Дело 2-1593/2016 года
Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2016 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Артемовский 13 октября 2016 года
Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Нигматзяновой О.А., с участием истцов Чернова С.В., Шубина Ю.В., Уймина А.С., Шмакова В.Н., Попова В.Г., Упорова А.Н., представителя истцов Болсун Т.Ю., представителя ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области Гусева Д.Г., при секретаре Новиковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернова С. В., Кудряшова М. В., Шубина Ю. В., Уймина А. С., Шмакова В. Н., Попова В. Г., Упорова А. Н. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Артемовская центральная районная больница» о взыскании задолженности по заработной плате, взыскании компенсации морального вреда, об обязании ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» в течение трех дней со дня вынесения решения установить доплаты за совмещение профессий в соответствии со ст. ст. 60.2, 151 Трудового кодекса Российской Федерации путем подписания дополнительных соглашений к эффективным трудовым договорам,
УСТАНОВИЛ:
С иском в суд обратились водители скорой медицинской помощи Кудряшов М.В., Шубин Ю.В., Уймин А.С., Шмаков В.Н., Попов В.Г., Упоров А.Н. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Артемовская центральная районная больница» (далее- ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ») о взыскании в пользу каждого доплаты за работу в ночное время, компенсации морального вреда, а также об обязании работодателя в течение трех дней со дня вынесения решения установить доплаты за совмещение профессий в соответствии со ст. 151, 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации путем подписания с каждым из истцов дополнительных соглашений к эффективным трудовым договорам.
Как следует из иска, осенью 2015 года ГБУЗ СО «Артемовская центральная районная больница», во исполнение Постановления Правительства Свердловской области от 30 сентября 2015 года № 866-ПП, проводились организационные мероприятия, связанные с изменением обязательных условий оплаты труда, в том числе, работников скорой медицинской помощи. Приказом ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об оплате труда работников ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ», которым установлена новая система оплаты труда.
В соответствии с п. 19 Положения об оплате труда работников ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» размер оплаты труда в ночное время установлен в размере 20 % оклада за каждый час работы в ночное время. Оплата труда работников, в частности, оплата труда водителей скорой медицинской помощи в ночное время в размере 20% оклада, производится с ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, в соответствии с п. 3.9 Коллективного договора ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» на 2014- 2016 годы водителям скорой медицинской помощи предусмотрена доплата за работу в ночное время в размере 100 % тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время.
Таким образом, условия оплаты труда в ночное время, установленные Положением об оплате труда работников ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ», ухудшены по сравнению с условиями, установленными коллективным договором.
В связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель недоплатил соистцам следующие суммы заработной платы за работу в ночное время: Чернову С.В. - 8 633 рубля 06 копеек, Кудряшову М.В. - 14 670 рублей 79 копеек, Шубину Ю.В. - 10 399 рублей 38 копеек, Уймину А.С. - 19 728 рублей 49 копеек, Шмакову В.Н. - 9 386 рублей 45 копеек, Попову В.Г. - 18 467 рублей 67 копеек, Упорову А.Н. - 18 742 рубля 02 копейки.
Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соистцам не в полном объеме выплачивался повышающий коэффициент, который был пересчитан и выплачен работодателем лишь в ДД.ММ.ГГГГ после выдачи предписания Государственной инспекцией труда.
Нарушениями трудового законодательства соистцам причинен моральный вред, так как работодателем нарушено право на получение в полном объеме и своевременно заработной платы, который оценивают в 10 000 рублей, каждый.
Кроме того, в соответствии с Приложением № 4 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденному Приказом Минздрава России от 20 июня 2013 года № 388н, на скорой медицинской помощи рекомендовано иметь 2 штатные единицы санитаров (п. 37), которые осуществляли бы уборку помещений, а также автомобилей скорой медицинской помощи. Во исполнение данного Приказа Минздрава штатные единицы санитаров в штатном расписании присутствуют, однако, фактически данные должности вакантны, в связи с чем, выполнять работу санитаров приходится водителям автомобилей скорой медицинской помощи. Данная работа заключается в дезинфекции автомобилей (салон) после перевозки больных, в том числе инфекционных, после ДТП и т.д. Ранее, до 2016 года водителям доплачивали за совмещение, то есть за выполнение данной работы. Однако, в 2016 году работодатель не желает устанавливать доплаты за совмещение работы водителей с обязанностями санитаров.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации). Однако, в нарушение указанных норм права доплата за совмещение не производится, администрация ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» не желает включать условие об оплате при совмещении в условия эффективного трудового договора.
На основании изложенного, соистцы просят суд взыскать с ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ»:
в пользу Кудряшова М.В. доплату за работу в ночное время - 14 670 рублей 79 копеек; в возмещение морального вреда - 10 000 рублей;
в пользу Шубина Ю.В. доплату за работу в ночное время - 10 399 рублей 38 копеек; в возмещение морального вреда - 10 000 рублей;
в пользу Чернова С.В. доплату за работу в ночное время - 8 633 рубля 06 копеек; в возмещение морального вреда - 10 000 рублей;
в пользу Шмакова В.Н. доплату за работу в ночное время - 9 386 рублей 45 копеек; в возмещение морального вреда - 10 000 рублей;
в пользу Уймина А.С. доплату за работу в ночное время - 19 728 рублей 49 копеек; в возмещение морального вреда - 10 000 рублей;
в пользу Попова В.Г. доплату за работу в ночное время - 18 467 рублей 67 копеек; в возмещение морального вреда - 10 000 рублей;
в пользу Упорова А.Н. доплату за работу в ночное время - 18 742 рубля 02 копейки; в возмещение морального вреда - 10 000 рублей.
Соистцы также просят суд обязать ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» в течение 3 дней со дня вынесения решения установить каждому из соистцов доплаты за совмещение профессий в соответствии со ст.ст. 151, 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, путем подписания дополнительных соглашений к эффективным трудовым договорам (л.д. 1- 4).
В судебном заседании явившиеся соистцы Чернов С.В., Шубин Ю.В., Уймин А.С., Шмаков В.Н., Попов В.Г., Упоров А.Н., а также представитель не явившегося ответчика Кудряшова М.В. - Болсун Т.Ю. на исковых требованиях настаивали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец Чернов С.В. дополнил, что моральный вред ему причинен тем, что незаконные действия ответчика по невыплате части заработной платы вызвали у него чувство неудовлетворения от выполненной работы, нервные переживания, раздражение, он не может спать по ночам, что повлияло на взаимоотношения в семье в худшую сторону, так как денег не хватает на необходимые нужды.
Истец Шубин Ю.В. в части основания для взыскания морального вреда, пояснил, что в связи с невыплатой заработной платы в семье происходят скандалы, он не может позволить себе приобрести лекарства, гостинцы внукам, это вызывает у него чувство унижения.
Истец Уймин А.С. пояснил, что моральный ущерб причинен ему тем, что в семье он единственный кормилец, снижение заработной платы, ее выплата отрицательно сказалась на его бюджете, что заставляет его нервничать. переживать.
Истец Шмаков В.Н. в обоснование взыскания морального вреда пояснил, что невыплата заработной платы в полном объеме повлияло на его платны по ремонту жилого помещения, он переживает, постоянно думает о том. что с ними поступают несправедливо. Он стал себя плохо чувствовать из- за того, ему необходимо приобретение лекарств.
Истец Попов В.Г. пояснил, что из за невыплаты заработной платы он переживает, нервничает, не может оплатить учебу ребенка, что отражается на всей семье и взаимоотношениях с близкими. Кроме того, он не может своевременно заплатить за кредит, что так же вызывает у него чувство тревоги и беспокойства.
Истец Упоров А.Н. пояснил, что моральный вред ему причинен тем, что из - за незаконных действий ответчика в семье отношения ухудшаются, он не может оплатить занятия ребенка, купить необходимые лекарства, что вызывает у него беспокойство, нервные переживания.
Представитель истца Кудряшова М.В. - Болсун Т.Ю. в части основания для взыскания компенсации морального вреда в пользу Кудряшова М.В., других истцов пояснила, что в результате действий ответчика истцы испытывают нервные переживания, нехватка денег, на которые они рассчитывали отражается тяжело на их семейном бюджете.
Представитель ответчика ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» Гусев Д.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, ссылаясь на возражения, изложенные в письменном отзыве ответчика, согласно которому, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 30 сентября 2015 года № 866-1111 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Свердловской области» в ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» было разработано новое Положение об оплате труда.
ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» была проведена конференция трудового коллектива. На конференции большинством голосов вынесено решение о принятии нового Положения об оплате труда и внесении изменений в коллективный договор, для приведения его в соответствие с новым Положением об оплате труда.
Согласно п. 19 Положения, размер оплаты труда в ночное время устанавливается в размере 20 % оклада (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время.
Вышеуказанные изменения в коллективный договор принятые с учетом мнения представительного органа работников, были подписаны сторонами и направлены на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.
В соответствии со ст. 74 Трудового Кодекса Российской Федерации все работники ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора были уведомлены в письменной форме за два месяца.
Согласно п. 3.4. коллективного договора, оплата труда производится на основе положения об оплате труда работников ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ», соответственно, новое Положение об оплате труда ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ», вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ, не противоречит коллективному договору с изменениями, принятыми на конференции трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ и эффективные трудовые договоры заключены с работниками ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с условиями коллективного договора с изменениями и новым Положением об оплате труда.
Положение об оплате труда ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ», вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ улучшает положение работников, повышая базовую часть заработной платы (оклад) по сравнению с Положением об оплате труда, утратившим силу ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, работники на конференции трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ согласились принять новое Положение об оплате труда и как следствие внести данные изменения в коллективный договор и Правила внутреннего трудового распорядка, что и было сделано.
Согласно ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 Кодекса).
В соответствии со ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 Кодекса).
ДД.ММ.ГГГГ соистцам дополнительные соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к эффективному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ об установлении доплаты за исполнение должностных обязанностей санитара, в размере коэффициента 0,1 к окладу за фактически отработанное время были направлены почтовым уведомлением. Шмаков В.Н. дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к эффективному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ получил ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на полученные дополнительные соглашения остальные истцы ответчику не направили, дополнительные соглашения с подписью не вернули, возражения не представили.
В соответствии с п. 25 приложения № 4 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 года № 388н, для обеспечения круглосуточной работы специализированной психиатрической выездной бригады скорой медицинской помощи рекомендовано наличие 6 санитаров.
Истцы работают в общепрофильной фельдшерской выездной бригаде скорой медицинской помощи и наличие санитаров в указанной бригаде не предусмотрено.
Согласно п. 16 приложения № 2 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой медицинской помощи, водитель автомобиля скорой медицинской помощи обязан в том числе: отслеживать техническое состояние автомобиля скорой медицинской помощи, осуществлять своевременную заправку его горюче-смазочными материалами, выполнять влажную уборку салона автомобиля скорой медицинской помощи по мере необходимости, поддерживать в нем порядок и чистоту.
Также согласно п. 2.9 действующей должностной инструкции водителя автомобиля скорой медицинской помощи в обязанности водителя входит санитарно-гигиеническая обработка салона автомобиля после каждого больного (пострадавшего).
Что касается заявленных истцами требований о взыскании компенсации морального вреда, то, по мнению ответчика, истцами не доказаны полученные нравственные или физические страдания.
Истцы подписали эффективные трудовые договоры ДД.ММ.ГГГГ, в п. 5.1.2.2 которых указаны размеры и порядок оплаты труда. Таким образом, истцы узнали о нарушении своего права в ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» заработная плата выплачивается не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим, следовательно с начислениями работники были ознакомлены в ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ответчик ссылается на пропуск соистцами срока исковой давности по заработной плате, полученной за период с декабря 2015 по апрель 2016 года включительно (л.д. 156- 157).
Соистцы представили суду ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации для обращения в суд за защитой трудовых прав, из которого следует, что соистцы считают, что срок исковой давности по требованиями о взыскании недополученных выплат по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не пропущен, поскольку, трудовые договоры с соистцами действуют, то есть правоотношения носят длящийся характер. В случае, если суд посчитает, что срок исковой давности истцами пропущен, то соистцы ходатайствуют о восстановлении указанного срока, поскольку являясь водителями, они не обладают юридическими познаниями, а также познаниями в области начисления заработной платы. Кроме того, на протяжении длительного времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцы пытались решить спорные вопросы с руководством в досудебном порядке, и о том, что их права действительно нарушены, соистцы узнали лишь в ДД.ММ.ГГГГ после получения ответа из Артемовской городской прокуратуры (л.д. 153- 154).
Заслушав стороны, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации, установлены основные обязанности работодателя, одной из которых является: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Установлено, что между сторонами были заключены ДД.ММ.ГГГГ эффективные трудовые договоры на неопределенный срок (л.д. 7-11, 18-22, 28-32, 35-37, 43-45, 49-53, 60-64).
Соистцы выполняют трудовые функции по должности - водитель автомобиля скорой помощи, по основной работе.
Согласно п. 1.1 Эффективных трудовых договоров (аналогичных друг другу по своему содержанию), работодатель обязуется предоставить работу по обусловленной трудовой функции, указанной в п. 1.2 Договора, обеспечить условия труда, предусмотренные действующим законодательством, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.
В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В соответствии с приложением № 3 к коллективному трудовому договору на 2014-2016 годы, ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» установлен перечень должностей, которым производится дополнительная оплата за работу в ночное время в размере 100 % тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время. В данном перечне содержится указание на водителей санитарных автомобилей скорой и неотложной медицинской помощи (л.д. 98).
Пунктом 19 Положения об оплате труда работников ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» установлено, что в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, размер оплаты труда в ночное время устанавливается в размере 20 % оклада (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. При расчете оплаты труда по дежурствам, в том числе в ночное время, выходные и праздничные дни в расчет принимается только оклад работника по совмещаемой должности по всем категориям работников (л.д. 74). Указанные изменения к коллективному договору применяются к отношениям сторон, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ- п. 6 Положения (л.д. 68).
ДД.ММ.ГГГГ в указанный коллективный договор внесены изменения, согласно которым Приложение № 3 к коллективному договору «Перечень должностей, которым производится дополнительная оплата за работу в ночное время в размере 100 % тарифной ставки (Оклада) за каждый час работы в ночное время в ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ», утратило силу.
Изменения к указанному коллективному договору применяются к отношениям сторон, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103).
Суд полагает, что изменения к коллективному договору, внесенные ДД.ММ.ГГГГ, в той части, что они имеют обратную силу и распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют требованиям законодательства и нарушают права работников. Приведенное выше положение изменений от ДД.ММ.ГГГГ прямо противоречит положениям статьи 12 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Таким образом, положения, предусмотренные пунктом 19 Положения об оплате труда работников ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ», предусматривающих 20 % оплату труда в ночное время соистцам в спорный период противоречили положениям п. 3.9 Коллективного договора, предусматривающего 100 % оплату от оклада в ночное время, в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу положений статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Учитывая изложенное, по смыслу ст.ст. 9, 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации применению подлежит пункт 3.9 Коллективного договора (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), как улучшающий положение работников, в части оплаты труда в ночное время, исходя из 100 % оплаты от оклада, по сравнению с эффективными трудовыми договорами и Положением об оплате труда работников ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, требования соистцов, за исключением соистцов Кудряшова М.В., Уймина А.С., Попова В.Г. о взыскании с ответчика суммы заработной платы в виде доплаты за работу в ночное время (исходя из 100 % от оклада за каждый час работы в ночное время), подлежат удовлетворению в полном объеме.
Исходя из имеющихся в материалах дела расчетных листков соистцов Кудряшова М.В., Уймина А.С., Попова В.Г., суд считает, что расчет суммы недоплаты указанных истцом произведен ими неверно и берет во внимание расчет, представленный ответчиком, который истцами не оспорен и полагает возможным взыскать с ответчика следующие суммы заработной платы в виде доплаты за работу в ночное время (исходя из 100 % от оклада за каждый час работы в ночное время): 14 545 рублей 55 копеек в пользу Кудряшова М.В., 19 441 рубль 44 копейки в пользу Уймина А.С., 18 172 рубля 79 копеек в пользу Попова В.Г.
Вместе с тем, стороной ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям о взыскании заработной платы за период с декабря 2015 года по март 2016 года включительно.
Стороной истцов заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
В силу ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске сроков по уважительным причинам, они могут быть восстановлены судом (ч. 3 ст. 392 названного Кодекса).
Спорный период по начислению заработной платы составил с декабря 2015 по май 2016 включительно.
По мнению суда, указанные правоотношения не носят длящийся характер, поскольку истребуемые соистцами суммы им не начислялись, таким образом, установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации трехмесячный срок обращения в суд по каждому месяцу спорного периода начинал течь и истекал самостоятельно (п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Согласно п. 3.3. Коллективного договора, учреждение производит выплату заработной платы не позднее 15-числа и не позднее 30 числа каждого месяца (том 1, л.д. 11).
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на конференции трудового коллектива ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» было принято решение о принятии нового Положения об оплате труда, которое вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 19 данного положения Предусмотрено, что размер оплаты труда в ночное время устанавливается в размере 20 % оклада за каждый час работы в ночное время. То есть, с ДД.ММ.ГГГГ работникам размер оплаты труда в ночное время устанавливается в размере 20 % оклада за каждый час работы в ночное время. Сведений о том, что с данным Положением ознакомлены все истцы в декабре 2015 года, у суда не имеется.
За декабрь 2015 года заработная плата должна быть выплачена не позднее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ- суббота). Сведений о задержке выплаты заработной платы истцам за ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.
Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ истцам было известно о начислениях за ДД.ММ.ГГГГ за работу в ночное время, исходя из выплаты 20 % от оклада.
Исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, трехмесячный срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора у истцов истек по требованиям о взыскании задолженности по выплате за работу в ночное время за ДД.ММ.ГГГГ - в ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» называет в качестве уважительных причин обстоятельства, которые могут расцениваться как препятствующие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Как установлено в судебном заседании, истцы являются водителями автомобилей скорой медицинской помощи, не обладают специальными юридическим познаниями, на протяжении длительного времени пытались разрешить спор в досудебном порядке, обращаясь в различные инстанции за защитой своих нарушенных прав, которые носят массовый характер. При таких обстоятельствах суд считает возможным восстановить соистцам срок для обращения в суд, предусмотренный ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Рассматривая требования истцов об установлении доплаты за совмещение должностей в условиях эффективного трудового договора, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Согласно ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как следует из представленных Эффективных трудовых договоров, водителям автомобилей скорой медицинской помощи доплаты за совмещение профессий (должностей) не предусмотрены.
Как следует из пояснений, данных соистцами в судебном заседании, фактически ими выполняются должностные обязанности санитара по уборке и обработке автомобиля скорой медицинской помощи специальными дезинфицирующими растворами, которые они сами приготавливают, при этом письменного согласия на выполнение работ по совмещению профессий (должностей) нет.
Таким образом, в нарушение положений ст. ст. 60.2, 151 Трудового кодекса Российской Федерации ответчиком не заключены с соистцами дополнительные соглашения к эффективным трудовым договорам.
Ссылка стороны ответчика на то, что с истцом Шмаковым В.Н. заключено дополнительное соглашение к эффективному трудовому договору судом не принимается, поскольку данное соглашение заключено с нарушением положений ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, так как в представленном дополнительном соглашении не указан срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем.
Кроме того, суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что согласно п. 2.9 действующей должностной инструкции водителя автомобиля скорой медицинской помощи в обязанности водителя входит санитарно- гигиеническая обработка салона автомобиля после каждого больного (пострадавшего).
Пунктом 8 Приложения № 2 Приказа Минздрава России от 20 июня 2013 года 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» установлено, что общепрофильная врачебная выездная бригада скорой медицинской помощи включает либо врача скорой медицинской помощи, фельдшера скорой медицинской помощи и водителя, либо врача скорой медицинской помощи, медицинскую сестру (медицинского брата) и водителя, либо врача скорой медицинской помощи, фельдшера скорой медицинской помощи, фельдшера скорой медицинской помощи или медицинскую сестру (медицинского брата) и водителя. Для организации деятельности общепрофильной врачебной выездной бригады скорой медицинской помощи используется автомобиль скорой медицинской помощи класса «B».
Пунктом 16 Приложения № 2 к вышеуказанному Приказу установлено, что водитель автомобиля скорой медицинской помощи обязан:
а) подчиняться врачу или фельдшеру скорой медицинской помощи выездной бригады скорой медицинской помощи и выполнять его распоряжения;
б) знать топографию населенного пункта, в котором расположена станция (отделение) скорой медицинской помощи и местоположение медицинских организаций;
в) обеспечивать немедленный выезд автомобиля скорой медицинской помощи на вызов и движение автомобиля скорой медицинской помощи по кратчайшему маршруту;
г) выполнять правила внутреннего распорядка станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи;
д) отслеживать техническое состояние автомобиля скорой медицинской помощи, осуществлять своевременную заправку его горюче-смазочными материалами, выполнять влажную уборку салона автомобиля скорой медицинской помощи по мере необходимости, поддерживать в нем порядок и чистоту;
е) содержать в функциональном состоянии приборы специальной сигнализации (сирену, проблесковый фонарь), прожектор поисковый, фонарь-прожектор переносной, аварийное освещение салона, шанцевый инструмент, выполнять мелкий ремонт оснащения (замки, ручки, ремни, лямки, носилки и иное);
ж) обеспечивать сохранность имущества, отслеживать правильность размещения и закрепления бортовых медицинских приборов.
В указанных нормативных актах не содержится положений, о возложении на водителя скорой медицинской помощи обязанностей по санитарной обработке автомобиля скорой медицинской помощи.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 июля 2010 года № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» предусмотрены должностные обязанности и квалификационные требования к санитару-водителю. Согласно Приказу № 541н санитар- водитель выполняет вместе с фельдшером переноску, погрузку и разгрузку больных и пострадавших при их транспортировке, оказывает помощь врачу и фельдшеру при выполнении ими диагностических и лечебных манипуляций, переносит медицинскую аппаратуру. Оказывает помощь медицинскому персоналу в сопровождении больных. Управляет автомобилем скорой медицинской помощи, отнесенным к одной из категорий «B» или «C». Заправляет автомобиль топливом, смазочными материалами и охлаждающей жидкостью. Оформляет путевые документы. Проверяет техническое состояние и прием автомобиля перед выездом на линию. Сдача автомобиля и постановка его на отведенное место по возвращении с работы. Устраняет возникшие во время работы на линии мелкие эксплуатационные неисправности подвижного состава, не требующие разборки механизмов. Осуществляет санитарно-гигиеническую обработку салона автомобиля после каждого больного (пострадавшего). Сообщает о неисправностях автомобиля.
Таким образом, судом установлено, что фактически водителями автомобилей скорой медицинской помощи дополнительно выполняются обязанности санитара по санитарно-гигиенической обработке салона автомобиля после каждого больного (пострадавшего).
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 60.2, ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации, требование соистцов, об обязании ответчика установить доплату за совмещение профессий, посредством заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам, подлежат удовлетворению. Суд полагает, что срок исполнения данного требования истцов следует установить 3 дня с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии с п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу абз. 14 ч. 1 ст. 21 и ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства, были установлены факты нарушения трудовых прав соистцов со стороны ответчика в виде недоплат за работу в ночное время, нарушения, связанные с порядком оплаты труда при совмещении профессий, требования соистцов о взыскании компенсации морального вреда, подлежат удовлетворению. Учитывая степень и характер нарушенных прав соистцов, право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, соблюдения условий труда, индивидуальные особенности истцов, степень вины нарушителя, суд считает возможным взыскать в качестве компенсации морального вреда в пользу каждого из соистцов по 5 000 рублей.
В силу ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работникам заработной платы.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку требования соистцов удовлетворены частично, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 779 рублей 62 копейки (учитывая имущественный характер требований о взыскании заработной платы, а также неимущественных требований- об обязании ответчика произвести доплату за совмещение должностей и требования о выплате компенсации морального вреда в пользу каждого из соистцов).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Чернова С. В., Кудряшова М. В., Шубина Ю. В., Уймина А. С., Шмакова В. Н., Попова В. Г., Упорова А. Н. удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Артемовская центральная районная больница» в пользу Кудряшова М. В. 14 545 рублей 55 копеек- доплату за работу в ночное время, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Артемовская центральная районная больница» в пользу Шубина Ю. В. 10 399 рублей 38 копеек- доплату за работу в ночное время, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Артемовская центральная районная больница» в пользу Чернова С. В. 8 633 рубля 06 копеек- доплату за работу в ночное время, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Артемовская центральная районная больница» в пользу Шмакова В. Н. 9 386 рублей 45 копеек- доплату за работу в ночное время, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Артемовская центральная районная больница» в пользу Уймина А. С. 19 441 рубль 44 копейки - доплату за работу в ночное время, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Артемовская центральная районная больница» в пользу Попова В. Г. 18 172 рубля 79 копеек- доплату за работу в ночное время, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Артемовская центральная районная больница» в пользу Упорова А. Н. 18 742 рубля 02 копейки- доплату за работу в ночное время, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Артемовская центральная районная больница» установить Чернову С. В., Кудряшову М. В., Шубину Ю. В., Уймину А. С., Шмакову В. Н., Попову В. Г., Упорову А. Н. доплату за совмещение профессий в соответствии со ст.ст. 60.2, 151 Трудового кодекса Российской Федерации путем подписания дополнительного соглашения к эффективным трудовым договорам в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части иска истцам отказать.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Артемовская центральная районная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 779 рублей 62 копейки.
Решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению, в остальной части- по вступлению в законную силу.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд через Артемовский городской суд.
Судья О.А. Нигматзянова