Решение от 29.09.2020 по делу № 33-3207/2020 от 09.09.2020

Председательствующий по делусудья Калгина Л.Ю. Дело № 33-3207/2020(в суде первой инстанции 2-339/2020УИД 75RS0002-01-2020-000134-11)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Трифонова В.А.,

судей краевого суда Комковой С.В., Куклиной И.В.,

при секретаре Воложанине С.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 29 сентября 2020 года гражданское дело по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> к Ван-Фу-Гуй Л. А., Г В. В.чу, В, ВАС, Никоновой А. С., ВДС, Берегову П. А., Никонову А. С. о выселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, с предоставлением иного жилого помещения,

по апелляционной жалобе ответчика ВЛА

на решение Ингодинского районного суда города Читы от 8 июля 2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края удовлетворить.

Выселить ВЛА, ГВВ, ВАС, ВАС, Никонову А. С., ВДС, Берегова П. А., Никонова А. С. из признанного непригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 66,1 кв. м, предоставленного из жилищного фонда Забайкальского края.

Взыскать солидарно с ВЛА, ГВВ, ВАС, ВЛА, Никоновой А. С. в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в сумме 300 рублей».

Заслушав доклад судьи Трифонова В.А., судебная коллегия

установила:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обратился в суд с указанным иском, с учётом уточнений, просил выселить Ван-Фу-Гуй Л.А. и совместно проживающих с ней членов её семьи Гурулёва В.В., Ван-Фу-Гуй А. С., Ван-Фу-Гуй А. С., Никонову А.С., Ван-Фу-Гуй Д.С., <Дата> года рождения, Берегова П.А., <Дата> года рождения, Никонова А.С. из занимаемого ими жилого помещения, общей площадью 61,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, признанного непригодным для проживания, с предоставлением им из жилищного фонда <адрес> жилого помещения, общей площадью 66,1 кв. м по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>. Иск мотивирован тем, что указанное жилое помещение, отвечает установленным требованиям и нормам предоставления, приобретено для ответчиков в порядке расселения жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и признанны непригодными для проживания. <Дата> в адрес ВЛА. направлено письмо о необходимости осмотра жилого помещения, однако устно она поясняет, что предоставленное жилое помещение ей не подходит, при этом письменного отказа от принятия предоставленной квартиры не направила (л.д. 3, 4, 54).

Судом постановлено приведенное выше решение (т. 1 л.д. 200-203).

В апелляционной жалобе ответчик ВЛА.А., выражает несогласие с решением, просит его отменить, как постановленное с нарушением норм права. Полагает, что постановленным решением суда были нарушены права ответчика на достойное существование и свободу выбора места проживания. Во время судебного разбирательства она указывала на удаленность предлагаемого жилья от центра города, плохое движение автотранспорта, панический страх высоты, поскольку предоставляемая квартира расположена на 9 этаже. Также она приводила доводы о повышенной стоимости оплаты проезда на общественном транспорте, но возражения ответчика при принятии решения судом учтены не были (т. 1 л.д. 219-221).

Ответчики Гурулёв В.В., Ван-Фу-Гуй Антонина С., Никонов А.С., отбывающий уголовное наказание в виде реального лишения свободы       Ван-Фу-Гуй А.С., а также указанное истцом третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ? Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, о причине неявки не сообщили, об отложении не просили.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных и не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании поддержавшую их ответчика Ван-Фу-Гуй Л.А., согласившихся с ней ответчика Никонову А.С., возражавших против, полагавших решение суда правильным представителя истца Тестову А.В., представителя третьего лица - государственного казенного учреждения «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края» Ракитину И.А., судебная коллегия приходит к следующему:

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Ингодинского районного суда города Читы от 20 ноября 2015 года за Ван-Фу-Гуй Л.А. признано право пользования на условиях социального найма квартирой площадью 61,8 кв.м. по адресу: <адрес>, относящейся к государственному казенному имуществу – собственности Забайкальского края и признанной непригодной для проживания заключением межведомственной комиссии от 28 мая 2014 года (т.1 л.д. 10, 12, 195, 196).

Распоряжением Министерства территориального развития Забайкальского края от 27 июня 2016 года № 187-р Ван-Фу-Гуй Л.А. с составом семьи 8 человек: ее супруг Гурулев В.В., сын Ван-Фу-Гуй А.С., дочь Ван-Фу-Гуй А.С., дочь Никонова А.С., внуки Ван-Фу-Гуй Д.С. и Берегов П.А., зять Никонов А.С. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении жилищного фонда Забайкальского края, предоставляемого по договору социального найма, относящихся к категории граждан, проживающих в жилищном фонде Забайкальского края, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат (т.1 л.д. 11).

По состоянию на 2 июля 2020 года в этой квартире зарегистрированы по месту жительства все перечисленные граждане, кроме Никонова А.С. (т.1 л.д. 172).

Распоряжением Правительства Забайкальского края от 8 ноября 2019 года Ван-Фу-Гуй Л.А. предоставлена по договору социального найма жилое помещение, являющееся государственной собственностью Забайкальского края площадью 66,1 кв.м. по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 14, 56). Эта трехкомнатная квартира с кухней и санузлом, расположена в состоящем из двух блоков крупнопанельном 9 этажном четырех подъездном многоквартирном жилом <адрес> года постройки, благоустроенным централизованным теплоснабжением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, электроснабжением, лифтом (т.1 л.д. 68).

Составленным по государственному контракту на предмет соответствия его условиям и техническому заданию акту экспертизы жилого помещения от 5 октября 2018 года с фотографиями, а также составленным представителями управляющей компании с участием ответчика Никоновой А.С. акту обследования помещения от 23 июня 2020 года, квартира признана пригодной для проживания, требующей ремонта балкона, замены линолеума в гостиной, обоев в местах отклеивания, участка канализационной трубы в туалете (т.1 л.д. 68-76, 178-194).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о предоставлении ответчикам в границах города Читы по договору социального найма иного благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади занимаемой квартиры, отвечающего установленным требованиям, что не ухудшает жилищные условия ответчиков. Их возражения о удаленном расположении от центра города предлагаемого жилья и его недостатках отклонены судом как не препятствующие проживанию, несущественные и устранимые.

С такими выводами судебная коллегия соглашается, признает их правильными, постановленными в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

По правилам пункта 3 статьи 85, статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по этому основанию, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (пункт 1 статьи 89 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.

Предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение. Под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

При рассмотрении дел данной категории правомерно не принимаются во внимание судами такие возражения против переселения в предлагаемое жилое помещение как недостаточное количество в районе предлагаемого проживания детских образовательных учреждений или лечебных учреждений определенного профиля, отдаленность от центра населенного пункта, мест обучения или работы.

Пунктом 3 статьи 3 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года № 316-ЗЗК «О границах муниципальных районов и городских округов Забайкальского края» (в редакции от 30 декабря 2019 года) определены границы городского округа «Город Чита» с административным центром в городе Чите согласно обзорной схеме и описанию границ (приложение 34.1, 34.2 к тому же Закону Забайкальского края).

Согласно пункту 3 статьи 1 Закона Забайкальского края от 4 мая 2010 года № 358-ЗЗК «О статусе административного центра (столицы) Забайкальского края» (в редакции от 30 декабря 2019 года) территорией административного центра (столицы) Забайкальского края является территория городского округа «Город Чита».

Пунктами 1 и 2 статьи 4 Устава городского округа «Город Чита», принятым решением Думы городского округа «Город Чита» от 25 мая 2017 года № 53 (в редакции от 2 июля 2020 года), территорию городского округа составляют все земли в пределах городской черты независимо от форм собственности и целевого назначения. Территория городского округа разделена на четыре административных района: Железнодорожный, Ингодинский, Центральный, Черновский, не являющихся муниципальными образованиями, границы которых зафиксированы в схеме городского округа.

Постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 28 октября 2013 года № 209 «Об утверждении Перечня наименований улиц на территории городского округа «Город Чита» упразднено наименование улицы «пос. Восточный, ул. Новопутейская» и установлено новое наименование «ул. Новопутейская Черновского административного района городского округа «Город Чита» (код улицы по классификатору адресов России 750000010030020).

Таким образом, ответчикам предоставлено жилое помещение по договору социального найма большей площадью (66,1 кв.м.), чем ранее занимаемое, признанное аварийным (61,8 кв.м.).

Предлагаемая к переселению квартира расположена в том же населенном пункте – город Чита (т.1 л.д. 14). Улица Новопутейская не является обособленным населенным пунктом, расположена в черте и границах города, на его территории, между этой улицей и территорией города другое муниципальн░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, 40 ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░ III ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2006 ░░░░ № 47).

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 89 ░░ ░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░                    ░░░-░░-░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»).

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 2░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 20 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 11 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ 109, 110, 110░, 111, 125, 126, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1, 10, 19, 19░, 49), ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 9 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ 8 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░                   ░░░-░░-░░░ ░.░. ? ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░