.А. оформлена и выдана членская книжка (л.д. 26-29).

Управлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в передаче истцу вышеуказанного земельного участка в собственность в связи с тем, что спорный участок ни кому не предоставлялся, поскольку на тот момент не был сформирован, кроме того, причиной отказа явилось и то, что на момент издания Постановления истцу было 11 лет и истец не мог быть членом с/о «<адрес>» (л.д. 21-25).

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В силу ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

На основании ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, данная правовая норма связывала бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ, данному некоммерческому объединению либо иной организации.

При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являлись: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.

В настоящее время в соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" - пунктом 2.7, до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 этой же статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

С учетом изложенного, исходя из того, что истец является членом садоводческого товарищества и испрашиваемый земельный участок входит в состав ДНТ «<адрес>», использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок.

     Иного способа защиты права истца, кроме как признания ее права судом, не имеется, доказательств того, что на данный земельный участок претендуют другие граждане, материалы дела не содержат.

          Руководствуясь ст.ст. 25 Земельного кодекса РФ, ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ст. ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» <░░░░░>, ░░░░░░░ №.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░                                             (░░░░░░░)                        ░░░░░░░░░░ ░.░.