Судья Гарбушина О.В. дело № 33-5602
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 июля 2015 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Виноградовой О.Н.
судей Кунгурцевой И.В., Шульга С.В.
при секретаре Климовой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Дальневосточная дирекция», ОАО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» к Иванец В.А. об изъятии объектов недвижимости по апелляционной жалобе ОАО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 27.10.2014, которым иск удовлетворен частично. Изъят у Иванец В.А. в собственность Российской Федерации путем выкупа за счет средств ОАО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» объект незавершенного строительства (..., с выкупной ценой в размере ... руб., в том числе рыночная стоимость изымаемого объекта - ... руб., величина убытков, причиненных изъятием, - ... руб., которая подлежит перечислению на расчетный счет Иванец В.А. в течение ... дней с момента предоставления счета, на основании вступившего в законную силу решения суда. Изъят у Иванец В.А. в собственность Российской Федерации путем прекращения аренды земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира здание цеха технологической оснастки, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, с возмещением Иванец В.А. за счет средств ОАО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» величины убытков, причиненных изъятием в размере ... руб., которая подлежит перечислению на расчетный счет Иванец В.А. в течение 10 дней с момента предоставления счета, на основании вступившего в законную силу решения суда.
Заслушав доклад судьи Шульга С.В., выслушав объяснения представителя ОАО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта»- Волковой Т.Е., возражения Иванец В.А., её представителей- Баранова Ю.Н., Иванова О.Ю., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение «Дальневосточная дирекция» (ФКУ «Дальневосточная дирекция»), ОАО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» (ОАО «ДЦСС») обратились в суд с иском к Иванец В.А. об изъятии объектов недвижимости, указав в обоснование требований, что ответчику на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства - здание цеха технологической оснастки, площадь застройки ... кв.м, степень готовности ... (лит. ...) по адресу: <адрес>, и на праве аренды - земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира здание цеха технологической оснастки, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>. Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.07.2012 № 360 «Об изъятии объектов недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа объекта недвижимости и прекращения права аренды на земельный участок» предписано изъять в установленном порядке путем выкупа указанные объекты недвижимого имущества для федеральных нужд. Не достижение сторонами договоренности о выкупе спорного недвижимого имущества и возмещении землепользователю убытков послужило основанием для обращения суд с настоящим иском.
Требования были уточнены, истцы просили изъять у Иванец В.А. в собственность Российской Федерации путём выкупа за счет средств ОАО «ДЦСС» объект незавершенного строительства (здание цеха технологической оснастки, площадь застройки ... кв.м), степень готовности ... (лит. ...), кадастровый (или условный) номер: №, инвентарный номер: №, расположенный по адресу: <адрес>, с выкупной ценой объекта в размере ... руб., в том числе рыночная стоимость изымаемого объекта - ... руб., величина убытков, причиненных изъятием объекта, - ... руб.; изъять у Иванец В.А. в собственность Российской Федерации путём прекращения права аренды земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира здание цеха технологической оснастки, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, с возмещением за счет средств ОАО «ДЦСС» величины убытков, причиненных изъятием, в размере ... руб.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ отсутствие ФКУ «Дальневосточная дирекция», Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилось ОАО «ДЦСС», представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об изменении решения суда.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что составленное ООО «Консалтинговая Компания «Арктур Эксперт» заключение от ДД.ММ.ГГГГ № содержит два различных значения выкупной цены объектов, что приводит к неоднозначному толкованию результатов оценочной экспертизы, при этом выкупная цена определена судом по состоянию ДД.ММ.ГГГГ а следовало определить на момент принятия решения об изъятии спорных объектов; включение арендной платы за период после изъятия участка в размере ... рублей в состав убытков, подлежащих возмещению, неправомерно, поскольку ответчик, зная о предстоящем изъятии, был вправе расторгнуть договор аренды, однако продолжает пользоваться земельным участком, в связи с чем, внесение арендной платы является улучшением, не подлежащим возмещению; при определении порядка выплаты собственнику выкупной цены суд вышел за пределы исковых требований.
В суде апелляционной инстанции представитель ОАО «ДЦСС» Волкова Т.Е. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда изменить в части размера взысканной выкупной стоимости и размера убытков.
Иванец В.А., ее представители - Иванов О.Ю., Баранов Ю.Н. возражали против доводов жалобы, просили оставить решение суда без изменения.
Представители ФКУ «Дальневосточная дирекция», Департамента земельных и имущественных отношений <адрес> извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167, ч.1. ст. 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены, изменения постановленного решения не имеется.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Иванец В.А. является собственником объекта незавершенного строительства - здание цеха технологической оснастки, площадь застройки ... кв.м, степень готовности 27 % (лит. ...)- том 1 л.д. 16-17).
Земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером №, адрес (местоположение) установлено относительно ориентира здание цеха технологической оснастки, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> предоставлен Иванец В.А. на праве аренды (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №) - том 2 л.д. 150-155).
30.07.2012 приказом Министерства регионального развития РФ № 360 «Об изъятии объектов недвижимого имущества для федеральных нужд путем выкупа объекта недвижимости и прекращения права аренды на земельный участок» в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 08.05.2009 № 93-ФЗ «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» ДД.ММ.ГГГГ, о развитии <адрес> как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях размещения объектов, предусмотренных подпрограммой «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период ДД.ММ.ГГГГ», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 № 480, и необходимых для проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании ОАО «ДЦСС» места размещения объекта «Редевелопмент территории ... завода и Дальзавода в <адрес>» и обращения ОАО «ДЦСС» от ДД.ММ.ГГГГ № предписано изъять в установленном порядке путем выкупа и прекращения права аренды на земельный участок для федеральных нужд согласно прилагаемому перечню, в который, в том числе, вошли спорные объекты недвижимого имущества (т.1 л.д. 18-21).
ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Дальневосточная дирекция» направило ответчику уведомление об изъятии путем выкупа принадлежащего ему на праве собственности объекта незавершенного строительства, а также земельного участка, находящегося у него в аренде, в котором содержалась информация о месте и времени ознакомления с проектами соглашений, заключаемых в связи с изъятием объектов недвижимого имущества (т.1 л.д.22-28).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика повторно направлено письмо о необходимости заключения соглашений, заключаемых в связи с изъятием объектов недвижимости.
Особенности изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения необходимых для проведения Саммита объектов установлены ст. 6 ФЗ от 08.05.2009 № 93-ФЗ «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» ДД.ММ.ГГГГ, о развитии <адрес> как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу ч. 25 ст. 6 названного Закона в случае, если соглашение, указанное в части 20 настоящей статьи, не заключено в течение трех месяцев со дня предоставления лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, возможности ознакомления с проектом соглашения, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти Приморского края, орган местного самоуправления Владивостокского городского округа вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.
Разрешая спор по существу, суд обоснованно исходил из того, что поскольку соглашение о выкупе объекта недвижимости, о компенсации убытков собственнику в связи с изъятием не были заключены сторонами в течение трех месяцев с момента, когда ответчику была предоставлена возможность ознакомиться с проектом соглашения, исковые требования об изъятии объектов недвижимости подлежат удовлетворению.
Судом проверен предусмотренный законом порядок по заключению соглашения об изъятии путем выкупа объектов недвижимости и сделан правильный вывод о соответствии действий истцов положениям ст. 6 Федерального закона № 93-ФЗ.
Решение в указанной части сторонами не оспорено.
ОАО «ДЦСС» оспорено решение суда в части определения размера выкупной цены и размера убытков.
Определяя выкупную цену, суд обоснованно принял во внимание заключение судебной оценочной экспертизы, которое было составлено ООО «Консалтинговая Компания «Арктур Эксперт» ДД.М░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░ ░░.░░.░░░░ №1, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.07.1998 № 135-░░ «░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 20.07.2007 № 256, ░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░. 5 ░░. 57 ░░ ░░).
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 07.05.2003 № 262 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. 26. ░░. 6 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 93-░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 196 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.1.░░.1 ░░░ ░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 206 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 27.10.2014 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░