Решение по делу № 2-141/2023 (2-1687/2022;) от 09.06.2022

УИД 47RS0009-01-2022-001515-12                                                   Дело № 2-141/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградская область                                                   13 апреля 2023 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Трудовой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Караваевой С.С.,

с участием истца Захарова А.А.,

представителя истцов Абариной И.В.,

представителя ответчика Столаева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Захарова Антона Александровича, Поляничевой Елены Олеговны к ТСН «Заря» о признании недействительными решений общего собрания,

установил:

Захаров А.А., Поляничева Е.О., Гунствин С.А. обратились в суд с иском к ТСН «Заря» о признании недействительными всех решений общего собрания ТСН «Заря», оформленных протоколом № 1 от 12 февраля 2022 года, с момента их принятия.

В обоснование заявленных требований указав, что истцы являются членами ТСН «Заря». В ТСН «Заря» состоялось общее собрание членов садоводства, оформленное протоколом № 1 от 12 февраля 2022 года. Считают данное собрание недействительным, поскольку нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания. Уведомление о проведении общего собрания до членов ТСН «Заря» не доводилось, так же как и решения принятые на нем.

Определением суда от 13 апреля 2023 года производство по делу в части требований Гунствина С.А. прекращено, в связи с отказом от иска.

    Истец Захаров А.А., представитель истцов Абарина И.В. исковые требования поддержали.

    Представитель ответчика Столаев С.В. против удовлетворения исковых требований возражал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

    Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ) член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1 ст. 16 Закона № 217-ФЗ).

Компетенция общего собрания членов товарищества определена ст. 17 Закона № 217-ФЗ о ведении садоводства.

В силу ч. 19 ст. 17 Закона № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно ч. 25 ст. 17 Закона № 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

В соответствии с абз. 3 и абз. 5 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также признание недействительным решения собрания.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу положений статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности (статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из представленных ответчиком документов, решение о проведении собрания 12 февраля 2022 года в 13:00 (суббота) на территории правления садоводства по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Восход», ТСН «Заря», ул. Центральная, д. 623 было принято правлением 23 ноября 2021 года.

    В подтверждение размещения сообщения о проведении общего собрания представлен акт от 28 января 2022 года.

Из протокола № 01 от 12 февраля 2022 года следует, что в ТСН «Заря» состоялось общее собрание членов товарищества.

На данном собрании были приняты следующие решения:

          - утвердить отчет правления и признать работы правления «хорошей»,

- утвердить отчет ревизионной комиссии и признать работу комиссии «хорошей»,

- продолжить строительство трассы водоснабжения, начатого в 2020 году, с прокладкой водопроводных труб на территории садоводства для подведения их к домам садоводов, с последующим заведением в дом,

- утвердить подрядчиком для продолжения работ ООО «Вода Газ»,

- утвердить смету на подсыпку асфальтовой крошкой объездной дороги и по улицам Центральная и Куйбышевская,

- участвовать в конкурсном отборе на предоставление субсидий в 2022 году, в рамках реализации подпрограммы «Развитие садоводческих некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга» государственной программы Санкт-Петербурга «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге на 2015-2020 годы». Дальнейшее обслуживание будет осуществляться за счет членов ТСН «Заря»,

- заключить договор с подрядной организацией на покупку и монтаж АСКУЭ,

- выполнить строительство и установку скамеек на площадках у колонок, магазина, у здания правления и у мед. пункта,

- прочистить канавы вдоль ул. Адмиралтейская, Центральная и Куйбышевская. Устранить препятствия в канавах и ликвидировать их за счет садоводов, которые эти препятствия создали. Заборы садоводов не должны стоять за канавой, то есть на землях общего пользования садоводства,

- осуществить ремонт крыши здания правления с заменой перекрытий и черепицы, а также ремонт одного из помещений здания правления, где прогнил венец обвязки фундамента,

- заменить водопроводные трубы для поливочного водопровода на ул. Куйбышева, заменить сломанные вентили на краны для перекрытия воды на линиях,

- утвердить приходно-расходную смету ТСН «Заря» на 2022 год, а также членский и целевой взнос для каждого из членов ТСН на 2022 год в размере - 13 000 руб. за каждый принадлежащий гражданину (ке) участок не более 7 соток….

- установить срок внесения членских и целевых взносов не позднее: 50°/о до 01.06.2022 года, 50% до 30.08.2022 года, утвердить неустойку за нарушение срока внесения членского и целевого взноса в размере 1000 рублей за каждый год просрочки,

- подтвердить ранее установленный размер платы за пользование объектами инфраструктуры ТСН «Заря» для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, а также порядок и сроки внесения данными лицами платы, аналогичными размеру, срокам и порядку уплаты членских и целевых взносов членами ТСН «Заря»,

- отключать или ограничивать от подачи электроэнергии садоводов, которые имеют свыше 200 кВт неоплаченной электроэнергии. Применять к ним штрафные санкции при повторном подключении к столбу в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей при полном погашении долгов,

- определить размер штрафа в сумме 5 000 (пяти) тысяч рублей за просроченную плату членских взносов более 2-х (двух) месяцев,

- исключать из членов садоводства за неуплату членских взносов более, чем 2 месяца и неуплату за электроэнергию более 200 кВт,

- одобрить участие детей садоводства в участиях в турнирах Ленинградской области,

- проводить работы по благоустройству и чистке пожарных водоемов.

- восстановить радиосвязь в садоводстве,

- в 2022 году не выделять деньги на покупку нового детского комплекса. Силами родителей привести, имеющийся комплекс в надлежащий вид. Приобрести новую волейбольную сетку и волейбольный мяч,

- облагородить зеленую, лесную зону вдоль объездной дороги,

- проработать с юристами вопрос о подготовке документов для выделения доли садоводства «Заря» из общего количества ВЛ с дальнейшей ее приватизацией, с последующей постановкой на баланс садоводства,

- в связи с тем, что предложенный к изучению вариант Устава Координационного совета ущемляет интересы и нарушает права членов Координационного совета, основанные на добровольном создании союза, Устав в данной версии не принимать. Предложить председателю КС Л.И.В. разработать новую версию Устава КС соответствующую политике добровольного сотрудничества в обществе (КС), без ущемления прав и свобод их участников. «не утверждать Устав КС в предложенной редакции,

- в связи с имеющимися территориальными возможностями разрешить на безвозмездной основе в течение двух дней давать цирковые представления для садоводов массива «Восход». Обсудить условия вывоза ТБО после окончания представлений и оплату потребляемой электроэнергии, согласно индивидуального узла учета через расчетный счет садоводства,

- в связи с тем, что садоводы нашего садоводства за свой счет много лет меняют трубы на ПВХ на основе коллегиального решения собственников линий на свои личные средства (заменили трубы - 50%) решение по вопросу «В связи с имеющимися проблемами вдоль частных участков по линиям с поливочным водопроводом из-за пришедших в негодность труб, имеющим большой срок эксплуатации и не правильной их эксплуатации, слабого внимания садоводов в период к подготовке к зиме (слив воды) заменить трубы на ПВХ на частных участках за счет целевых взносов садоводов принят не был. Бурные обсуждения основывались на принципе: «мы себе поменяли за свои деньги, теперь и Вам менять за наши деньги?». В коллективную ответственность садоводства входит поддержание водопровода в рабочем состоянии по основным трубам закольцовки, обслуживание насосной станции. Эти расходы включить в смету за 2022 год. «не планировать замену труб поливочного водопровода: железную на ПВХ за счет средств товарищества. Обязать садоводов рассмотреть возможность замены труб между участками за счет личных средств»,

- принять решение об оплате за сварочные работы, ремонтные работы, устранение проблем с прорывом труб на частных участках собственников садоводства и членов товарищества за счет садоводов, собственников или владельцев участков, где не заменены железные трубы на ПВХ за счет самих же Собственников. Считать ответственными за аварийную ситуацию на участке - владельца участка,

- запретить выгул собак на территории садоводства без намордников и без сопровождения хозяев. При выгуле собак на территории садоводства убирать естественные продукты жизнедеятельности животных с дорог или участков, имеющих отношение к землям общего пользования. Запретить выгул собак на территории спортивной площадки и большой проходимости садоводов,

- освещать территорию садоводства в темное время суток в период от наступления сумерек до рассвета с использованием прибора светорегулятор» по главным улицам садоводства - Центральная и Куйбышевская, а также в границах важных для садоводства объектов, таких, как правление, магазин, медицинский пункт, спортивная площадка, подстанции и т.д.,

- призывать садоводов к порядку при отдыхе на садовых участках и в местах общего пользования. Соблюдать режим тишины в периоды: с понедельника по пятницу с 22.00 до 7.00. В субботу и в воскресенье, а также в праздничные дни с 23.00 до 10.00. соблюдать тишину в «тихий час» - с 12.30 до 15.00. В случаях проявления неуважения или агрессии со стороны садоводов, следует незамедлительно обращаться в ЧОП «Топаз» по телефону 612-83-39 (дежурный). Реагирование охранников ГБР ЧОП «Топаз» будет осуществляться жестко, вплоть до обращения в правоохранительные органы,

- считать ответственностью садоводов контроль за высокими деревьями на частных садовых участках и на землях общего пользования, которые угрожают в вопросах безопасности жизни и здоровью садоводов, строениям и повреждением линий электропередач в соответствии со СНиПами (санитарными нормами и правилами). Считать контроль за высотой деревьев на участках и за ЗОП рядом с участками собственников или пользователей - их ответственностью. Садоводы обязаны следить за ростом деревьев и кустарников и своевременно их подрезать или удалять сухостой,

- изучить работу сотрудников магазина, качество продуктов, требования гос. органов к обслуживанию садоводов. В случае, если данная проблема не будет решена, расторгнуть договор аренды с ИП «Гудкова» и на тендерной основе выбрать нового арендатора магазина,

- подтвердить полномочия председателя ТСН «Заря» Кавецкой Т.А. на заключение договора аренды на здание магазина от лица садоводов товарищества сроком на 3 года, с 01.01.2021 г. по 01.01.2024 г., с ежегодной арендной платой 400 000 руб.,

- подтвердить полномочия председателя ТСН «Заря» Кавецкой Т.А. на регистрацию права аренды магазина в Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кировского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области,

- подтвердить целесообразность передачи на безвозмездной основе, после получения АТП на садоводство, подписание договора дарения объектов электросетевого хозяйства, являющихся имуществом общего пользования товарищества в АО «ЛОЭСК», Имущество общего пользования-объекты электросетевого хозяйства, расположены в границах территории садоводства «Заря» массив «Восход»,

- подтвердить целесообразность передачи на безвозмездной основе, после решения вопроса на КС массива «Восход» о выделении доли каждому садоводству, подписанием договора дарения ВЛ 10.0 кВт, являющейся имуществом общего пользования всех садоводов, в том числе и садоводов нашего садоводства - массива «Восход» Кировского района Ленинградской области в обслуживание АО «ЛОЭСК» Кировского района Ленинградской области в обслуживание АО «ЛОЭСК».

Как следует из протокола собрания 01 от 12 февраля 2022 года, на момент его проведения количество членов товарищества - 848 человека, на собрание явилось 246 человека, 186 человек голосовало по бюллетеням.

Ответчиком в материалы дела представлены копии следующих документов: протокола заседания Правления ТСН «Заря» от 23 ноября 2021 года, протокола № 01 о результатах проведения очередного общего собрания членов ТСН «Заря» от 12 февраля 2022 года, регистрационных листов, бюллетеней, оригиналы 6 бюллетеней.

В соответствии с ч. 7 ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

В силу ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.

Стороной истца подлинность представленных документов оспаривалась.

Представленная в материалы дела копия протокола собрания не может быть признана судом допустимым доказательством по делу, поскольку она предоставлена в ксерокопии, подлинник данного документа не представлен, что свидетельствует также о существенном нарушении правил составления протокола - правила о письменной форме протокола.

По тем же основания судом не принимаются и копии представленных бюллетеней.

Таким образом, ответчиком его обязанность по подтверждению наличия на собрании кворума не выполнена, что противоречит положениям ст. 56 ГПК РФ, и влечет за собой признание решений общего собрания, оформленных протоколом № 01 от 12 февраля 2022 года, недействительными (ничтожными) в связи с отсутствием кворума.

В пункте 119 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).

Согласно п. 11 ч. 7 с. 18 Закона № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе.

Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель (ч. 1 ст.21 Закона № 217-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Закона № 217-ФЗ протоколы, указанные в частях 2 и 3 статьи 21, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет.

Как разъяснено в п. 118 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если гражданско-правовое сообщество представляет собой юридическое лицо, то оно является ответчиком по иску о признании решения недействительным.

Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель, в силу чего обстоятельства ненадлежащего хранения этих документов не снимает с председателя обязанности по надлежащему контролю за документами товарищества и в случае необходимости подтверждения легитимности проведенного общего собрания надлежащими документами.

В ходе рассмотрения дела представитель ТСН «Заря» утверждал, что оригиналы документов по оспариваемому собранию у ответчика отсутствуют, поскольку они были похищены из здания правления, в подтверждение чего представлены: талон-уведомление № от 1 октября 2022 года, материал КУСП №.

Из приставленных документов следует, что Кавецкая Т.А. сообщила о том, что неустановленное лицо в период с 24 сентября 2022 года по 30 сентября 2022 года путем разбития оконного стекла на 2 этаже здания правления ТСН «Заря» по адресу: Ленинградская область, ТСН «Заря», ул. Центральная, 632, незаконно проникло внутрь, где совершило хищение следующих документов: копий протоколов общих собраний за 2022 год и копий регистрационных листов, бюллетеней голосования к общим собраниям, проводимым 12 февраля 2022 года и 30 июля 2022 года.

С учетом изложенного суд критически относится к указанным доводам, поскольку не представлено каких-либо доказательства того, что оригиналы документов по оспариваемому собранию были похищены, при этом председатель СНТ несет ответственность за сохранность документов СНТ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решения общего собрания членов ТСН «Заря», оформленные протоколом № 01 от 12 февраля 2022 года, недействительными.

    Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья                                                                 Н.Ю. Трудова