Решение по делу № 2-238/2023 (2-1148/2022;) от 12.12.2022

                                                                                                               Дело №2-238/2023

                                                                                     УИД: 91RS0021-01-2022-001919-71

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2022 года                                       г. Судак

    Судакский городской суд Республики Крым в составе:

    судьи                                                 – Боси Е.А.,

    при секретаре                                        – Шакировой Л.Р.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Репич Александра Анатольевича к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на квартиру, находящуюся в социальном найме-,

УСТАНОВИЛ:

Истец Репич А.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Судака Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, находящуюся в социальном найме, площадью 44,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

        Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения Судакского городского суда Республики Крым от 02 февраля 2021г. по делу                      № 2-165/2021 администрация города Судака Республики Крым 22 апреля 2021 года заключила с истцом договор социального найма № 157. Весной 2022 года Репич А.А. обратился к ответчику с заявлением о передаче ему жилого помещения, находящегося у него на праве социального найма в собственность. Однако до настоящего времени, ответа на свое обращение истец не получил, а устно его проинформировали, что администрация г. Судака не может зарегистрировать свое право собственности на переданную истцу в наем квартиру и предоставили копию уведомления об отказе в государственной регистрации прав от 25 апреля 2022г. Таким образом у истца возникла проблема с реализацией его права на приватизацию квартиры, связанная с не оформлением ответчиком своих прав на нее. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации города Судака Республики Крым, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки суду не сообщил, направил в суд заявление об отсутствии возражений относительно удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте, времени слушания дела, в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не предоставил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1                                               "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1                                   "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в марте 1978 года семье истца была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>

С рождения, ДД.ММ.ГГГГ, и по настоящее время истец проживает в указанной квартире, что подтверждается данными его паспорта, карточкой регистрации форма № 9 и поквартирной карточкой форма № 10.

             Решением Судакского городского суда Республики Крым от 02 февраля 2021г. по делу № 2-165/2021 за Репич А.А. признано право пользования занимаемым им жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, а администрацию города Судака Республики Крым обязали заключить договор социального найма квартиры на указанное жилое помещение.

        На основании решения Судакского городского суда Республики Крым от 02 февраля 2021г. по делу № 2-165/2021 Администрация города Судака Республики Крым 22 апреля 2021 года заключила с истцом договор социального найма № 157.

        29 апреля 2022 года Репич А.А. обратился к ответчику с о заключении договора безвозмездной передачи занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

            29 июня 2022 года администрация г. Судака предоставила ответ, что рассмотрение вышеуказанного заявления истца о передачи безвозмездно ему испрашиваемого жилого помещения приостановлено, до момента регистрации прав собственности указанного жилого помещения муниципального образования городской округ Судак. На сегодняшний день право собственности администрации г. Судака не зарегистрировано.

            Согласно выписки из Реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Судак Республики Крым от 14 марта 2023 года                           № 20.01-15/4212 жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>1, общей площадью 36,1 кв.м., кадастровый (условный) номер отсутствует,

Судом установлено, что согласно уведомления об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от 25 апреля 2022г., Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым указывает, что администрация города Судака Республики Крым обратилась в орган регистрации прав с заявлением о регистрации права собственности на помещение площадью 44,1 кв.м. и в качестве основания представила Технический план 17.02.2022г.

        В заключении кадастрового инженера в свою очередь отражена информация, что в результате натурного обследования данного жилого помещения выполнены необходимые замеры и составлен план. Общая площадь помещения определена согласно приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393. Увеличение площади на 0,7 кв.м. в сравнении с данными БТИ вызвано уточнением линейных размеров и включением в общую площадь квартиры площади, ранее занимаемой печью, которая на момент кадастровых работ снесена. Данное изменение не является реконструкцией.

        Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым указал, что согласно ответу, на запрос государственного регистратора Филиал ГУП РК «Крым БТИ» сообщило, что согласно данным архива Филиала ГУП РК «Крым БТИ», по данным первичной инвентаризации 23.04.1987 г. квартира имела общую площадь: 36.1 кв.м. При последней текущей инвентаризации 04.09.2020 г., зафиксирована реконструкция квартиры (выстроена пристройка литер «а2»), общая площадь пристройки составляет 8 кв.м. и при этом Акт приемочной комиссии согласно положениям ст. 28 ЖК РФ не представлен.

        Для разрешения этой проблемы кадастровый инженер Жардецкая С.И. сделала запросы в архивы Администрации города Судака Республики Крым о проектной документации дома, в свою очередь Администрация г. Судака сделала советующие запросы в ГУП РК "Крым БТИ".     В результате чего было выяснено, что проектная документация и разрешения на ввод в эксплуатацию ряда домов, в том числе и где расположена квартира истца, отсутствуют.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

        В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст.8 ФЗ «О приватизации»).

        Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст.ст. 1, 2,8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

        Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствие сведений о регистрации права собственности за муниципальным образованием городской округ Судак в ЕГРН по причине несовпадения площади спорного жилого помещения, при этом внесенного в реестр муниципального имущества, не может являться основанием для отказа в заключении с истцом договора безвозмездной передачи жилого помещения, поскольку реализация права на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов по регистрации права собственности на спорное жилье..

Данное помещение, а также какое-либо иное жилое помещение до настоящего времени истцом не приватизировалось, иного жилья в собственности он не имеет.

Таким образом, установив фактические правоотношения сторон, дав им надлежащую правовую оценку, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Репич Александра Анатольевича к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо - Государственный комитет по Государственной регистрации и кадастру, о признании права собственности на квартиру, находящуюся в социальном найме – удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации за Репич Александром Анатольевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> на квартиру, площадью 44,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

          Решение суда в окончательной форме принято 14 марта 2023 года.