Решение по делу № 2-282/2022 от 22.02.2022

дело № 2-282/2022

УИД 61RS0053-01-2022-000232-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 августа 2022 года г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Коновской Н.Н., при секретаре судебного заседания Субоновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акаевой Седы Зияудиновны к ФГБУ «Управление «Ростовмелиоводхоз» о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, третьи лица: Акаева Райман Сайфаевна, Акаева Салихат Зияудиновна, Акаев Майрбек Зияудинович, Акаев Асламбек Зияудинович, Акаева Малика Зияудиновна, Акаева Мадинат Зияудиновна, Акаева Малисат Зияудиновна, Акаева Миланат Зияудиновна, Акаева Мария Зияудиновна, Тимирчиева Джайна Магомедовна, Администрация Бакланниковского сельского поселения, Администрация Семикаракорского городского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Акаева С.З., обратилась в Семикаракорский районный суд Ростовской области с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации к ФГБУ «Управление «Ростовмелиоводхоз», в котором указала, что в 1986 году истец вместе со своей семьей переехала жить в <адрес>. В 1988 году отцу истца Акаеву З. предложили работу в должности осмотрщика гидротехнических сооружений ПК 142 СМК на 7-м эксплуатационном участке в Семикаракорском филиале ФГБУ «Управление «Ростовмелиоводхоз», на что был согласен, после чего семья истца переехала проживать в жилой дом общей площадью 54 кв.м., расположенный по <адрес>. Указанный жилой дом был предоставлен в качестве служебного жилого помещения в связи с трудовой деятельностью Акаева З., работающего осмотрщиком гидротехнических сооружений в Семикаракорском филиале ФГБУ «Управление «Ростовмелиоводхоз». Данный жилой дом состоит на балансе у ответчика на основании свидетельства о праве собственности. В настоящее время семья истца в органах местного самоуправления и органах социальной поддержки зарегистрирована как многодетная и малоимущая, в состав семьи входят: Акаева Седа Зияудиновна - истец, Акаева Райман Сайфаевна – мать истца, Акаева Салихат Зияудиновна – сестра истца, Акаев Майрбек Зияудинович – брат истца, Акаев Асламбек Зияудинович - брат истца, Акаева Малика Зияудиновна – сестра истца, Акаева Мадинат Зияудиновна – сестра истца, Акаева Малисат Зияудиновна – сестра истца, Акаева Миланат Зияудиновна – сестра истца, Акаева Мария Зияудиновна – сестра истца, Тимирчиева Джайна Магомедовна – племянница истца. Семья истца подали главе Администрации Бакланниковского сельского поселения заявление о постановке и принятии на квартирный учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Комиссией Администрации Бакланниковского сельского поселения были обследованы жилищные условия семьи и вынесено постановление о признании семьи Акаевых в улучшении жилищных условий. В настоящее время семье Акаевых не предоставлены улучшения жилищных условий. Истец вместе со своей семье проживает в том же жилом доме, предоставленным по договору найма служебного помещения. В данный момент в срочном порядке необходимо произвести капитальный ремонт жилого дома, поскольку в семье истца имеются два брата инвалида и больная мама у которой находится кардиостимулятор, одно из самых важных требований – это соответствие жилищных условий, которые не соответствуют. Истец готова произвести капитальный ремонт, но для того, чтобы иметь право распоряжаться и пользоваться жилым домом, его необходимо приватизировать и оформить право собственности. На протяжении 33 лет истец и ее семья пользуется квартирой, проживают, оплачивают коммунальные платежи, считает квартиру своею, открыто владеет ей. Семья истца ранее в приватизации жилых помещений на территории Российской Федерации не участвовали, на приватизацию жилого дома за истцом согласны, предоставили заявления об отказе в участие в приватизации.

Истец неоднократно обращалась в ФГБУ «Управление «Ростовмелиоводхоз», 26.11.2020 года истец подала в ФГБУ «Управление «Ростовмелиоводхоз» документы на осуществление приватизации, но безрезультатно, документы по настоящее время находятся у ответчика, в связи с чем была вынуждена обратиться в суд.

Истец Акаева С.З. просит суд признать за нею право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 54 кв.м., расположенный по <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Акаева Райман Сайфаевна, Акаева Салихат Зияудиновна, Акаев Майрбек Зияудинович, Акаев Асламбек Зияудинович, Акаева Малика Зияудиновна, Акаева Мадинат Зияудиновна, Акаева Малисат Зияудиновна, Акаева Миланат Зияудиновна, Акаева Мария Зияудиновна, Тимирчиева Джайна Магомедовна, Администрация Бакланниковского сельского поселения, Администрация Семикаракорского городского поселения.

В судебное заседание истец не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просила рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика ФГБУ «Управление «Ростовмелиоводхоз» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которому, разрешение вопроса о признании права собственности в порядке приватизации на спорный жилой дом, оставил на усмотрение суда, возражал против взыскания понесенных расходов.

Представитель третьего лица Администрации Бакланниковского сельского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица Администрации Семикаракорского городского поселения в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени слушания надлежащим образом.

Третьи лица: Акаева Р.С., Акаева С.З., Акаев М.З., Акаев А.З., Акаева М.З., Акаева М.З., Акаева М.З., Акаева М.З., Акаева М.З., Тимирчиева Д.М., в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело без их участия, не возражали против удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным, рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив представленные документы, исследовав иные доказательства по делу и дав им надлежащую оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется положениями статей 2,8,35,55 Конституции Российской Федерации, статей 1,2,6,11,18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», а также разъяснениями, изложенными в пунктах 5,8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», пунктом 3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.1998 года №25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 18 указанного Закона Российской Федерации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры является использование их по целевому назначению. При этом они переходят в муниципальную собственность. Передача этих объектов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

При реорганизации совхозом и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О порядке приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов. Нормативы оплаты за приватизируемые жилые помещения жилищного фонда этих хозяйств сверх установленной нормы безвозмездной передачи устанавливаются их трудовыми коллективами.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 года №370) устанавливается запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Кроме того, в силу п.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации и п. 1 приложения №3 к этому Постановлению жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке Акаева С.З. работала с 2015 по сентябрь 2021 года в Семикаракорском филиале ФГБУ «Управление «Ростовмелиоводхоз» в должности обходчика гидросооружений в 7 эксплуатационном участке.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, жилой дом, расположенный по <адрес>, является государственной собственностью. Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, указанный жилой дом, предоставлен на праве оперативного управления ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области» (ФГБУ «Управление «Ростовмелиоводхоз»).

Жилой дом, расположенный по <адрес>, предоставлялся истцу Акаевой С.З., а также членам ее семьи по договору найма служебного помещения, который в последующем неоднократно продлевался.

В данном жилом доме истец Акаева С.З., зарегистрирована по месту жительства с 01.09.1999 года и по настоящее время. Истец и ее семья постоянно проживает в спорном жилом доме, оплачивает коммунальные платежи, следит за техническим состоянием дома, то есть полностью владеет и пользуется, как своей собственной.

В материалах дела имеются заявления Акаевой Р.С., Акаевой С.З., Акаева М.З., Акаева А.З., Акаевой М.З., Акаевой М.З., Акаевой М.З., Акаевой М.З., Акаевой М.З., Тимирчиевой Д.М., об отказе в участии приватизации спорного жилого дома.

Из предоставленных в дело письменных доказательств также усматривается, что истец в приватизации жилья на территории Семикаракорского района не участвовала, также не имеет какого-либо имущества на территории Российской Федерации. До настоящего времени на указанное жилое помещение свои права никто не заявлял.

Таким образом, истец Акаева С.З. была вселена в занимаемое ей жилое помещение по <адрес> на основании решения уполномоченного органа, данное помещение всегда использовалось в качестве жилого дома. Доказательств обратного не предоставлено.

В настоящем случае истцом доказано, а ответчиками не опровергнуто, что истец была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, истица имеет стаж работы в учреждении, в оперативном управлении которого находится служебное жилое помещение, в настоящее время истец сохраняет право пользования домом; право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ею реализовано не было.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акаевой Седы Зияудиновны удовлетворить.

Признать за Акаевой Седой Зияудиновной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 54 кв.м., расположенный по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Коновская Н.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.08.2022 года.