Решение по делу № 2-820/2023 от 15.08.2023

№                 Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года      <адрес>

Сыктывдинский районный суд Республики К. в составе:

председательствующего судьи Плесовской Н.В.,

при секретаре Трофимове Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рашева С. Е. к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Рашев С.Е. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. на земельный участок, расположенный по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое товарищество «Мелиоратор», участок №, с кадастровым номером №, в порядке приобретательной давности.

В обоснование требований истец указал, что спорный земельный участок был приобретён им <дата> у Садиловой Т.Н., умершей в 2005 году. Письменный договор купли-продажи оформлен не был, денежные средства переданы продавцу в присутствии правления садоводческого товариществ, после чего истец был принят в члены СТ «Мелиоратор», с 2003 года оплачивает членские взносы, что подтверждается книгой учета оплаты членских взносов и членской книжкой садовода. С момента приобретения участка истец обрабатывает участок, содержит в надлежащем состоянии хозяйственные постройки, оплачивает членские взносы, налоги. Администрацией в предоставлении земельного участка в собственность отказано.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено СНТ «Мелиоратор».

Истец Рашев С.Е. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика администрации МР «Сыктывдинский» в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменных возражениях просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на ничтожность сделки по продаже земельного участка, принадлежащего на праве пожизненного наследуемого владения, и невозможности признания права собственности в силу приобретательной давности.

Третье лицо своего представителя в суд не направило.

Учитывая надлежащее извещение, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ лицо, полагающее свое право нарушенным, вправе защищать его способами, установленными законом, в том числе путем признания права и признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Статья 59 Земельного кодекса РФ в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность) (часть 1).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (часть 2).

Согласно акту выбора земельного участка под освоение садоводческим товариществом при СМУЭМС и ВС от <дата> комиссией выделен участок под освоение садоводческим товариществом площадью 60 га, расположенный в 150 квартале лесопокрытых земель Сыктывкарского мехлесхоза.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц СНТ «Мелиоратор» было зарегистрировано администрацией СыктывдинсК. <адрес> <дата>.

Постановлением главы администрации СыктывдинсК. <адрес> от <дата> № «О выдаче свидетельств на право владения землёй членам садоводческих товариществ района» у СНТ «Мелиоратор» были изъяты земли площадью 29,32 га и переданы в пожизненное наследуемое владение членам садоводческих товариществ согласно прилагаемым спискам.

Согласно членской книжке садовода, выданной <дата> на имя Рашева С.Е., истец является членом садоводческого товарищества с 2003 года и ему принадлежит земельный участок № площадью 1000 кв.м в №

Согласно Книге учёта оплаты взносов СНТ «Мелиоратор» Рашев С.Е. уплачивает членские взносы с 2003 года по настоящее время.

Согласно справке от <дата>, подписанной председателем и казначеем СНТ «Мелиоратор», Рашев С.Е. является членом товарищества с 1988 года, первоначальный взнос оплачен им в 2003 году, пай выплачен полностью, задолженности не имеется, является владельцем строений на участке №.

Из справки председателя СНТ «Мелиоратор» от <дата> следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок №, площадью 10 соток, задолженность по членским взносам отсутствует.

<дата> Рашев С.Е. обратился в администрацию МР «Сыктывдинский» с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность в соответствии с п.7 ст.39.5 Земельного кодекса РФ, согласно которому предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В ходе рассмотрения данного заявления администрацией запрошены необходимые сведения.

По сведениям МИФНС № по РК от <дата>, представленным в адрес администрации МР «Сыктывдинский», Рашеву С.Е. выставляется налог за земельный участок с кадастровым номером № в связи с имеющимися в налоговом органе сведениями о праве пожизненного наследуемого владения истца на указанный земельный участок.

По информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Р. К.» от <дата>, представленной в адрес администрации МР «Сыктывдинский», сведения о земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном на праве пожизненного наследуемого владения Рашеву С.Е., были внесены в ЕГРН <дата> на основании оценочной описи земельных участков, перечня ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала №. Впоследствии, <дата> в ЕГРН были внесены изменения в связи с исправлением технической ошибки (внесены сведения о дате прекращения права пожизненного наследуемого владения Рашева С.Е. – <дата>) ввиду отсутствия в органе регистрации прав правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на земельный участок с кадастровым номером №, а также сведений о зарегистрированных в установленном законом порядке правах на земельный участок.

В связи с представленными сведениями администрацией <дата> принято решение об отказе в предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность на основании п.19 ст.39.16 Земельного кодекса РФ, поскольку к заявлению не приложены документы, подтверждающие право истца на приобретение земельного участка без проведения торгов в соответствии с п.7 ст.39.5 Земельного кодекса РФ.

Согласно выписке от <дата>, в ЕГРН <дата> внесены сведения в отношении земельного участка площадью 990 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, <адрес>», участок №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства и огородничества. Права на данный земельный участок не зарегистрированы.

При этом Росреестром представлен в суд Перечень земельных участков, выявленных в границах кадастрового квартала № по состоянию на <дата>, утвержденный главным специалистом межтерриториального отдела <адрес> Управления Роснедвижимости по РК, согласно которому земельный участок №, расположенный по адресу: РК, Сыктывдинский <адрес>, <адрес>», принадлежит налогоплательщику Рашеву С.Е. на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно уведомлению Росреестра от <дата>, права на объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке, также не зарегистрированы.

Как следует из материалов дела, сведений, в том числе архивных, о вынесении уполномоченным органом решения о предоставлении Рашеву С.Е. либо предыдущему владельцу (Садиловой) земельного участка, расположенного по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, №, участок №, не имеется.

Вместе с тем, согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, факт распределения земельных участков может подтверждаться членской книжкой садовода (Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от <дата> №-КГ18-38).

Таким образом, факт владения Рашевым С.Е. земельным участком, расположенным по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, Садоводческий комплекс Тыла-Ю, СНТ, «Мелиоратор», участок №, по состоянию на август 2003 года подтверждается членской книжкой садовода, выданной на имя истца.

Достоверность содержания записей в указанной членской книжке, как и факт владения земельным участком, ответчиком и третьим лицом не оспаривается. Представленными истцом квитанциями подтверждается оплата истцом членских и целевых взносов в СНТ «Мелиоратор» начиная с 2003 года.

Кроме того, истец ссылается на добросовестное приобретение (покупку у Садиловой Т.Н.) и владение земельным участком начиная с 2003 года.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абзац третий пункта 15).

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от <дата> N 48-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Волкова", принцип добросовестности означает, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 ГК Российской Федерации).

Также в данном Постановлении Конституционного Суда РФ указано, что сама по себе презумпция государственной собственности на землю (пункт 2 статьи 214 ГК Российской Федерации) не может опровергать добросовестность давностного владельца, поскольку ограничение для приобретения земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, по давности владения ставит частных лиц в заведомо невыгодное положение по отношению к публично-правовым образованиям, что нарушает принцип равенства субъектов гражданского права (пункт 1 статьи 2 и пункт 4 статьи 212 ГК Российской Федерации) и вступает в противоречие со статьями 8 (часть 2) и 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В настоящем деле муниципальным образованием не было зарегистрировано право собственности на земельный участок, об истребовании из чужого незаконного владения не заявлено, следовательно, публичное образование фактически не имеет интереса в этом объекте недвижимости. Исходя из этого, владение Рашевым С.Е. земельным участком не может рассматриваться как нарушающее права муниципального образования.

При этом из материалов дела следует, что предыдущий владелец передал спорный земельный участок истцу в постоянное пользование, отказался от права на него. Начиная с 2003 года на протяжении 20 лет истец владел и пользовался земельным участком как своим собственным.

Правопритязания иных лиц на данный земельный участок не заявлены, в ЕГРН не зарегистрированы.

Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.

Учитывая отсутствие оснований, препятствующих признанию за Рашевым С.Е. права собственности на используемый им земельный участок в порядке приобретательной давности, принимая во внимание, что в предоставлении земельного участка в собственность истцу отказано, суд приходит к выводу об отсутствии иного способа защиты права истца, кроме как признания его права судом.

При таких обстоятельствах, с учетом положений гражданского и земельного законодательства РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Рашева С. Е. к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности Рашева С. Е. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 990 кв.м, расположенный по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое некоммерческое товарищество «Мелиоратор», участок №, с разрешённым видом использования – для садоводства и огородничества.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики К. через Сыктывдинский районный суд Республики К. в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья Н.В. Плесовская