Решение по делу № 05-0698/2022 от 03.03.2022

№ 5-698/22

УИД 77RS0027-02-2022-004764-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес, 15 апреля 2022 года

адрес

Судья Тверского районного суда адрес фио, с участием защитника фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

Парамонова Андрея Анатольевича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Парамонов А.А., являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный Федеральным законом от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» и Законом адрес от 04.04.2007г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок проведения публичного мероприятия.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27 февраля 2022 года в 13 часов 30 минут по адресу: адрес, состоялось публичное мероприятие в форме пикетирования, несогласованное с органами исполнительной власти адрес, участником которого являлся гражданин Парамонов А.А., развернувший плакат формата А4 тематического содержания.

Одновременно 27 февраля 2022 года в период времени с 12 часов 00 минут в центральной части адрес по адресам: Большой адрес, состоялись публичные мероприятия в форме пикетирования, несогласованное с органами исполнительной власти адрес, количество участников не менее 10 человек, участники которого стояли с плакатами смыслового аналогичного содержания.

Данная акция, с достаточной очевидностью объединена единством целей и замыслов, также общей организацией, с использованием участниками ассоциативно узнаваемых (или идентичных) наглядных средств агитации, с выдвижением общих требований и призывов, направленных на выражение участниками отношения к событиям, происходящим в Донецкой адрес (ДНР) и Луганской адрес (ЛНР).

Действия гражданина фио в составе других участников, представляют собой скрытую форму коллективного публичного мероприятия, определенного п. 6 ст. 2 Закона 54-ФЗ, как пикет и исключает случайное совпадение действий отдельных пикетчиков.

Парамонов А.А. в судебное заседания не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Защитник привлекаемого лица адвокат фио в судебном заседании просил прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие в действиях фио состава административного правонарушения.

Исследовав в судебном заседании письменные доказательства, выслушав привлекаемое лицо, суд приходит к выводу о виновности фио в совершении описанного правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 27 февраля 2022 года в 13 часов 30 минут по адресу: адрес, состоялось публичное мероприятие в форме пикетирования, несогласованное с органами исполнительной власти адрес, участником которого являлся гражданин Парамонов А.А., развернувший плакат формата А4 тематического содержания.

Одновременно 27 февраля 2022 года в период времени с 12 часов 00 минут в центральной части адрес по адресам: Большой адрес, состоялись публичные мероприятия в форме пикетирования, несогласованное с органами исполнительной власти адрес, количество участников не менее 10 человек, участники которого стояли с плакатами смыслового аналогичного содержания.

Данная акция, с достаточной очевидностью объединена единством целей и замыслов, также общей организацией, с использованием участниками ассоциативно узнаваемых (или идентичных) наглядных средств агитации, с выдвижением общих требований и призывов, направленных на выражение участниками отношения к событиям, происходящим в Донецкой адрес (ДНР) и Луганской адрес (ЛНР).

Действия гражданина фио в составе других участников, представляют собой скрытую форму коллективного публичного мероприятия, определенного п. 6 ст. 2 Закона 54-ФЗ, как пикет и исключает случайное совпадение действий отдельных пикетчиков;

- протоколами об административном задержании и доставлении фио в связи с совершением ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП;

- рапортом и письменными объяснениями сотрудников полиции фио и фио, согласно которым, 27 февраля 2022 года в 13 часов 30 минут по адресу: адрес, состоялось публичное мероприятие в форме пикетирования, несогласованное с органами исполнительной власти адрес, участником которого являлся гражданин Парамонов А.А., развернувший плакат формата А4 тематического содержания;

- протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому у фио был изъят плакат тематического содержания;

- фотоматериалом;

- ответом Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, согласно которому уведомлений о проведении данного мероприятия не поступало.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

Собранные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга; при этом суд учитывает, что данные документы составлены уполномоченными в соответствии с нормами КоАП РФ должностными лицами. Письменные объяснения сотрудника полиции фио и фио, которые являлись очевидцами происшествия, являются допустимыми доказательствами по делу, поскольку отобраны в соответствии с требованиями закона, перед дачей объяснений фио и фио были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В силу положений ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Доставление и задержание фио проведено при наличии оснований, предусмотренных ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности выявленного правонарушения, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина фио в нарушении установленного порядка проведения пикетирования установлена и доказана, а потому квалифицирует его действия по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2018 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» определено, что организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, административная ответственность за которые наступает по части 2 статьи 20.2 КоАП РФ, могут иметь место в случае, если несколько пикетов, каждый из которых формально подпадает под признаки одиночного, с достаточной очевидностью объединены единством целей и общей организацией, проводятся одновременно и территориально тяготеют друг к другу, а их участники используют ассоциативно узнаваемые или идентичные наглядные средства агитации и выдвигают общие требования и призывы. Данные обстоятельства могут подтверждаться, например, наличием одного организатора публичных мероприятий, единым оповещением возможных участников и проведением предварительной агитации, изготовлением и распространением средств наглядной агитации в отношении нескольких пикетов.

Как следует из исследованных судом доказательств, акция, в которой принимал участие Парамонов А.А., была с достаточной очевидностью объединена единством целей и общей организацией, с использованием участниками ассоциативно узнаваемых наглядных средств агитации (плакаты одного формата и цветовой гаммы), с выдвижением общих требований и призывов, и представляет собой скрытую форму коллективного публичного мероприятия пикет и исключает случайное совпадение действий отдельных пикетчиков.

Таким образом, Парамонов А.А., сознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Закона № 54-ФЗ, добровольно принял участие в несогласованной с органами исполнительной власти адрес публичном мероприятии - пикетировании, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Объяснения защитника о том, что в действиях фиоотсутствует событие административного правонарушения и производство по делу подлежит прекращению, суд оценивает критически и оснований для прекращения производства по делу не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Парамонова Андрея Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УВД по адрес адрес Администр. штраф,

л/с 04731444950

р/с 03100643000000017300, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес

КБК 18811601201019000140

ОКТМО 45388000, КПП 770901001, БИК 004525988, ИНН 7706012716

УИН 18880377221113487561

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья:

№ 5-698/22

УИД 77RS0027-02-2022-004764-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес, 15 апреля 2022 года

адрес

Судья Тверского районного суда адрес фио, с участием защитника фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

Парамонова Андрея Анатольевича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Парамонова Андрея Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УВД по адрес адрес Администр. штраф,

л/с 04731444950

р/с 03100643000000017300, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес

КБК 18811601201019000140

ОКТМО 45388000, КПП 770901001, БИК 004525988, ИНН 7706012716

УИН 18880377221113487561

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: