Решение по делу № 2а-1483/2017 от 20.09.2017

№ 2а-1483/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димовой Ю.А.

при секретаре Мачихиной А.Б.,

рассмотрев 28 сентября 2017 года в с. Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области (далее – ОМВД России по Кетовскому району) к Глушкову Петру Евгеньевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кетовскому району обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском к освобожденному из мест лишения свободы Глушкову П.Е. об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что Глушков П.Е. был осужден Шадринским районным судом Курганской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, с присоединением на основании ст. 70 УК РФ не отбытого срока по приговору Каргапольского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание Глушкову П.Е. был установлен опасный рецидив. По постановлению Кетовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Глушков П.Е. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 3 месяца 28 дней. Срок окончания УДО истекает ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства Глушков П.Е. зарекомендовал себя удовлетворительно, официально трудоустроен, работает слесарем ОАО «Водоканал» с. Садовое, проживает по месту регистрации с семьей, женат, воспитывает двух несовершеннолетних дочерей, в употреблении спиртных напитков до настоящего времени замечен не был. Просят установить административный надзор на срок погашения судимости, на 6 лет, до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося место жительства (или преимущественного пребывания) в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно; запретить выезд за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства, без разрешения органа внутренних дела.

Представитель административного истца – ОМВД России по Кетовскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ранее просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Глушков П.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, ранее в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор в судебное заседание не явился, помощник прокурора Кетовского района Курганской области Серков В.А. представил письменное заключение, в котором заявленные требования поддержал.

Суд определил просвети судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Каргапольского районного суда Курганской области от 29.03.2011 Глушков П.Е. осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ст. ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ ( в редакции Федерального закона от07.03.2011 № 26-ФЗ), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. При этом в действия Глушкова П.Е. установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден 31.07.2012 года на основании постановления Кетовского районного суда Курганской области от 18.07.2012 условно-досрочно на неотбытый срок лишения свободы 9 месяцев 18 дней.

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 22.07.2013 года Глушков П.Е. осужден по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с назначением наказания (с учетом приговора Каргапольского районного суда Курганской области от 29.03.2011) в соответствии с п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ и ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Глушкова П.Е. установлен опасный рецидив преступлений.

16.09.2016 Глушков П.Е. освобожден от отбывания наказания на основании постановления Кетовского районного суда Курганской области от 05.09.2016 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 28 дней.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что Глушков П.Е. отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершенном при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах над Глушковым П.Е. должен быть установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно характеризующей справке УУП ОМВД РФ по Кетовскому району Глушков П.Е. проживает с. Садовое, ул. Тимирязева, 7-4 не продолжительное время с семьей. К Административное ответственности УУП ОМВД РФ по Кетовскому району не привлекался, ранее судим. В компании лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, не замечен.

Согласно характеристике Администрации Садовского сельсовета Кетовского района Глушков П.Е. прибыл на территорию Садовского сельсовета 19.09.2016, зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес> За время проживания на территории Садовского сельсовета жалоб на Глушкова П.Е. в администрацию не поступало, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен. Сведения о семейном положении и месте работы отсутствуют.

По данным ИЦ УМВД России по Курганской области Глушков П.Е. неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений.

Согласно справке СООП МВД России Глушков П.Е. однократно привлекался к административной ответственности в 2017 г.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Глушковым П.Е. преступлений (совершение преступления в ночное время), исходя из личности административного ответчика, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности, суд полагает, что в отношении Глушкова П.Е. необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости, а именно на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением следующих административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения Глушкову П.Е. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства, без разрешения органа внутренних дел суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств об установлении данного ограничения не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кетовскому району к Глушкову Петру Евгеньевичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Глушкова Петра Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Казахстан, административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Глушкову П.Е. следующие административные ограничения:

        Обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

        Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.

    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Глушкова П.Е. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) Глушкова П.Е.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья                                        Ю.А. Димова