К делу 2-551/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июня 2014 года ст. Ленинградская
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Юхименко В.Г.
При секретаре Бессчастной Л.В.
С участием представителя истца Мелешникова Ю.В.
С участием представителей ответчика Василиженко Т.А.
С участием помощника прокурора Ленинградского района Павлова А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неженцева Ю.В. к Управлению социальной защиты населения в Ленинградском районе и Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о перерасчете суммы в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, взыскания задолженности по её выплатам и обязать ответчика выплачивать ежемесячную сумму в счет вреда с мая 2014 года за счет средств федерального бюджета с очередной индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском о перерасчете суммы в счет возмещения вреда, причиненного здоровью взыскания задолженности за период с января 2002 года до марта 2014 года в размере 621868 рублей 07 копеек, обязать ответчика выплачивать ему ежемесячную сумму в счет возмещения вреда с 1 мая 2014 года в размере 38470 рублей 66 копеек за счет средств федерального бюджета, с очередной индексацией.
В судебном заседании представитель истца просит суд уточненные исковые требования удовлетворить, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчика - Управления социальной защиты населения в Ленинградском районе исковые требования истца не признал, представив в суд отзыв в письменном виде, в котором указывает, что сумма в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, была назначена истцу и выплачивалась строго в соответствии с действующим законодательством.
Прокурор, участвовавший в деле, считал требования Неженцева Ю.В. не подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив предоставленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, истец Неженцев Ю.В. - инвалид вследствие аварии на ЧАЭС и получатель ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда (п. 15 части 1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Решением Ленинградского районного суда от 16 декабря 2004 года ежемесячная денежная сумма в счет возмещения вреда ему проиндексирована на индекс роста минимального размера оплаты труда с 01 июля 2000 года на 1,581 и с 01 января 2001 года на 1,515, а с 01 января 2002 года - на индекс роста величины прожиточного минимума - 1,297. А также взыскана задолженность за период с 01 июля 2000 года по декабрь 2004 года в сумме 536811 рублей 12 копеек.
Решением Ленинградского районного суда от 15 декабря 2005 года ежемесячная денежная сумма в счет возмещения вреда Неженцеву Ю.В., проиндексирована 01 июня 2004 года на коэффициент инфляции 1,38 (2002-1,12; 2003-1,12 и 2004-1.1), а с 01 января 2005 года- 1,08 и установлена сумма ежемесячной денежной выплаты с 01 сентября 2005 года 18513 рублей 98 копеек, а также взыскана задолженность за период с 01 июня 2004 года по сентябрь 2005 года в сумме 81777 рублей 50 копеек.
Частью третьей статьи 5 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» определено, что размеры выплат гражданам, установленные названным Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими Федеральными законами, ежегодно индексируются, начиная с 19 июня 2002 года, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Во исполнение данной нормы приняты постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 847, от 7 мая 2005 года № 292 (в редакции постановления Правительства РФ от 3 марта 2007 года № 143), от 25 апреля 2006 года № 246 (в редакции постановления Правительства РФ от 3 марта 2007 года № 143), от 21 марта 2007 года № 171, от 21 декабря 2007 года № 914 (в редакции постановления Правительства РФ от 17 марта 2008 года № 181) и т.д., которыми определены твердые размеры ежемесячной денежной выплаты за вред здоровью (предусмотренной ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1) с применением коэффициента 1,38 с 1 июня 2004 года (2002г. - 1.12; 2003г. - 1.12; 2004г. - 1.1); 1,11 - с 1 января 2005 года, 1,09 - с 1 января 2006 года, 1,08 - с 1 января 2007 года, 1,105 - с 1 января 2008 года и т.д.
В соответствии с приведенными постановлениями Правительства Российской Федерации суммы ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью Неженцеву Ю.В., были своевременно проиндексированы и выплачены в полном объеме.
На 01 января 2014 года сумма ежемесячной денежной выплаты Неженцеву Ю.В. составляет 37953 рубля 59 копеек.
В пункте 2 Определения Конституционного суда РФ от 03 ноября 2006 года № 445-0 указано, что в статье 208 Гражданского кодекса РФ перечислены требования, на которые исковая давность не распространяется, включая требования о возмещении вреда, причиненного здоровью гражданина.
Однако одной из составляющих специального нормативного обеспечения правовых гарантий защиты прав граждан на возмещение вреда, причиненного их жизни или здоровью, является положение о том, что соответствующие требования, предъявленные по истечении сколь угодно длительного периода времени с момента возникновения права на возмещение вреда, подлежат удовлетворению за прошлое время, но не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.
Такое ограничение взыскания на прошлый период выступает в качестве защитной меры, позволяющей оградить должника от недобросовестности кредитора, предъявление которым требований за продолжительный период времени фактически являлось бы злоупотреблением правом.
При этом Конституционный Суд признал, что положения статьи 208 Гражданского кодекса РФ не могут рассматриваться как препятствующие взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком сумм, своевременно не выплаченных по вине органов, обязанных осуществлять указанные выплаты (пункт 2.2 Определения).
Вопрос о наличии или отсутствии счетных ошибок, недоплат или несвоевременных выплат, возникших как по вине ответчиков, так и по причине несвоевременного предъявления требований при возникновении к тому оснований, разрешается судами общей юрисдикции, в производстве которых находятся соответствующие дела, с учетом фактических обстоятельств каждого конкретного дела (пункт 2.3 Определения).
Таким образом. Конституционным Судом четко определено, что суммы возмещения вреда взыскиваются за прошлое время без ограничения сроком исковой давности в том случае, когда доказана вина органов, обязанных предоставлять компенсации чернобыльцам, в их несвоевременной выплате.
Определением признана правомерность взыскания сумм возмещения вреда не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска, то есть подтверждена необходимость применения статьи 208 ГК РФ в отношении исков инвалидов-чернобыльцев.
Постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П, Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 года № 35 и др., признано, что суды вправе принимать решения о выплате компенсаций в иных размерах при рассмотрении конкретных дел, в индивидуальном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года №31-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», Определением Конституционного суда РФ от 03 ноября 2006 года № 445, Определением Верховного Суда Российской Федерации от 04 апреля 2014 года по делу № 18-КГ14-24, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Неженцева Ю.В. к Управлению социальной защиты населения в Ленинградском районе о перерасчете суммы в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, взыскания задолженности по её выплатам в размере 621868 рублей 07 копеек, обязать ответчика выплачивать ему ежемесячную сумму в счет возмещения вреда с 1 мая 2014 года в размере 38470 рублей 66 копеек за счет средств федерального бюджета, с очередной индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение 30 дней.
Судья