Решение по делу № 33-1043/2024 от 22.02.2024

Дело № 2-847/2023 судья Мирошниченко Ю.С. 2024 год

33-1043/2024

УИД 69RS0026-01-2023-001744-24

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 марта 2024 года город Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,

судей Кубаревой Т.В., Солдатовой Ю.Ю.,

при секретаре судебного заседания Салахутдиновой К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Солдатовой Ю.Ю.

дело по апелляционной жалобе Рышковой Т.Ю. на решение Ржевского городского суда Тверской области от 06 декабря 2023 года, которым постановлено:

«в удовлетворении исковых требований Рышковой Т.Ю. к войсковой части № 40963, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области», Министерству обороны Российской Федерации об установлении факта работы в период с 31 декабря 2011 года по 05 мая 2019 года в должности <данные изъяты>, постоянно работающей с <данные изъяты>, в соответствии с разделом XXIX «Связь» Списка № 2 (шифр 23100000-19093), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», обязании внести изменения в приказ от 30 декабря 2011 года и в запись трудовой книжки Рышковой Т.Ю. о формулировке принятия на работу «в отделение связи (штаба) на должность <данные изъяты> на «принята на должность <данные изъяты>», отказать»

Судебная коллегия

установила:

Рышкова Т.Ю. обратилась в суд с иском к войсковой части № 40963, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области», Министерству обороны Российской Федерации об установлении факта работы в период с 31 декабря 2011 года по 05 мая 2019 года в должности <данные изъяты>, постоянно работающей с <данные изъяты>, в соответствии с разделом XXIX «Связь» Списка № 2 (шифр 23100000-19093), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», обязании внести изменения в приказ от 30 декабря 2011 года и в запись трудовой книжки Рышковой Т.Ю. о формулировке принятия на работу <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что 31 декабря 2011 года в порядке перевода из войсковой части приказом от 30 декабря 2011 года, истец была принята на работу в войсковую часть № 40963 в отделение связи (штаба) на должность <данные изъяты>

Однако, фактически как до издания приказа о переводе от 30 декабря 2011 года, так и после перевода, вплоть до настоящего времени, истец осуществляет свою трудовую деятельность в должности <данные изъяты>, которая предусматривает работу с вредными факторами производственной среды и трудового процесса, а именно работа с <данные изъяты>

06 мая 2019 года приказом от 06 мая 2019 года переведена на должность <данные изъяты>, запись в трудовой книжке.

01 сентября 2021 года с истцом заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 31 декабря 2011 года, в котором указано, что условия труда на рабочем месте работника по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3.2 класса на основании заключения эксперта от 24 декабря 2018 года.

В марте 2023 года истец обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тверской области за предоставлением сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (страховой номер ) страховой стаж истца составляет 33 года 2 месяца 19 дней; стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 3 года 7 месяцев 26 дней.

В период с 01 января 2011 года по 05 мая 2019 года истец работала в течении полного рабочего дня с микротелефонной <данные изъяты> с круглосуточным действием.

За период работы с 01 января 2015 года по 05 мая 2019 года работодателем были исчислены и уплачены страховые взносы по дополнительным тарифам, что подтверждается справкой Министерства обороны РФ (Минобороны России) ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» от 17 июля 2020 года и карточками учета выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, занятого на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Факт занятости истца на рабочем месте <данные изъяты> подтверждается справкой войсковой части № 40963 от 05 февраля 2015 года , в которой указано, что истец работает с <данные изъяты> в течении смены продолжительностью 12 часов; графиками несения боевого дежурства.

Истцу предоставлялся дополнительный отпуск 12 календарных дней за работу с вредными условиями труда. По результатам специальной оценки условий труда от 24 декабря 2018 года рабочее место истца признано имеющим вредные условия труда подкласса 3.2.

Истец обращалась к командиру войсковой части с заявлением о предоставлении документа, подтверждающего работу в телефонно-телеграфном взводе батальона управления войсковой части № 40963 в должности <данные изъяты>. В выдаче справки отказано, в связи с тем, что никаких документальных подтверждений данного факта не имеется, что не соответствует действительности и опровергается указанными обстоятельствами и документами.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации, с исключением из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, а также привлечено Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Тверской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец Рышкова Т.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» Гречникова А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика войсковой части № 40963 Кузнецов Д.К. в судебном заседании возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Иные лица, участвующие в деле, ответчик Министерство обороны Российской Федерации, третье лицо Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Тверской области, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений не представили.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Рышкова Т.Ю. просит решение суда отменить, принять новое решение по делу, которым удовлетворить исковые требования.

В обоснование жалобы указала, что не согласна с решением суда, считает его вынесенным с нарушениями норм процессуального и материального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Суд неверно применил положения о сроке исковой давности, сославшись на статью 392 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку в данном случае, индивидуальный трудовой спор между работником и работодателем отсутствует, предмет иска связан с досрочным назначением трудовой пенсии по старости, установлением страхового периода, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. Исковые требования истца заключаются в установлении факта трудовой деятельности, дающей право на назначение досрочной страховой трудовой пенсии по старости. Срок исковой давности по пенсионным вопросам, предусмотренным статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, составляет 3 года.

В возражениях на апелляционную жалобу ФКУ «69 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации (до переименования ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области») просит отказать в удовлетворении требований, указанных в апелляционной жалобе, полагая решение суда законным и обоснованным.

В возражениях на апелляционную жалобу командир войсковой части 40963 просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Рышкова Т.Ю. поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просила решение суда отменить.

Представители ответчиков по доверенности Федорова О.В., Кузнецов Д.К. просили решение суда оставить без изменения, поддержали доводы возражений на апелляционную жалобу.

Иные участники, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями статьи 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

Заслушав судью-докладчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав истца и представителей ответчиков, проверив законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 01 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом частью 8 статьи 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в подпунктах 1-18 части 1 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXIX "Связь" (код 23100000-19093) предусмотрены <данные изъяты> и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом первой инстанции установлено, что 31 декабря 2011 года в соответствии с приказом № 293 от 30 декабря 2011 года истец Рышкова Т.Ю. была принята на должность <данные изъяты> войсковой части № 40963.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № 40963 от 06 мая 2019 года Рышкова Т.Ю. была переведена на должность <данные изъяты> войсковой части № 40963.

01 сентября 2021 года с Рышковой Т.Ю. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 31 декабря 2011 года, в котором указано, что условия труда на рабочем месте работника по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3.2 класса на основании заключения эксперта от 24 декабря 2018 года .

В войсковой части № 40963 в должности <данные изъяты> истец работает до настоящего времени.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на Рышкову Т.Ю. следует, что в периодах работы, учитываемых для назначения страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует период с 01 января 2011 года по 05 мая 2019 года.

Согласно акту о результатах документальной проверки обоснованности включения в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составленному специалистами Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонного), по результатам документальной проверки, проведенной в войсковой части № 40963 в период с 14 марта 2019 года по 29 марта 2019 года, профессия <данные изъяты> в количестве 5 человек и междугородной телефонной станции в количестве 10 человек войсковой части № 40963 может быть включена в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при условии уплаты (начисления) дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 243-ФЗ).

Решением ГУ - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тверской области от 23 марта 2022 года Рышковой Т.Ю. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж истца составляет 34 года 18 дней, стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 2 года 7 месяцев 26 дней (включен период с 06 мая 2019 года по 31 декабря 2021 года).

Войсковая часть № 40963 состоит на финансовом обеспечении ФКУ «УФО МО России по Тверской области», согласно заключенному договору на обслуживание от 01 ноября 2013 года, ФКУ «УФО МО России по Тверской области» является «Исполнителем», а Филиал войсковая часть № 40963 федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 64178 в лице командира войсковой части № 40963 является «Заказчиком».

Согласно пункта 2.1 вышеуказанного договора на обслуживание войсковая часть № 40963 обязуется своевременно предоставлять в ФКУ «УФО МО России по Тверской области» документы, необходимые для начисления заработной платы и иных выплат личному составу воинской части, а также своевременно информировать «исполнителя» о потребности в средствах для обеспечения деятельности войсковой части № 40963 по расходам, согласно пункту 1.2 договоров на обслуживание. Аналогичные обязанности изложены в пунктах 2.1 и 3.2 договора на обслуживание № 21 от 01 августа 2015 года, заключенного между войсковой частью № 40963 и ФКУ «УФО МО России по Тверской области».

18 ноября 2022 года истец обращалась к работодателю командиру войсковой части № 40963 с заявлением о подписании дополнительного соглашения к трудовому договору от 31 декабря 2011 года и внесении изменения в трудовую книжку об особенностях в работе с вредными условиями труда и назначении дополнительного отпуска с 01 января 2012 года.

Из ответа командира войсковой части № 40963 от 28 декабря 2022 года на указанное выше заявление истца следует, что запись об изменении должности Рышковой Т.Ю. и подразделения внесена в трудовую книжку истца установленным порядком, дополнительное соглашение к трудовому договору от 31 декабря 2011 года представлено и подписано самим истцом, внесение сведений об условиях труда (в том числе и вредных) не представляется возможным, так как на основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Минтруда Российской Федерации № 320н от 19 мая 2021 года «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек», в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из сообщения командира войсковой части № 40963 от 06 августа 2023 года следует, что телефонная связь в батальоне управления войсковой части № 40963 организована по средствам цифровой автоматической станции <данные изъяты> и входящего в комплект станции цифрового коммутатора, а в отделении связи (штаба) по средствам автоматической телефонной станции без коммутатора. Рабочие места <данные изъяты> оснащены, в том числе и <данные изъяты>, входящей в комплект поставки <данные изъяты>. Рабочие места <данные изъяты> отделения связи (штаба) возможности подключения <данные изъяты> не имеют, в составе автоматической телефонной станции без коммутатора <данные изъяты> отсутствует. В период с 31 декабря 2011 года по 06 мая 2019 года Рышкова Т.Ю. выполняла обязанности <данные изъяты> в полном соответствии с должностной инструкцией и заключенным трудовым договором между ней и работодателем в лице командира войсковой части 40963. Должностная инструкция <данные изъяты> в войсковой части 40963 отсутствует в связи с исключением указанной должности из штата воинской части с 30 ноября 2018 года. Указанный документ хранению не подлежал. Выписку из журнала приема-сдачи боевого дежурства в отношении Рышковой Т.Ю. за период с 31 декабря 2011 года по 06 мая 2019 года, равно как и иные документы, подтверждающие факт исполнения специальных обязанностей при несении боевого дежурства Рышковой Т.Ю. не представляется возможным в связи с тем, что указанные документы имеют ограниченный срок хранения - в течении 1 года. При этом пояснил, что графики дежурств, представленные истцом, являются исключительно планирующими документами и подтверждать факт несения боевого дежурства, по своему характеру, не могут, специальная оценка условий труда в войсковой части № 40963 была проведена уполномоченной компанией <данные изъяты> 14 декабря 2018 года. Документация аттестации рабочих мест за предыдущие периоды своевременно передавалась установленным порядком в ФКУ «УФО МО РФ по Тверской области», единственный экземпляр аттестации рабочих мест за предыдущие периоды передан компании <данные изъяты> в связи с проведением специальной оценки условий труда в 2018 году, в связи с чем достоверные сведения о характере и условиях труда Рышковой Т.Ю. в должности <данные изъяты> в период с 31 декабря 2011 года по 06 мая 2019 года в войсковой части отсутствуют.

В соответствии с приказом Главнокомандующего военно-воздушными силами от 17 декабря 2009 года финансовое обеспечение войсковой части № 40963 осуществлялось федеральным бюджетным учреждением войсковая часть № 64178 (филиал войсковая часть 40963 ФБУ войсковая часть № 64178). После чего договор на обслуживание от 01 августа 2015 года был заключен между войсковой частью № 40963 и федеральным казенным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области».

Табели учета рабочего времени и табели учета сверхурочных работ в войсковой части № 40963 отсутствуют в связи с передачей таковых в адрес федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» установленным порядком для расчета заработной платы гражданскому персоналу. Расчетные листки работников передаются работникам на руки лично, учету и хранению в войсковой части 40963 не подлежат.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы истца в войсковой части № 40963 в качестве <данные изъяты> связи сданы страхователем за периоды с 06 мая 2019 года и далее с указанием кода особых условий труда и начислением страховых взносов по дополнительному тарифу. Работа <данные изъяты> в период с 01 января 2011 года по 05 мая 2019 года в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не указан код «Особых условий труда», поскольку не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня с <данные изъяты> с круглосуточным действием. Таким образом период работы истца с 01 января 2011 года по 05 мая 2019 года не вошел в зачет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

В выписке из индивидуального лицевого счета Рышковой Т.Ю. имеются сведения о её работе в филиале - войсковой части № 40963 ФБУ - войсковая часть № 64178 в период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, в Федеральном казенном учреждении УФО Министерства обороны РФ по Тверской области с 01 января 2011 года по 31 декабря 2022 года. При этом периоды работы с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2011 года по 05 мая 2019 года указаны без кода особых условий труда.

Начиная с 06 мая 2019 года в индивидуальных сведениях Рышковой Т.Ю. проставлен код особых условий труда 27-223100000-19093, соответствующий разделу XXIX «Связь» Списка №2 от 26 января 1991 года. Эта дата соответствует дате перевода Рышковой Т.Ю. на должность <данные изъяты> войсковой части № 40963 по сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Другой информации ни в индивидуальных сведениях Рышковой Т.Ю., ни в её сведениях о трудовой деятельности не содержится. По данным индивидуального лицевого счета Рышковой Т.Ю. её страховой стаж на 01 октября 2023 года составляет 33 года 2 месяца 19 дней, а стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - 3 года 7 месяцев 26 дней.

По сообщению ОСФР по Тверской области такой стаж льготной работы не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости даже со снижением пенсионного возраста.

Как следует из представленного в материалы дела паспорта рабочего места <данные изъяты> 2008 года, в комплект рабочего места <данные изъяты> согласно примечанию 3 входит <данные изъяты>, количество и тип которой определяется заказом.

Согласно должностной инструкции <данные изъяты> войсковой части № 40963 Рышкова Т.Ю. обязана, в том числе незамедлительно отвечать на сигналы вызова корреспондентов (абонентов); соединять абонентов в установленные нормативами сроки, обеспечивать предоставление телефонных переговоров абонентам в соответствии с установленной очередностью, в случае отсутствия связи на основных направлениях обеспечить переговоры по обходным направлениям связи, обеспечивать с требуемым качеством и в установленные контрольные сроки телефонные переговоры должностными лицами, своевременно и с высоким качеством выполнять плановое техническое обслуживание аппаратуры, каналов и линий связи, обеспечить заданный режим работы аппаратуры.

Командиром войсковой части № 40963 письмом от 15 февраля 2015 года в УФО Министерства обороны РФ по Тверской области предоставлена информация со списком работников из числа гражданского персонала, работающих и не работающих с <данные изъяты>. В данном списке Рышкова Т.Ю. была указана, как работающая с <данные изъяты> в течение смены 12 часов. В указанном списке также указаны работники, работающие с <данные изъяты> в течение смены продолжительностью 24 часа.

В представленных в материалы дела заверенных копиях графиков дежурств отдельно указаны <данные изъяты>, в том числе Рышкова Т.Ю. и <данные изъяты>

Согласно карт аттестации по рабочему месту истца и <данные изъяты> войсковой части № 40963 (по рабочему месту <данные изъяты> (по рабочему месту <данные изъяты> установлен класс вредных условий труда 3.2 по фактору «Световая среда», согласно карты СОУТ - класс вредных условий труда 3.2 по фактору «Напряженность трудового процесса».

Согласно акту документальной проверки ГУ-УПФР от 28 октября 2019 года был установлен факт работы Рышковой Т.Ю. в период с 31 декабря 2011 года по 5 мая 2019 года в подразделении Отделение связи (штаба) войсковой части № 40963, с 6 мая 2019 года по 30 сентября 2019 года в подразделении <данные изъяты> войсковой части № 40963. Данный факт также подтверждается приказами командира войсковой части № 40963, трудовой книжкой и табелями учета рабочего времени войсковой части № 40963.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что представленными в дело доказательствами подтверждается факт работы истца в период с 31 декабря 2011 года по 5 мая 2019 года в подразделении Отделение связи (штаба) войсковой части № 40963, и с 6 мая 2019 года в подразделении Междугородная телефонная станция войсковой части № 40963.

В письменном виде командиром войсковой части подтверждено, что телефонная связь в батальоне управления войсковой части № 40963 организована по средствам цифровой автоматической станции <данные изъяты> и входящего в комплект станции цифрового коммутатора, а в отделении связи (штаба) по средствам автоматической телефонной станции без коммутатора. Рабочие места <данные изъяты> оснащены, в том числе и <данные изъяты>, входящей в комплект поставки <данные изъяты> Рабочие места <данные изъяты> возможности подключения <данные изъяты> не имеют, в составе автоматической телефонной станции без коммутатора <данные изъяты> отсутствует.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными копией инструкции по эксплуатации телефонной гарнитуры, паспортом 2008 года.

Согласно сообщению командира войсковой части № 40963 в период с 31 декабря 2011 года по 06 мая 2019 года, Рышкова Т.Ю. выполняла обязанности <данные изъяты> в полном соответствии с должностной инструкцией и заключенным с ней трудовым договором; рабочие места <данные изъяты> возможности подключения <данные изъяты> не имеют, в составе автоматической телефонной станции без коммутатора <данные изъяты> отсутствует.

Согласно справке , выданной командиром войсковой части №40963 от 03 февраля 2015 года в адрес УФО Министерства обороны РФ по Тверской области, работник отделения связи (штаба) батальона управления войсковой части № 40963 - <данные изъяты> Рышкова Т.Ю. действительно несет боевое дежурство в фортификационном сооружении 5 класса защиты от средств поражения.

Из пояснений представителя войсковой части № 40963 следует, что основная деятельность Рышковой Т.Ю. <данные изъяты>, заступая на боевое дежурство - не основную деятельность, истец может заступать на любой пост, на которые заступают <данные изъяты>, при этом боевой пост - это не рабочее место работника и расписываются в журнале сдачи боевого дежурства.

Согласно пояснений представителя Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области за боевое дежурство приказом Министра обороны № 555 предусмотрена особая надбавка в размере 15 % работникам и выплачивается при условии, что отработано не менее 5 смен боевого дежурства.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно статье 60 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Представленными по делу доказательствами подтверждено наличие между истцом и ответчиком войсковая часть № 40963 трудовых отношений по должности <данные изъяты>. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о выполнении истцом по заданию указанного работодателя обязанностей по иной должности, выходящих за рамки заключенного трудового договора.

Как следует из пояснений стороны ответчика в должностные обязанности истца входили в том числе обязанности по несению боевого дежурства в фортификационном сооружении 5 класса защиты от средств поражения, в связи с чем она выполняла работу в качестве <данные изъяты>.

Вместе с тем, факт выполнения указанных обязанностей не свидетельствует о том, что истец фактически работала в должности <данные изъяты> и не подтверждает наличие у истца в спорный период трудовых отношений по другой должности, чем предусмотрена заключенным трудовым договором.

Таким образом, выводы суда об отказе в удовлетворении исковых требований об установлении факта работы по иной должности основаны на полной и объективной оценке всех имеющихся в материалах дела документов. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции.

Доводы жалобы истца в указанной части направлены на иную оценку представленных в дело доказательств, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств.

В силу статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая функция работника обязательно должна указываться в трудовом договоре.

По смыслу статьи 15 и части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации понятие "наименование должности" по своему содержанию не идентично понятию "трудовая функция". Наименование должности работника является одной из характеристик его трудовой функции. Конкретизируется же трудовая функция соответствующими должностными обязанностями, являющимися, по сути, ее содержанием. При этом содержание трудовой функции может быть закреплено непосредственно в трудовом договоре, а может быть указано либо детализировано в должностной инструкции, которая в таком случае будет являться неотъемлемой частью трудового договора.

При заключении трудового договора с истцом работодателем соблюдены требования законодательства, указана должность в соответствии со штатом войсковой части и Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 февраля 1984 года N 58/3-102.

Предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.

Исходя из сформулированных истцом требований об установлении факта работы в должности иной, чем указана при заключении трудового договора, выводы суда первой инстанции о том, что факт работы истца <данные изъяты>, постоянно работающим с <данные изъяты> при полной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) не подтвержден в ходе рассмотрения дела, не имеют правового значения, поскольку в предмет спора не входят и не могли являться предметом судебной проверки по настоящему делу.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом пропущен срок, установленный для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку истцу было известно с момента заключения трудового договора, ознакомления с приказом о приеме, что с 31 декабря 2011 года она принята на должность <данные изъяты> Отделения связи (штаба) войсковой части № 40963 и обязана осуществлять должностные обязанности по данной должности.

Доводы жалобы истца о том, что судом не верно применены положения статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, а в данном случае должен был быть применен срок исковой давности по пенсионному спору, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, основаны на неверном толковании норм материального права.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пропуск срока, предусмотренного положениями статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, принимая во внимание, что доказательств наличия у истца уважительных причин пропуска данного срока, представлено не было.

Несогласие истца с установленными по делу обстоятельствами и оценкой доказательств, с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не является основанием для отмены правильного по существу решения суда первой инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального законодательства, влекущих отмену решения суда, по делу не усматривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ржевского городского суда Тверской области от 06 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рышковой Т.Ю. - без удовлетворения.

мотивированное апелляционное определение составлено 13 марта 2024 года

Председательствующий С.Н. Пойменова

Судьи Т.В. Кубарева

Ю.Ю. Солдатова

Дело № 2-847/2023 судья Мирошниченко Ю.С. 2024 год

33-1043/2024

УИД 69RS0026-01-2023-001744-24

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 марта 2024 года город Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,

судей Кубаревой Т.В., Солдатовой Ю.Ю.,

при секретаре судебного заседания Салахутдиновой К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Солдатовой Ю.Ю.

дело по апелляционной жалобе Рышковой Т.Ю. на решение Ржевского городского суда Тверской области от 06 декабря 2023 года, которым постановлено:

«в удовлетворении исковых требований Рышковой Т.Ю. к войсковой части № 40963, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области», Министерству обороны Российской Федерации об установлении факта работы в период с 31 декабря 2011 года по 05 мая 2019 года в должности <данные изъяты>, постоянно работающей с <данные изъяты>, в соответствии с разделом XXIX «Связь» Списка № 2 (шифр 23100000-19093), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», обязании внести изменения в приказ от 30 декабря 2011 года и в запись трудовой книжки Рышковой Т.Ю. о формулировке принятия на работу «в отделение связи (штаба) на должность <данные изъяты> на «принята на должность <данные изъяты>», отказать»

Судебная коллегия

установила:

Рышкова Т.Ю. обратилась в суд с иском к войсковой части № 40963, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области», Министерству обороны Российской Федерации об установлении факта работы в период с 31 декабря 2011 года по 05 мая 2019 года в должности <данные изъяты>, постоянно работающей с <данные изъяты>, в соответствии с разделом XXIX «Связь» Списка № 2 (шифр 23100000-19093), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», обязании внести изменения в приказ от 30 декабря 2011 года и в запись трудовой книжки Рышковой Т.Ю. о формулировке принятия на работу <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что 31 декабря 2011 года в порядке перевода из войсковой части приказом от 30 декабря 2011 года, истец была принята на работу в войсковую часть № 40963 в отделение связи (штаба) на должность <данные изъяты>

Однако, фактически как до издания приказа о переводе от 30 декабря 2011 года, так и после перевода, вплоть до настоящего времени, истец осуществляет свою трудовую деятельность в должности <данные изъяты>, которая предусматривает работу с вредными факторами производственной среды и трудового процесса, а именно работа с <данные изъяты>

06 мая 2019 года приказом от 06 мая 2019 года переведена на должность <данные изъяты>, запись в трудовой книжке.

01 сентября 2021 года с истцом заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 31 декабря 2011 года, в котором указано, что условия труда на рабочем месте работника по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3.2 класса на основании заключения эксперта от 24 декабря 2018 года.

В марте 2023 года истец обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тверской области за предоставлением сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (страховой номер ) страховой стаж истца составляет 33 года 2 месяца 19 дней; стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 3 года 7 месяцев 26 дней.

В период с 01 января 2011 года по 05 мая 2019 года истец работала в течении полного рабочего дня с микротелефонной <данные изъяты> с круглосуточным действием.

За период работы с 01 января 2015 года по 05 мая 2019 года работодателем были исчислены и уплачены страховые взносы по дополнительным тарифам, что подтверждается справкой Министерства обороны РФ (Минобороны России) ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» от 17 июля 2020 года и карточками учета выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, занятого на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Факт занятости истца на рабочем месте <данные изъяты> подтверждается справкой войсковой части № 40963 от 05 февраля 2015 года , в которой указано, что истец работает с <данные изъяты> в течении смены продолжительностью 12 часов; графиками несения боевого дежурства.

Истцу предоставлялся дополнительный отпуск 12 календарных дней за работу с вредными условиями труда. По результатам специальной оценки условий труда от 24 декабря 2018 года рабочее место истца признано имеющим вредные условия труда подкласса 3.2.

Истец обращалась к командиру войсковой части с заявлением о предоставлении документа, подтверждающего работу в телефонно-телеграфном взводе батальона управления войсковой части № 40963 в должности <данные изъяты>. В выдаче справки отказано, в связи с тем, что никаких документальных подтверждений данного факта не имеется, что не соответствует действительности и опровергается указанными обстоятельствами и документами.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации, с исключением из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, а также привлечено Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Тверской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец Рышкова Т.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» Гречникова А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика войсковой части № 40963 Кузнецов Д.К. в судебном заседании возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Иные лица, участвующие в деле, ответчик Министерство обороны Российской Федерации, третье лицо Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Тверской области, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений не представили.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Рышкова Т.Ю. просит решение суда отменить, принять новое решение по делу, которым удовлетворить исковые требования.

В обоснование жалобы указала, что не согласна с решением суда, считает его вынесенным с нарушениями норм процессуального и материального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Суд неверно применил положения о сроке исковой давности, сославшись на статью 392 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку в данном случае, индивидуальный трудовой спор между работником и работодателем отсутствует, предмет иска связан с досрочным назначением трудовой пенсии по старости, установлением страхового периода, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. Исковые требования истца заключаются в установлении факта трудовой деятельности, дающей право на назначение досрочной страховой трудовой пенсии по старости. Срок исковой давности по пенсионным вопросам, предусмотренным статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, составляет 3 года.

В возражениях на апелляционную жалобу ФКУ «69 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации (до переименования ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области») просит отказать в удовлетворении требований, указанных в апелляционной жалобе, полагая решение суда законным и обоснованным.

В возражениях на апелляционную жалобу командир войсковой части 40963 просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Рышкова Т.Ю. поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просила решение суда отменить.

Представители ответчиков по доверенности Федорова О.В., Кузнецов Д.К. просили решение суда оставить без изменения, поддержали доводы возражений на апелляционную жалобу.

Иные участники, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями статьи 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

Заслушав судью-докладчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав истца и представителей ответчиков, проверив законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 01 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом частью 8 статьи 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в подпунктах 1-18 части 1 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXIX "Связь" (код 23100000-19093) предусмотрены <данные изъяты> и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом первой инстанции установлено, что 31 декабря 2011 года в соответствии с приказом № 293 от 30 декабря 2011 года истец Рышкова Т.Ю. была принята на должность <данные изъяты> войсковой части № 40963.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № 40963 от 06 мая 2019 года Рышкова Т.Ю. была переведена на должность <данные изъяты> войсковой части № 40963.

01 сентября 2021 года с Рышковой Т.Ю. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 31 декабря 2011 года, в котором указано, что условия труда на рабочем месте работника по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3.2 класса на основании заключения эксперта от 24 декабря 2018 года .

В войсковой части № 40963 в должности <данные изъяты> истец работает до настоящего времени.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на Рышкову Т.Ю. следует, что в периодах работы, учитываемых для назначения страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует период с 01 января 2011 года по 05 мая 2019 года.

Согласно акту о результатах документальной проверки обоснованности включения в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составленному специалистами Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонного), по результатам документальной проверки, проведенной в войсковой части № 40963 в период с 14 марта 2019 года по 29 марта 2019 года, профессия <данные изъяты> в количестве 5 человек и междугородной телефонной станции в количестве 10 человек войсковой части № 40963 может быть включена в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при условии уплаты (начисления) дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 243-ФЗ).

Решением ГУ - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тверской области от 23 марта 2022 года Рышковой Т.Ю. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж истца составляет 34 года 18 дней, стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 2 года 7 месяцев 26 дней (включен период с 06 мая 2019 года по 31 декабря 2021 года).

Войсковая часть № 40963 состоит на финансовом обеспечении ФКУ «УФО МО России по Тверской области», согласно заключенному договору на обслуживание от 01 ноября 2013 года, ФКУ «УФО МО России по Тверской области» является «Исполнителем», а Филиал войсковая часть № 40963 федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 64178 в лице командира войсковой части № 40963 является «Заказчиком».

Согласно пункта 2.1 вышеуказанного договора на обслуживание войсковая часть № 40963 обязуется своевременно предоставлять в ФКУ «УФО МО России по Тверской области» документы, необходимые для начисления заработной платы и иных выплат личному составу воинской части, а также своевременно информировать «исполнителя» о потребности в средствах для обеспечения деятельности войсковой части № 40963 по расходам, согласно пункту 1.2 договоров на обслуживание. Аналогичные обязанности изложены в пунктах 2.1 и 3.2 договора на обслуживание № 21 от 01 августа 2015 года, заключенного между войсковой частью № 40963 и ФКУ «УФО МО России по Тверской области».

18 ноября 2022 года истец обращалась к работодателю командиру войсковой части № 40963 с заявлением о подписании дополнительного соглашения к трудовому договору от 31 декабря 2011 года и внесении изменения в трудовую книжку об особенностях в работе с вредными условиями труда и назначении дополнительного отпуска с 01 января 2012 года.

Из ответа командира войсковой части № 40963 от 28 декабря 2022 года на указанное выше заявление истца следует, что запись об изменении должности Рышковой Т.Ю. и подразделения внесена в трудовую книжку истца установленным порядком, дополнительное соглашение к трудовому договору от 31 декабря 2011 года представлено и подписано самим истцом, внесение сведений об условиях труда (в том числе и вредных) не представляется возможным, так как на основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Минтруда Российской Федерации № 320н от 19 мая 2021 года «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек», в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из сообщения командира войсковой части № 40963 от 06 августа 2023 года следует, что телефонная связь в батальоне управления войсковой части № 40963 организована по средствам цифровой автоматической станции <данные изъяты> и входящего в комплект станции цифрового коммутатора, а в отделении связи (штаба) по средствам автоматической телефонной станции без коммутатора. Рабочие места <данные изъяты> оснащены, в том числе и <данные изъяты>, входящей в комплект поставки <данные изъяты>. Рабочие места <данные изъяты> отделения связи (штаба) возможности подключения <данные изъяты> не имеют, в составе автоматической телефонной станции без коммутатора <данные изъяты> отсутствует. В период с 31 декабря 2011 года по 06 мая 2019 года Рышкова Т.Ю. выполняла обязанности <данные изъяты> в полном соответствии с должностной инструкцией и заключенным трудовым договором между ней и работодателем в лице командира войсковой части 40963. Должностная инструкция <данные изъяты> в войсковой части 40963 отсутствует в связи с исключением указанной должности из штата воинской части с 30 ноября 2018 года. Указанный документ хранению не подлежал. Выписку из журнала приема-сдачи боевого дежурства в отношении Рышковой Т.Ю. за период с 31 декабря 2011 года по 06 мая 2019 года, равно как и иные документы, подтверждающие факт исполнения специальных обязанностей при несении боевого дежурства Рышковой Т.Ю. не представляется возможным в связи с тем, что указанные документы имеют ограниченный срок хранения - в течении 1 года. При этом пояснил, что графики дежурств, представленные истцом, являются исключительно планирующими документами и подтверждать факт несения боевого дежурства, по своему характеру, не могут, специальная оценка условий труда в войсковой части № 40963 была проведена уполномоченной компанией <данные изъяты> 14 декабря 2018 года. Документация аттестации рабочих мест за предыдущие периоды своевременно передавалась установленным порядком в ФКУ «УФО МО РФ по Тверской области», единственный экземпляр аттестации рабочих мест за предыдущие периоды передан компании <данные изъяты> в связи с проведением специальной оценки условий труда в 2018 году, в связи с чем достоверные сведения о характере и условиях труда Рышковой Т.Ю. в должности <данные изъяты> в период с 31 декабря 2011 года по 06 мая 2019 года в войсковой части отсутствуют.

В соответствии с приказом Главнокомандующего военно-воздушными силами от 17 декабря 2009 года финансовое обеспечение войсковой части № 40963 осуществлялось федеральным бюджетным учреждением войсковая часть № 64178 (филиал войсковая часть 40963 ФБУ войсковая часть № 64178). После чего договор на обслуживание от 01 августа 2015 года был заключен между войсковой частью № 40963 и федеральным казенным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области».

Табели учета рабочего времени и табели учета сверхурочных работ в войсковой части № 40963 отсутствуют в связи с передачей таковых в адрес федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» установленным порядком для расчета заработной платы гражданскому персоналу. Расчетные листки работников передаются работникам на руки лично, учету и хранению в войсковой части 40963 не подлежат.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы истца в войсковой части № 40963 в качестве <данные изъяты> связи сданы страхователем за периоды с 06 мая 2019 года и далее с указанием кода особых условий труда и начислением страховых взносов по дополнительному тарифу. Работа <данные изъяты> в период с 01 января 2011 года по 05 мая 2019 года в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не указан код «Особых условий труда», поскольку не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня с <данные изъяты> с круглосуточным действием. Таким образом период работы истца с 01 января 2011 года по 05 мая 2019 года не вошел в зачет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

В выписке из индивидуального лицевого счета Рышковой Т.Ю. имеются сведения о её работе в филиале - войсковой части № 40963 ФБУ - войсковая часть № 64178 в период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, в Федеральном казенном учреждении УФО Министерства обороны РФ по Тверской области с 01 января 2011 года по 31 декабря 2022 года. При этом периоды работы с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2011 года по 05 мая 2019 года указаны без кода особых условий труда.

Начиная с 06 мая 2019 года в индивидуальных сведениях Рышковой Т.Ю. проставлен код особых условий труда 27-223100000-19093, соответствующий разделу XXIX «Связь» Списка №2 от 26 января 1991 года. Эта дата соответствует дате перевода Рышковой Т.Ю. на должность <данные изъяты> войсковой части № 40963 по сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Другой информации ни в индивидуальных сведениях Рышковой Т.Ю., ни в её сведениях о трудовой деятельности не содержится. По данным индивидуального лицевого счета Рышковой Т.Ю. её страховой стаж на 01 октября 2023 года составляет 33 года 2 месяца 19 дней, а стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - 3 года 7 месяцев 26 дней.

По сообщению ОСФР по Тверской области такой стаж льготной работы не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости даже со снижением пенсионного возраста.

Как следует из представленного в материалы дела паспорта рабочего места <данные изъяты> 2008 года, в комплект рабочего места <данные изъяты> согласно примечанию 3 входит <данные изъяты>, количество и тип которой определяется заказом.

Согласно должностной инструкции <данные изъяты> войсковой части № 40963 Рышкова Т.Ю. обязана, в том числе незамедлительно отвечать на сигналы вызова корреспондентов (абонентов); соединять абонентов в установленные нормативами сроки, обеспечивать предоставление телефонных переговоров абонентам в соответствии с установленной очередностью, в случае отсутствия связи на основных направлениях обеспечить переговоры по обходным направлениям связи, обеспечивать с требуемым качеством и в установленные контрольные сроки телефонные переговоры должностными лицами, своевременно и с высоким качеством выполнять плановое техническое обслуживание аппаратуры, каналов и линий связи, обеспечить заданный режим работы аппаратуры.

Командиром войсковой части № 40963 письмом от 15 февраля 2015 года в УФО Министерства обороны РФ по Тверской области предоставлена информация со списком работников из числа гражданского персонала, работающих и не работающих с <данные изъяты>. В данном списке Рышкова Т.Ю. была указана, как работающая с <данные изъяты> в течение смены 12 часов. В указанном списке также указаны работники, работающие с <данные изъяты> в течение смены продолжительностью 24 часа.

В представленных в материалы дела заверенных копиях графиков дежурств отдельно указаны <данные изъяты>, в том числе Рышкова Т.Ю. и <данные изъяты>

Согласно карт аттестации по рабочему месту истца и <данные изъяты> войсковой части № 40963 (по рабочему месту <данные изъяты> (по рабочему месту <данные изъяты> установлен класс вредных условий труда 3.2 по фактору «Световая среда», согласно карты СОУТ - класс вредных условий труда 3.2 по фактору «Напряженность трудового процесса».

Согласно акту документальной проверки ГУ-УПФР от 28 октября 2019 года был установлен факт работы Рышковой Т.Ю. в период с 31 декабря 2011 года по 5 мая 2019 года в подразделении Отделение связи (штаба) войсковой части № 40963, с 6 мая 2019 года по 30 сентября 2019 года в подразделении <данные изъяты> войсковой части № 40963. Данный факт также подтверждается приказами командира войсковой части № 40963, трудовой книжкой и табелями учета рабочего времени войсковой части № 40963.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что представленными в дело доказательствами подтверждается факт работы истца в период с 31 декабря 2011 года по 5 мая 2019 года в подразделении Отделение связи (штаба) войсковой части № 40963, и с 6 мая 2019 года в подразделении Междугородная телефонная станция войсковой части № 40963.

В письменном виде командиром войсковой части подтверждено, что телефонная связь в батальоне управления войсковой части № 40963 организована по средствам цифровой автоматической станции <данные изъяты> и входящего в комплект станции цифрового коммутатора, а в отделении связи (штаба) по средствам автоматической телефонной станции без коммутатора. Рабочие места <данные изъяты> оснащены, в том числе и <данные изъяты>, входящей в комплект поставки <данные изъяты> Рабочие места <данные изъяты> возможности подключения <данные изъяты> не имеют, в составе автоматической телефонной станции без коммутатора <данные изъяты> отсутствует.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными копией инструкции по эксплуатации телефонной гарнитуры, паспортом 2008 года.

Согласно сообщению командира войсковой части № 40963 в период с 31 декабря 2011 года по 06 мая 2019 года, Рышкова Т.Ю. выполняла обязанности <данные изъяты> в полном соответствии с должностной инструкцией и заключенным с ней трудовым договором; рабочие места <данные изъяты> возможности подключения <данные изъяты> не имеют, в составе автоматической телефонной станции без коммутатора <данные изъяты> отсутствует.

Согласно справке , выданной командиром войсковой части №40963 от 03 февраля 2015 года в адрес УФО Министерства обороны РФ по Тверской области, работник отделения связи (штаба) батальона управления войсковой части № 40963 - <данные изъяты> Рышкова Т.Ю. действительно несет боевое дежурство в фортификационном сооружении 5 класса защиты от средств поражения.

Из пояснений представителя войсковой части № 40963 следует, что основная деятельность Рышковой Т.Ю. <данные изъяты>, заступая на боевое дежурство - не основную деятельность, истец может заступать на любой пост, на которые заступают <данные изъяты>, при этом боевой пост - это не рабочее место работника и расписываются в журнале сдачи боевого дежурства.

Согласно пояснений представителя Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области за боевое дежурство приказом Министра обороны № 555 предусмотрена особая надбавка в размере 15 % работникам и выплачивается при условии, что отработано не менее 5 смен боевого дежурства.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно статье 60 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Представленными по делу доказательствами подтверждено наличие между истцом и ответчиком войсковая часть № 40963 трудовых отношений по должности <данные изъяты>. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о выполнении истцом по заданию указанного работодателя обязанностей по иной должности, выходящих за рамки заключенного трудового договора.

Как следует из пояснений стороны ответчика в должностные обязанности истца входили в том числе обязанности по несению боевого дежурства в фортификационном сооружении 5 класса защиты от средств поражения, в связи с чем она выполняла работу в качестве <данные изъяты>.

Вместе с тем, факт выполнения указанных обязанностей не свидетельствует о том, что истец фактически работала в должности <данные изъяты> и не подтверждает наличие у истца в спорный период трудовых отношений по другой должности, чем предусмотрена заключенным трудовым договором.

Таким образом, выводы суда об отказе в удовлетворении исковых требований об установлении факта работы по иной должности основаны на полной и объективной оценке всех имеющихся в материалах дела документов. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции.

Доводы жалобы истца в указанной части направлены на иную оценку представленных в дело доказательств, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств.

В силу статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая функция работника обязательно должна указываться в трудовом договоре.

По смыслу статьи 15 и части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации понятие "наименование должности" по своему содержанию не идентично понятию "трудовая функция". Наименование должности работника является одной из характеристик его трудовой функции. Конкретизируется же трудовая функция соответствующими должностными обязанностями, являющимися, по сути, ее содержанием. При этом содержание трудовой функции может быть закреплено непосредственно в трудовом договоре, а может быть указано либо детализировано в должностной инструкции, которая в таком случае будет являться неотъемлемой частью трудового договора.

При заключении трудового договора с истцом работодателем соблюдены требования законодательства, указана должность в соответствии со штатом войсковой части и Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 февраля 1984 года N 58/3-102.

Предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.

Исходя из сформулированных истцом требований об установлении факта работы в должности иной, чем указана при заключении трудового договора, выводы суда первой инстанции о том, что факт работы истца <данные изъяты>, постоянно работающим с <данные изъяты> при полной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) не подтвержден в ходе рассмотрения дела, не имеют правового значения, поскольку в предмет спора не входят и не могли являться предметом судебной проверки по настоящему делу.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом пропущен срок, установленный для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку истцу было известно с момента заключения трудового договора, ознакомления с приказом о приеме, что с 31 декабря 2011 года она принята на должность <данные изъяты> Отделения связи (штаба) войсковой части № 40963 и обязана осуществлять должностные обязанности по данной должности.

Доводы жалобы истца о том, что судом не верно применены положения статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, а в данном случае должен был быть применен срок исковой давности по пенсионному спору, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, основаны на неверном толковании норм материального права.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пропуск срока, предусмотренного положениями статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, принимая во внимание, что доказательств наличия у истца уважительных причин пропуска данного срока, представлено не было.

Несогласие истца с установленными по делу обстоятельствами и оценкой доказательств, с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не является основанием для отмены правильного по существу решения суда первой инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального законодательства, влекущих отмену решения суда, по делу не усматривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ржевского городского суда Тверской области от 06 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рышковой Т.Ю. - без удовлетворения.

мотивированное апелляционное определение составлено 13 марта 2024 года

Председательствующий С.Н. Пойменова

Судьи Т.В. Кубарева

Ю.Ю. Солдатова

33-1043/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Рышкова Т.Ю.
Ответчики
Министерство Обороны РФ
Войсковая часть №40963
ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Тверской области"
Суд
Тверской областной суд
Дело на сайте суда
oblsud.twr.sudrf.ru
22.02.2024Передача дела судье
05.03.2024Судебное заседание
22.03.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
25.03.2024Передано в экспедицию
05.03.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее