Дело № 5-385/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
город Москва 11 февраля 2022 года
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении:
ООО «Верное решение», юридический адрес: 119270, г. Москва, наб. Лужнецкая, д. 2/4, стр. 19, эт. 2, пом. 2341, ИНН 7719449863, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 22.06.2016 г., сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Верное решение» виновно в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
ООО «Верное решение» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:
05.07.2021 г. в 11 час. 00 мин. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, внутригородское муниципальное образование Некрасовка, пос. Некрасовка, этап 1, жилые дома 1, 2, 3, 4, в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ООО «Верное решение» требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан Акбарова Ш.С., 13.10.1992 года рождения не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Законный представитель Общества, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайств не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В части 1 примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Виновность ООО «Верное решение» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки миграционного законодательства от 02.07.2021 г. № 214, протоколом осмотра территории от 05.07.2021 г. с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении указанным в протоколе гражданином Республики Таджикистан Акбаровым Ш.С. трудовой деятельности, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан Акбарова Ш.С., объяснениями гражданина Республики Таджикистан Акбарова Ш.С., постановлением Кузьминского районного суда г. Москвы от 06.07.2021 г. о привлечении гражданина Республики Таджикистан Акбарова Ш.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, актом проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников от 09.07.2021 года № 214, письменными объяснениями представителя по доверенности ООО «ЖИЛСТРОЙ-МО» Гилева А.В., объяснениями представителя по доверенности ООО «СК «СТРОЙКОМПЛЕКС» Чубаровой Ю.А., объяснениями представителя по доверенности ООО «Верное решение» Дадаева А.М., договором генерального подряда № НИ-67-20 от 07.09.2020 г., заключенным между ООО «СЗ «Некрасовка-Инвест» и ООО «ЖИЛСТРОЙ-МО», договором генерального подряда № НИ-69-20 от 07.09.2020 г., заключенным между ООО «СЗ «Некрасовка-Инвест» и ООО «ЖИЛСТРОЙ-МО», договором генерального подряда № НИ-68-20 от 07.09.2020 г., заключенным между ООО «СЗ «Некрасовка-Инвест» и ООО «ЖИЛСТРОЙ-МО», договором подряда № Ж-468-21 от 21.05.2021 г., заключенным между ООО «ЖИЛСТРОЙ-МО» и ООО «СК «СТРОЙКОМПЛЕКС», договором подряда № Ж-754-20 от 21.05.2021 г., заключенным между ООО «ЖИЛСТРОЙ-МО» и ООО «СК «СТРОЙКОМПЛЕКС», договором № СКС/08/21 от 30.04.2021 г., заключенным между ООО «СК «СТРОЙКОМПЛЕКС» и ООО «Верное решение», платежными поручениями, сведениями БД ППО «Территория», подтверждающими отсутствие разрешения на работу у гражданина Республики Таджикистан Акбарова Ш.С., выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении и другими материалами.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «Верное решение» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом
не установлено.
В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 119270, ░. ░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░, ░. 2/4, ░░░. 19, ░░. 2, ░░░. 2341, ░░░ 7719449863, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 18.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 000 ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:
░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░. ░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░/░ 04731399310)
░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░
░░░ 7707089101, ░░░ 03100643000000017300
░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810545370000003
░░░ 044525988, ░░░ 188 1 16 01181 01 9000 140
░░░░░ 45382000, ░░░ 770701001
░░░ 18891779990834314604
░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░