Дело № 5-132/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 апреля 2015 года г.Бугульма
Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Журавлев Т.Х., при секретаре Нагорнове А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15. КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройэнергосервис», <данные изъяты>
УСТАНОВИ Л :
4 марта 2015 года в 9 часов 10 минут на основании распоряжения заместителя начальника УФМС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки соблюдения иностранными гражданами и работодателями законодательства Российской Федерации в сфере миграции сотрудниками УФМС были проведены проверочные мероприятия на крыше МБОУ СОШ № расположенной по адресу: <адрес>. В результате проведенных мероприятий было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника, именно осуществлял кровлю крыши МБОУ СОШ №№, не имея патента, разрешения на работу в Российской Федерации.
При рассмотрении дела представитель ООО «Стройэнергосервис» Красильников А.В. вину признал, пояснил, что с указанными нарушениями согласен. В связи с тяжелым материальным положением просил назначить наказание в виде приостановления деятельности на минимальный срок.
Представитель Бугульминского отдела УФМС Нигматуллин И.Ф. пояснил, что для работы в организациях или у индивидуальных предпринимателей иностранным гражданам требуется разрешение на работу. В ходе проверочных мероприятий установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника (осуществлял кровлю крыши МБОУ СОШ№ №, находящееся по адресу: РТ, <адрес>) не имея патента, разрешения на работу в Российской Федерации. Против приостановления деятельности не возражал.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, доказана.
Согласно части 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В примечании к части 1 статьи 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу- это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со статьей 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае совершения административного правонарушения единоличным исполнительным органом юридического лица, имеющим статус юридического лица, административное наказание назначается ему в пределах санкции, предусмотренной для юридических лиц.
Таким образом, действия ООО «Стройэнергосервис» суд квалифицирует по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Виновность ООО «Стройэнергосервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, постановлением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ5 года, объяснениями ФИО6, ФИО7
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются письменными материалами дела, полученными в ходе проведения проверочных мероприятий.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, признания вины. Смягчает наказание признание вины и принятие мер к устранению отмеченных нарушений. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом материального положения следует назначить административное наказание в виде приостановки деятельности сроком на 25 суток.
Руководствуясь статьями 4.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Стройэнергосервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и на основании указанной статьи назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 25 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 09 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Копию постановления вручить директору ООО «Стройэнергосервис», направить в Бугульминский РОСП УФССП РФ по РТ, в Управление Федеральной миграционной службы по <адрес> в <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: Журавлев Т.Х.
Постановление вступило в законную силу «___»___________ 20___ года
Судья: Журавлев Т.Х,
Реквизиты взыскателя:
<данные изъяты>
<данные изъяты>