Решение по делу № 33-1750/2021 от 12.01.2021

66RS0061-01-2020-000657-02

Судья Мельникова Ю.Г. Дело № 33-1750/2021 (2-439/2020)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Екатеринбург 03.02.2021

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Колесниковой О.Г., судей Сорокиной С.В. и Ивановой Т.С., при ведении протокола помощником судьи Гусевой М.Э. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ( / / )1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Заречного районного суда Свердловской области от 06.10.2020.

Заслушав доклад судьи Сорокиной С.В., объяснения представителя истца Кочневой Р.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Сенченко О.В. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что 19.02.2020 она подала в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от 27.05.2020 №261219/20 ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом, ответчиком не были учтены в специальный стаж периоды ее работы в филиале АО «Концерн Росэнергоатом» Белоярская атомная электростанция с 03.08.2001 по 28.03.2003, с 22.07.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2006 по 28.02.2006 в качестве уборщика служебных помещений цеха дезактивации, в ООО «БАЭС-Авто» с 11.08.2015 по 10.05.2016 в качестве дезактиваторщика и с 11.05.2016 по 31.12.2019 в качестве мастера на участке уборки и дезактивации. С вынесенным решением истец не согласна в части.

Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) от 27.05.2020 №261219/20 об отказе в установлении пенсии, обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в ООО «БАЭС-Авто» с 01.11.2015 по 10.05.2016 в качестве дезактиваторщика и с 11.05.2016 по 31.12.2019 в качестве мастера на участке уборки и дезактивации, назначить страховую пенсию по старости с 19.02.2020.

Решением Заречного районного суда Свердловской области от 06.10.2020 иск Сенченко О.В. удовлетворен: признано незаконным решение от 27.05.2020 №261219/20 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, на ответчика возложена обязанность включить в стаж Сенченко О.В. периоды работы с 03.08.2001 по 28.03.2003, с 22.07.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2006 по 28.02.2006 в качестве уборщика служебных помещений цеха дезактивации Филиала АО «Концерн Росэнергоатом «Белоярская атомная электростанция»; с 11.08.2015 по 10.05.2016 дезактиваторщиком, с 11.05.2016 по 31.12.2019 мастером на участке уборки и дезактивации ООО «БАЭС-Авто»; на Управление возложена обязанность назначить и выплачивать Сенченко О.В. досрочную страховую пенсию по старости с 19.02.2020.

В апелляционной жалобе ответчик решение суда просит отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что в представленном АО «Концерн Росэнергоатом» Белоярская атомная электростанция Перечне рабочих мест, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном директором Белоярской АЭС от 13.09.1999, не поименована профессия уборщик служебных помещений цеха дезактивации, индивидуальные сведения представлены работодателем за спорные периоды без кода «особые условия труда». В уточняющей справке работодателя от 17.12.2019 №13053 данные периоды работы не указываются как имеющие льготный характер. Периоды работы дезактиваторщиком с 11.08.2015 по 10.05.2016 и мастером на участке уборки и дезактивации в ООО «БАЭС-Авто» с 11.05.2016 по 31.12.2019 также не полежат включению в специальный стаж истца, так как не доказана полная занятость на соответствующих работах, в Перечне льготных профессии ООО «БАЭС-Авто» указанные профессии не поименованы.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Кочнева Р.А. полагала обоснованными доводы апелляционной жалобы ответчика в части периодов работы с 03.08.2001 по 28.03.2003, с 22.07.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2006 по 28.01.2006 в качестве уборщика служебных помещений, а также в части периода работы с 11.08.2015 по 31.10.2015 в качестве дезактиваторщика, указывая на то, что данные периоды истец в исковом заявлении не заявляла, поскольку работа в качестве уборщика служебных помещений не предоставляет право на досрочное льготное обеспечение, в период с 11.08.2015 по 31.10.2015 Сенченко О.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком. В отношении иных периодов указывает на законность вынесенного решения, отсутствие оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы ответчика.

Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (истец путем получения смс-извещения, ответчик и третьи лица АО «Концерн Росэнергоатом», ООО «БАЭС-Авто» путем размещения информации на сайте суда), в судебное заседание не явились, истцом представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением ответчика от 27.05.2020 №261219/20 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", по причине отсутствия необходимого специального стажа. По решению ответчика специальный стаж истца составил 6 лет 10 месяцев 25 дней, при требуемом 7 лет 6 месяцев.

В соответствии со ст. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "а" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Принимая решение о включении в специальный стаж Сенченко О.В. периодов работы с 03.08.2001 по 28.03.2003, с 22.07.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2006 по 28.02.2006 в качестве уборщика служебных помещений цеха дезактивации Филиала АО «Концерн Росэнергоатом «Белоярская атомная электростанция», а также с 11.08.2015 по 31.10.2015 дезактиваторщиком в ООО «БАЭС-Авто», суд нарушил положения ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не учел, что отказ ответчика во включении данных периодов истец не оспаривала, требований об их включении в стаж на соответствующих видах работ не заявляла. Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании представитель истца Кочнева Р.А., пояснив, что работа истца в качестве уборщика служебных помещений не является льготной, а в период с 11.08.2015 по 31.10.2015 истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем данные периоды истцом в качестве спорных заявлены не были.

С учетом изложенного оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 03.08.2001 по 28.03.2003, с 22.07.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2006 по 28.02.2006, а также периода с 11.08.2015 по 31.10.2015 у суда первой инстанции не имелось.

Таким образом, решение подлежит частичной отмене (периоды работы с 03.08.2001 по 28.03.2003, с 22.07.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2006 по 28.02.2006), а также изменению (в отношении периода с 11.08.2015 по 10.05.2016).

Оснований не согласиться с решением суда в остальной части судебная коллегия не усматривает, исходя из следующего.

Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периодов работы истца в качестве дезактиваторщика и мастера на участке уборки и дезактивации ООО «БАЭС-Авто», суд оценив представленные в материалы дела доказательства: уточняющую справку работодателя, должностные инструкции, карты специальной оценки условий труда, личные карточки учета и выдачи СИЗ, наряды-допуски, пришел к выводу, что работа истца в указанных должностях выполнялась в условиях постоянной радиационной вредности, соответствует позиции 12417000-1754б Списка №1.

Судебная коллегия полагает правильными выводы суда, учитывая, что они соответствуют обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно раздела XXIV Атомные энергетика и промышленность Списка № 1 от 26 января 1991 года, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют все рабочие и руководители спецпрачечных, санпропускников (душевых), постоянно занятые на ремонте оборудования, уборке помещений и отмывке радиоактивных загрязнений (код 12417000-1754б).

В уточняющей справке от 25.06.2020 № 252 ООО «БАЭС-Авто» указало, что в августе 2015 года персонал Участка уборки и дезактивации был передан в порядке перевода с Белоярской АЭС в ООО «Белоярская АЭС-Сервис», правопреемником которой является ООО «БАЭС-Авто», при этом условия труда работников не изменились. Проведенная в августе 2016 года специальная оценка условий труда указанные обстоятельства подтвердила. Согласно картам СОУТ работа в качестве дезактиваторщика третьего разряда, мастера 3 группы дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1, позиция 12417000-1754б. Подтверждает, что с 01.08.2016 по 16.09.2019 Сенченко О.В. была постоянно и полный рабочий день занята на работах по дезактивации оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами. Дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.08.2016 по дату выдачи справки уплачены.

Как следует из материалов дела, до перевода в ООО «Белоярская АЭС-Сервис», истец работала дезактиваторщиком в филиале АО «Концерн Росэнергоатом» Белоярская атомная электростанция, данные периоды работы были включены ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке. После перевода истец продолжила работать в той же должности и в тех же условиях, что подтверждает в своей уточняющей справке последующей работодатель.

В направленной по запросу судебной коллегии уточняющей справки № 20 от 02.02.2021, ООО «БАЭС-Авто» подтвердило, что с момента перевода истец постоянно, в условиях полного рабочего дня была занята на работах по дезактивации оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами, которые в соответствии со Списком № 1 предоставляют право на льготное пенсионное обеспечение, дополнительные тарифы страховых взносов уплачены работодателем за весь период работы истца.

Оснований не доверять предоставленным работодателем сведениям у судебной коллегии не имеется. В обоснование выданной уточняющей справки ООО «БАЭС-Авто» в материалы дела представлены кадровые документы в отношении Сенченко О.В., лицевые счета, карты специальной оценки условий труда по должностям дезактиваторщика и мастера 3 группы участка уборки и дезактивации, должностные инструкции, штатное расписание, индивидуальная карточка о полученных дозах обучения.

Вопреки доводам жалобы суд дал надлежащую оценку представленным в материалы дела доказательствам, требования ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции соблюдены, оснований к иной оценке судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах решение суда в части включения в специальный стаж истца периодов ее работы с <дата> по <дата> в должности дезактиваторщика, с 11.05.2016 по 31.12.2019 мастером на участке сборки и дезактивации является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы ответчика не подлежит.

Поскольку с учетом указанных периодов стаж истца на момент обращения в пенсионный орган составит более 7 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости женщинам по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для отмены решения в части возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с 19.02.2020 не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Заречного районного суда Свердловской области от 06.10.2020 отменить в части включения в стаж Сенченко О.В., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы с 03.08.2001 по 28.03.2003, с 22.07.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2006 по 28.02.2006 уборщиком служебных помещений цеха дезактивации филиала АО «Концерн Росэнергоатом» Белоярская атомная электростанция.

Это же решение изменить в части удовлетворения иска Сенченко О.В. о включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периода работы дезактиваторщиком, указав на включение в стаж периода работы в качестве дезактиваторщика с 01.11.2015 по 10.05.2016.

В остальной части решение Заречного районного суда Свердловской области от 06.10.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий:	Колесникова О.Г.
Судьи:	Сорокина С.В.
	Иванова Т.С.