Решение по делу № 33а-11437/2017 от 26.10.2017

Судья Прасолова В.Б. Дело № 33а-11437

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

2 ноября 2017 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Королевой Е.В. и Кудриной Я.Г.

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Юртаева А.Г. на определение судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 10 октября 2017 года, которым возвращено административное исковое заявление Юртаев А.Г. об оспаривании итогов голосования по выборам депутатов Думы города Владивостока на избирательных участках №№ 601, 603, 611 и 612.

Исследовав письменные доказательства, заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

кандидат в депутаты Думы города Владивостока по одномандатному округу № 12 Юртаев А.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать недействительными протоколы № 1 участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу № 12 на избирательных участках №№ 601, 603, 611, 612; отменить решения участковых комиссий перечисленных избирательных участков об итогах голосования по выборам депутата Думы Владивостока по одномандатному округу № 12; признать недействительной сводную таблицу № 1 ТИК Первомайского района г. Владивостока о результатах выборов по избирательному округу № 12; признать незаконным и отменить решение ТИК Первомайского района г. Владивостока № 315/73 от 11 сентября 2017 года «О результатах выборов депутата Думы города Владивостока по одномандатному избирательному округу № 12»; признать незаконным и отменить решение Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии № 211/40 от 20 сентября 2017 года «Об установлении списка избранных депутатов Думы города Владивостока по результатам выборов, состоявшихся 10 сентября 2017 года» в части пункта 12 об избрании П.С.В., в приложении № 1 к решению. Просил обязать ТИК Первомайского района составить сводную таблицу № 1 территориальной избирательной комиссии Первомайского района г. Владивостока о результатах выборов по одномандатному избирательному округу № 12 без учета итогов голосования по избирательным участкам №№ 601, 603, 611 и 612. Обязать ТИК Первомайского района г. Владивостока принять решение о результатах выборов депутата Думы города Владивостока по одномандатному избирательному округу № 12, признав избранным депутатом Думы города Владивостока по одномандатному округу № 12 Юртаев А.Г.. Обязать Владивостокскую городскую муниципальную избирательную комиссию внести изменения в решение № от 20 сентября «Об установлении списка избранных депутатов Думы <адрес> по результатам выборов, состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ» в части указания «12. Юртаев А.Г.» в приложении № к данному решению.

Определением судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 26 сентября 2017 года административное исковое заявление оставлено без движения, в связи с наличием недостатков заявления, административному истцу предложено в срок до 9 октября 2017 года приложить к административному иску оспариваемые решения участковой избирательной комиссии №№ 601, 603, 611, 612.

Определением судьи от 10 октября 2017 года административное исковое заявление Юртаева А.Г. возвращено истцу в связи с тем, что он не представил копии оспариваемых решений.

Не согласившись с определением судьи, Юртаев А.Г. подал частную жалобу, в которой просит отменить определение, как незаконное.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, считает определение подлежащим отмене в связи с нарушением судьей норм процессуального права.

Возвращая административному истцу исковое заявление, судья исходил из положений части 2 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства РФ, указав, что изложенные в определении об оставлении административного иска без движения указания судьи, в установленный срок не выполнены.

С данным выводом судьи согласиться нельзя.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Из содержания определения судьи об оставлении искового заявления без движения следует, что в нарушение пункта 3 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства РФ административный истец не прикладывает к административному исковому заявлению решения участковой избирательной комиссии №№ 601, 603, 611, 612, которые он оспаривает.

Между тем к административному исковому заявлению Юртаева А.Г. приложены копии протоколов № 1 от 10 сентября 2017 года участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному округу № 12 избирательных участков №№ 601, 603, 611, 612, которые содержат решение об итогах голосования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 78 Избирательного кодекса Приморского края от 22.07.2003 № 62-КЗ и указывает на то, что участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

Учитывая изложенное, требование судьи представить решение, которое просит отменить административный истец является формальным и не исполнимым, поэтому не влечет оставление административного иска с последующим возвращением по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Судебная коллегия считает необходимым отменить определение судьи и направить административное исковое заявление Юртаева А.Г. для рассмотрения вопроса о принятии его к производству Первомайского районного суда г. Владивостока.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 10 октября 2017 года отменить, административное исковое заявление Юртаев А.Г. направить в тот же суд для рассмотрения вопроса о принятии к производству суда.

Председательствующий

Судьи