Решение по делу № 12-138/2021 (12-806/2020;) от 14.12.2020

Дело № 12-138/2021

25 февраля 2021 года Санкт-Петербург

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38. Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 жалобу Козлова Александра Николаевича на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга Воронковой И.А. № 18810078190010920505 от 1 декабря 2020 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга Воронковой И.А. № 18810078190010920505 от 1 декабря 2020 года Козлов А.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.37 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Козлов А.Н. обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание Козлов А.Н. явился, доводы жалобы поддержал, пояснил, что после покупки ТС его регистрация может быть произведена в течение 10 дней, следовательно, в течение 10 дней собственник обязан оформить полис ОСАГО. Он купил ТС Хонда у Стремоухова В.Д., при этом никто не проверял, истек ли на момент 13.10.2020 года 10-дневный срок после покупки ТС или нет. Также Козлов А.Н. просил учесть, что обжалуемое постановление является немотивированным, что его не вызывали для составления протокола об АП по ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ, он пришел в отдел ГИБДД для разбора ДТП, участником которого являлся, но инспектор Воронкова И.А. выгнала его из кабинета и сказала, что выдаст ему постановление в связи с отсутствием у него страхового полиса. Через некоторое время ему были предложены на подпись протокол об АП и постановление по ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ, он подписал указанные документы, указав, что с нарушением не согласен. Он не присутствовал при составлении протокола об АП, дело было рассмотрено в кабинете в его отсутствие. В протоколе об АП не указано время рассмотрения дела.

Выслушав Козлова А.Н., проверив материалы дела и доводы жалобы, суд считает жалобу Козлова А.Н., подлежащей удовлетворению частично.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Суду были предоставлены материалы дела об административном правонарушении в отношении Козлова А.Н. Из постановления инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга Воронковой И.А. № от 1 декабря 2020 года следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес> Козлов А.Н., управляя транспортным средством №, нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ, п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, управлял транспортным средством без полиса ОСАГО, не застраховав свою гражданскую ответственность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Из указанных материалов следует, что поводом для их формирования послужило ДТП, произошедшее ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. у <адрес> между транспортными средствами № под управлением водителя Козлова А.Н., и №, под управлением водителя Магомедова Н.М.

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 78 0 032 019824, составленного на месте ДТП по адресу: <адрес>, инспектором, выявившим последствия данного ДТП, являлся инспектор ДПС ОР ГИБДД УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга Виноградов А.В.

Из указанного определения однозначно не следует, что у Козлова А.Н. отсутствовал полис обязательного страхования гражданской ответственности, сведения об отсутствии такового в определении не приведены.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении составлен, а постановление вынесено, инспектором по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга Воронковой И.А. 1 декабря 2020 года по событиям, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ, то есть указанный инспектор не являлась должностным лицом непосредственно обнаружившим достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств или сведений о том, что Козлов А.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин по адресу у <адрес> управлял транспортным средством, не застраховав свою гражданскую ответственность, указанные материалы не содержат, Козлов А.Н. или инспектор, оформивший событие ДТП, должностным лицом Воронковой И.А. не опрашивались.

Таким образом, дело об административном правонарушении возбуждено без наличия поводов для возбуждения дела об административном правонарушении, перечисленных в ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ.

В связи с изложенным, суд полагает, что процедура привлечения к административной ответственности существенным образом нарушена, в материалах дела отсутствуют доказательства совершения Козловым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, в связи с чем, постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга Воронковой И.А. № 18810078190010920505 от 1 декабря 2020 года подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Доводы Козлова А.Н. о том, что после покупки ТС его регистрация может быть произведена в течение 10 дней, следовательно, в течение 10 дней собственник обязан оформить полис ОСАГО, в связи с чем, он 10 дней после покупки ТС мог ездить без полиса ОСАГО, суд считает несостоятельными, так как согласно п. 2.1.1 (1) ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Указанный страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора такого обязательного страхования в порядке, установленном пунктом 7.2 статьи 15 указанного Федерального закона, в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.

Кроме того, согласно п. 11 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Довод Козлова А.Н. о том, что протокол об АП по ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ был составлен и постановление вынесено в его отсутствие материалами дела не подтверждается, так как в указанных документах имеется подпись Козлова А.Н., при этом никаких замечаний по факту их составления Козловым А.Н. не отмечено.

В связи с вышеуказанным оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием события правонарушения, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Жалобу Козлова Александра Николаевича удовлетворить частично.

Постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга Воронковой И.А. № 18810078190010920505 от 1 декабря 2020 года о привлечении Козлова А.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ. и назначении наказания в виде штрафа в размере 800 руб. 00 коп. - отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в порядке и сроки, установленные ст.ст.30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Сезева О.Б.