Решение по делу № 2-3788/2019 от 01.08.2019

УИД 54RS0005-01-2019-002067-91

Дело № 2-3788/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2019 года                                                   город Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи                            Мороза И.М.,

при секретаре                                                                        Асочакове А.А.,

с участием помощника судьи                                  Буркацкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Травневу Александру Юрьевичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

          Истец обратился с указанным иском к ответчику с требованием о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере 140 148 рублей 01 копейка. В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик проходил военную службу в войсковой части 29286 и был исключен из списков личного состава с /дата/, сдал дела и должность /дата/. В период с августа 2014 года по июнь 2015 года истцом ответчику были перечислены денежные средства в размере 140 148 рублей 01 копейка, которые являются излишне выплаченными надбавкой за выслугу лет в размере 40 % оклада денежного содержания за период с /дата/ по /дата/; надбавкой в период нахождения в расположении командира войсковой части 29286 с /дата/ по /дата/; надбавками за особые условия военной службы за /дата/. Произведенные выплаты подтверждаются расчетными листками за указанный период. При этом выплата указанной денежной суммы не является следствием ошибочных действий ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, и расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего. До проведения мероприятий, направленных на выявление переплат (недоплат) программа не могла выявить излишнюю выплату в автоматическом режиме, в связи с произошедшей технической ошибкой при конвертации информации в Единой базе данных. Таким образом, поскольку ответчику были излишне выплачены денежные суммы, которые ему не полагались, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в тексте искового заявления заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

            Ответчик Травнев А.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

            Представитель третьего лица войсковой части 29286 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела и исследовав представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Суд оценивает доказательства не только при разрешении дела по существу: деятельность по оценке доказательств осуществляется судом на всех стадиях гражданского процесса.

Судом установлено, что в соответствии с выписи из приказа командира войсковой части 71592 № от /дата/ (л.д.25) подполковнику Травневу А.Ю. с /дата/ была прекращена выплата ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20% оклада по воинской должности, сведения «совершенно секретно», допуск № от /дата/; ежемесячной надбавки за особые условия военной службы – в размере 5% оклада воинской должности (5% за нахождение на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями); ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в полном объеме.

Из выписки из приказа командира войсковой части 29286 от /дата/ (л.д.41) следует, что подполковнику Травневу А.Ю. установлен оклад по воинской должности в размере 25 000 рублей в месяц (20 тарифный разряд). Выслуга лет на воинских должностях для выплаты процентной надбавки по состоянию на /дата/ составляет 17 лет. Выплачивать подполковнику Травневу А.Ю. в соответствии с ФЗ 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и приказом «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил РФ» ежемесячные процентные надбавки, повышающие коэффициенты в следующих размерах: ежемесячную надбавку за выслугу лет – в размере 25% к окладу денежного содержания; районный коэффициент – 1,2 к денежному довольствию.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 29286 от /дата/ (л.д.44) Травнева А.Ю. с /дата/ исключить из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направить на воинский учет в отдел военного комиссариата Московской области по городам Балашиха, Железнодорожный, Реутов и Балашихинскому району.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 29286 № от /дата/ (л.д.42) с /дата/ подполковника Травнева А.Ю. полагать сдавшим дела и должность начальника разведки – заместителя начальника штаба по разведке, и с /дата/ полагать находившимся в распоряжении командира войсковой части 29286.

В соответствии с реестрами на зачисление денежных средств на карточные счета работников предприятия за период с /дата/ по /дата/ (л.д.28-39) ответчику были перечислены денежные средства на общую сумму в размере 873 837 рублей 01 копейка.

Выплата указанных денежных средств также подтверждается расчетными листками (л.д.19-24).

Согласно списка военнослужащих, проходивших военную службу по контракту в войсковой части 29286 и уволенных из рядов вооруженных сил (л.д.27) ответчику была произведена неположенная выплата в размере 140 148 рублей 01 копейка.

Согласно представленной истцом справки-расчета по неположенным выплатам (л.д.3) за апрель 2014 года ответчику были излишне выплачены денежные суммы: надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 2 036 рублей 67 копеек; надбавка за особые условия военной службы в размере 4 073 рубля 33 копейки; надбавка за классную квалификацию в размере 1 018 рублей 33 копейки; северная надбавка в размере 2 138 рублей 50 копеек; районный коэффициент в размере 1 425 рублей 66 копеек, а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 7 583 рубля 33 копейки.

Согласно представленной истцом справки-расчета денежного довольствия (л.д.10) за период с августа 2014 года по июнь 2015 ответчику были излишне выплачены денежные суммы: ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 40 700 рублей; коэффициент к денежному довольствию в размере 25 306 рублей 67 копеек; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 85 833 рубля 34 копейки; премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 9 250 рублей, было удержано 20 942 рубля, в связи с чем сумма излишне выплаченного денежного довольствия составила 140 148 рублей 01 копейка.

Права и обязанности военнослужащих определены ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно п. 32 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 N306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ утвержден Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 N2700.

Согласно абз. 5 п. 2 Порядка, по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы.

В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка, денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Пунктом 39 Порядка установлено, что надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников).

Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок (п. 6 Порядка).

Иных оснований ко взысканию с военнослужащего излишне выплаченных денежных сумм специальное законодательство не содержит.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В действующем законодательстве нет определения счетной ошибки. Есть лишь краткое пояснение, которое содержится в Постановлении Совета Министров СССР, ВЦСПС от 23.02.1984 №191. В нем указано, что счетная ошибка – это арифметическая ошибка, то есть неточность в вычислениях. Следовательно, счетная ошибка – это, как правило, ошибка при исчислении размера заработной платы.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения возникшего спора, является наличие со стороны истца в период с /дата/ по /дата/ счетной ошибки при выплате денежного довольствия ответчику и недобросовестность получателя неосновательного обогащения, при этом, исходя из положений п. 3 ст. 10 ГК РФ, добросовестность гражданина в данном случае презюмируется и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения в силу положений ст.56 ГПК РФ лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

В соответствии с Положением о ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны России», утвержденным Министром обороны Российской Федерации 21.10.2011 и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ Минобороны России», утвержденным Министром обороны Российской Федерации 27.07.2011, ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны России» осуществляет централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы на основании сведений, внесенных сотрудниками Главного управления кадров Минобороны России в единую базу данных; приказы по личному составу и строевой части в ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны России» не поступают, и самостоятельного права на внесение изменений в базу данных при исчислении денежного довольствия это учреждение не имеет.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 N 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок). Согласно указанному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим с 01.01.2012 осуществляется Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта». В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны.

Согласно указанному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим с 01.01.2012 осуществляется истцом с использованием специального программного обеспечения СПО «Алушта».

Таким образом, учитывая, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о виновных и недобросовестных действиях ответчика, направленных на получение им излишних выплат денежного довольствия, истцом не представлено, принимая во внимание, что излишняя выплата произошла ввиду программного сбоя СПО «Алушта», что по своей природе является счетной ошибкой, поэтому суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

            Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ - /░░░░░░░/