Решение от 20.08.2020 по делу № 2-5998/2020 от 03.07.2020

                                                           2-5998/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2020 года                                    г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Стебуновой Е.Ю.

при секретаре                    Еленине А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова Андрея Михайловича к ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Рублево Успенский» Управление делами Президента РФ о признании дисциплинарного взыскания незаконным,

                        УСТАНОВИЛ:

    Тарасов А.М. обратился в суд с исковым заявлением к ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Рублево Успенский» Управление делами Президента РФ о признании незаконным приказа №-к от 22.06.2020г и отмене дисциплинарного взыскания на начальника правового управления ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» Тарасова Андрея Михайловича в виде выговора. Свои требования мотивировал тем, что дисциплинарное взыскание применено незаконно, никакого проступка он не совершал.

    Истец и его представитель на требованиях настаивали.

    Ответчик в лице представителя возражала, поскольку установлен факт использовании интернета с рабочего компьютера в личных целях.

    Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, с 24.02.2016г Тарасов А.М. состоит с ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Рублево Успенский» Управление делами Президента РФ в трудовых отношениях в должности начальника правового управления (л.д.12).

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности; соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (ст. 21 ТК РФ). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

Приказом от 22.06.2020 N 1695-к к Тарасову А.М. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение п.4.2.1 Правил внутреннего трудового распорядка ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Рублево Успенский», п.7.1 Инструкции пользователя компьютерной информационной сетью Учреждения от 23.01.2017 в виде выговора (л.д.9).

Основанием для издания приказа послужила служебная записка И.О. начальника УАС и С, согласно которой выявлены нарушения использования интернет-трафика сотрудником Тарасовым А.М. в личных целях в рабочее время в период с 27.03.2020г по 27.04.2020г (л.д.160).

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Статьей 193 ТК РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего распорядка, должностных инструкций, положений, приказов, работодателя, технических правил и т.п.).

16.06.2020г Тарасову А.М. предложено дать письменные пояснения по факту выявленных нарушений (л.д.10).

В пояснениях, которые Тарасов А.М. назвал «Официальное заявление» им не опровергнут факт использования интернет системы в личных целях, а дана оценка действиям и.о. генерального директора в части вручения ему требований от 16.06.2020г и само требование, считая их неправомерными (л.д.11).

Частью второй статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда.

В соответствии с частью второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (абзац десятый части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

    В соответствии с абз. 4 п. 4.2.1 Правил внутреннего трудового распорядка е - Правила), являющегося Приложением № 1 к Коллективному договору рального государственного автономного учреждения «Оздоровительный леке «Рублёво-Успенский» Управления делами Президента Российской грации на 2019 - 2021 гг. подписанного Председателем профсоюза Учреждения и Генеральным директором Учреждения 15 января 2019 года «Работникам запрещается.. . использовать инструменты, приспособления, технику Работодателя, телефоны, материалы, ресурсы, в т.ч. сеть Интернет в личных целях».

Истец на основании Приказа от 01.10.2018 № 131 «О проведении коллективных переговоров по подготовке и заключению коллективного договора на 2019-2021гг», входил в двустороннюю согласительную комиссию при проведении коллективных переговоров по разработке проекта коллективного договора на 2019-2021 гг. Таким образом он осведомлен о наличии вышеуказанного положения в Правилах.

В соответствии с п. 7.1. Инструкции пользователя компьютерной рационной сетью Учреждения, утвержденной Генеральным директором Учреждения 23 января 2017 года (далее - Инструкция) «Пользователям КИС (компьютерно-информационная сеть) Учреждения разрешается использовать только предустановленные программы для поиска информации в сети Интернет и только для выполнения своих должностных обязанностей».

В соответствии с п. 7.3. Инструкции «Вся информация о сеансах доступа пользователей к ресурсам Интернет (дата, время, длительность, название ресурса, локальный адрес) протоколируется и накапливается в архиве».

В соответствии с п. 7.4. Инструкции «Действия любого пользователя, подозреваемого в нарушении правил пользования Интернетом, могут быть запротоколированы и использоваться для принятия решения о применении к нему соответствующих санкций».

На основании сведений, указанных в листе ознакомления с локальными нормативными документами ФГАУ «ОК «Рублёво-Успенский» по прилагаемому списку, размещенных в сетевой папке в разделе «Информация для руководителей» истец ознакомлен с Инструкцией.

8 апреля 2020 года на имя Генерального директора Учреждения поступила служебная записка исполняющего обязанности начальника У АС и С (Управления газированных систем и связи) Шуринова Т.М. в которой он указал, что под учетной записью Тарасова А.М. в период с 27.03.2020 по 27.04.2020 в рабочее время выявлено посещение посредством сети Интернет социальных сетей таких как Вконтанкте (vk.com), Одноклассники (ok.ru), Фейсбук (facebook.com), что является нарушением п. 7.1. Инструкции.

Судом установлено, что учетной записью Тарасова А.М. является tarasov@mainoffice.rulok.ru, откуда и осуществлялся выход в систему интернет.

В соответствии с п.2.1 Инструкции пользователя компьютерной информационной сетью Учреждения, начальнику правового управления, Тарасрву А.М. для исполнения должностных обязанностей с помощью персонального компьютера, управлением автоматизированных систем и связи были выданы соответствующие уникальные средства аутентификации в компьютерной информационной сети Учреждения, а именно учетная запись (логин) пользователя и пароль.

Согласно п.2.2 Инструкции пользователя компьютерной информационной сетью Учреждения работа с компьютерной информационной сетью Учреждения каждому работнику разрешена на закрепленном за сотрудником персональном компьютером в пределах установленного рабочего графика, только со своей учетной записью пользователя и паролем, и с разрешенными программами и сетевыми ресурсами.

Пользователь, подключенного к локальной вычислительной сети компьютера - лицо за которым закреплена ответственность за данный компьютер.

Начальнику правового управления, Тарасову А.М., сотрудниками управления автоматизированных систем и связи был установлен персональный компьютер моноблок HP Compaq 8200 Elite АЮ инв.№, подключенный к локальной вычислительной сети, имеет МАС-адрес №, IP адрес № учетная запись tarasov@mainoffice.rulok.ru.

Доводы стороны истца о том, что в его кабинет и через его компьютер имелся свободный доступ для выход в интернет, суд находит не состоятельными, поскольку он обязан был осуществлять контроль за своим рабочим местом, а также создавать условия ограничительного доступа в его рабочий кабинет иных лиц в его отсутствие.

Суд, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", исходил из того, что собранными по делу доказательствами подтверждается факт использования Тарасовым А.М. служебного автоматизированного рабочего места для посещения информационных ресурсов, не связанных с трудовой деятельностью, что давало основание для привлечения истца к дисциплинарной ответственности. При наложении взыскания соблюдены порядок и срок его наложения, учтены тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным приказа №-к от 22.06.2020г и отмене дисциплинарного взыскания на начальника правового управления ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» в части применения к Тарасову А.М. дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

                                                       Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №-░ ░░ 22.06.2020░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                                                           ░ ░ ░ ░ ░ :