Решение от 28.02.2018 по делу № 2-12/2018 от 29.11.2017

Дело № 2-12/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2018 года город Петровск

Петровский городской суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Романовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Петрунько О.А.,

с участием:

истца – Ряшева С.И.,

представителя истца – адвоката Гавриловой С.Ю., представившей удостоверение №, ордер №,

представителя ответчика – Администрации муниципального образования г.Петровск Петровского муниципального района Саратовской области – Мишиной И.Г., действующей на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ряшева ФИО8 к администрации Петровского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

истец Ряшев С.И. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Петровского муниципального района Саратовской области, в котором просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание – склад общей площадью 699,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления администрации Петровского муниципального района Саратовской области №707-П от 13.07.2017 года и договора аренды земельного участка от13.07.2017 года, ему был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок общей площадью 30544 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для строительства склада и теплиц, расположенный по адресу: <адрес>

В настоящее время без получения соответствующего разрешения на указанном земельном участке он произвел строительство склада общей площадью 699,3 кв.м., с указанного времени он открыто и добросовестно владеет складом.

14 ноября 2017 года истец обратился в администрацию Петровского муниципального района Саратовской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта капитального строительства.

Однако, 20 ноября 2017 года администрация Петровского муниципального района Саратовской области отказала истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию на спорное нежилое здание, поскольку строительство склада произведено без оформления разрешения на строительство и градостроительного плана земельного участка.

Ссылаясь на статьи 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), истец указывает, что в настоящее время у него отсутствует возможность оформить право собственности на указанный жилой дом во внесудебном порядке, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании истец Ряшев С.И. и его представитель – адвокат Гаврилова С.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Петровского муниципального района Саратовской области - Мишина И.Г. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – Матвеев С.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором не возражая против удовлетворения исковых требований Ряшева С.И., просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо – Андреева Н.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, не представила уважительности причин неявки, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь частями 3,5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Петровского муниципального района №707-П от 13 июля 2017 года Ряшеву С.И. предоставлен земельный участок в аренду на 3 года, из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 30544 кв.м., по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования – для строительства склада и теплиц.

Во исполнение указанного постановления между администрацией Петровского муниципального района Саратовской области и Ряшевым С.И. 13 июля 2017 года заключен договор аренды земельного участка, зарегистрированный 25.08.2017 года в Едином государственном реестре недвижимости.

Из представленного истцом технического паспорта на здание – склад, расположенный по адресу: <адрес> составленного Петровским отделением ООО «Межрегиональный кадастровый центр – БТИ» по состоянию на 20 ноября 2017 года, следует, что склад, построенный в 2016 году, имеет общую площадь 699,3 кв.м.

Согласно заключению эксперта ООО «Саратовское бюро судебных экспертиз» № 607 от 29.01.2018 года, провести анализ на соответствие либо не соответствие санитарным нормам и правилам не представляется возможным по причине отсутствия технической документации, характеризующей объекты хранения в исследуемом помещении склада для определения санитарно-защитной зоны. Строение склада, расположенное по адресу: <адрес> с технической точки зрения, соответствует требованиям градостроительных норм и правил, противопожарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. Склад находится в границах земельного участка с кадастровым номером №

У суда не имеется оснований ставить под сомнение выводы, изложенные в указанном заключении эксперта, поскольку оно выполнено в соответствии с требованиями статьи 86 ГПК РФ, квалифицированным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности, с учетом всех имеющихся материалов дела, заключение научно обосновано, достаточно аргументировано, выводы обоснованно и полно раскрывают ответы на все поставленные вопросы.

В судебном заседании установлено, что Ряшев С.И. обращался в администрацию Петровского муниципального района Саратовской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство склада, построенного на предоставленном ему в аренду земельном участке. Однако, письмом № 7957 от 20 ноября 2018 года администрация Петровского муниципального района Саратовской области отказала истцу в выдаче разрешения на строительство жилого дома, поскольку строительство склада произведено без оформления разрешения на строительство и градостроительного плана земельного участка.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее постройку, предпринимало меры.

В судебном заседании установлено, что нежилое помещение – склад, общей площадью 699,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> находится в пределах границ земельного участка, предоставленного истцу в аренду, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

При таких обстоятельствах, иных препятствий, для признания за истцом права собственности на возведенную им постройку, кроме нарушения порядка получения разрешения на ее возведение, суд не усматривает.

Совокупность собранных и исследованных в ходе судебного заседания доказательств, позволяют суду сделать выводы, что заявленные Ряшевым С.И. исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку возведенный истцом на земельном участке, находящемся в аренде, здание - склад соответствует строительно-техническим, противопожарным требованиям, не нарушает права и интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░9, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░10, ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 699,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░