Решение по делу № 2-1981/2013 от 28.02.2013

Дело №2-1981/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2013 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.,

при секретаре Кивилевой А.А.,

с участием истцов Шеховцовой Ю.И., Шеховцова И.С.

представителя истца Меновщиковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Шеховцова И.С., Шеховцовой Ю.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Шеховцова Р.И. к администрации города Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми, Министерству социального развития Пермского края о признании отказа незаконным, признании права на получение социальной выплаты,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Управлению жилищных отношений администрации г.Перми, к администрации г.Перми, Министерству социального развития Пермского края о признании отказа начальника Управлению жилищных отношений от ДД.ММ.ГГГГ г. за № в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015г.г.» в размере 35% расчетной (средней) стоимости жилья незаконным, признании за молодой семьей права на получение социальной выплаты в размере 35% расчетной (средней) стоимости жилья в рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы", возложении на Управление жилищных отношений администрации г.Перми, к администрацию г.Перми, Министерство социального развития Пермского края обязанности произвести социальную выплату молодой семье, из расчета 35% расчетной (средней) стоимости жилья.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что в ДД.ММ.ГГГГ. сдали документы и были включены в очередь для участия в целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 гг.». В 2009г. семья истцов была включена в список резерва на получение субсидии. ДД.ММ.ГГГГ. начальником Управления жилищных отношений был издан отказ в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты, так как не было предусмотрено использование соцвыплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам или займам, а также в связи с отсутствием нуждаемости на момент взятия ипотеки. Затем семья истцов была включена в списки претендентов на получение выплаты в 2011г., но без учета ребенка. ДД.ММ.ГГГГ. начальником Управления жилищных отношений вновь был издан отказ в выдаче свидетельства. Истцы с отказом не согласны, указывают, что основанием отказа явилось отсутствие нуждаемости в улучшении жилищных условий. Считают, что при решении вопроса о выдаче свидетельства должно применяться законодательство, действующее не только на дату рассмотрения этого вопроса, но и на дату признания истцов участниками программы. Поскольку при постановке на учет в 2006г. семья истцов нуждалась в улучшении жилищных условий, считают отказ в выдаче свидетельств незаконным.

Истец Шеховцова Ю.И. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по доводам иска, дополнительно пояснила, что на момент постановки на учет она с мужем фактически проживали в г.Перми, квартира, которую приобрели в 2007г., обременена ипотекой.

Истец Шеховцов И.С. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал по доводам иска.

Представитель истца в судебном заседании доводы иска также поддержала.

Ответчики – Управления жилищных отношений администрации г.Перми и администрации г.Перми о месте и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом, представителем представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.146 т.2). Ранее в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы ранее представленных возражений, в соответствии с которыми ДД.ММ.ГГГГ. семья Шеховцовых была признана участниками областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 г.г.». На тот момент действовала подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г. и областная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 г.г.». Поскольку на момент представления в 2005г. документов обеспеченность общей жилой площадью на одного члена семьи составляла 12,7 кв.м, т.е. более учетной нормы, а также с учетом того, что Шеховцовы жителями города Перми не являлись, семья истцов могла быть признана участником только областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 г.г.», далее краевой целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2007-2010 г.г.». Для получения социальной выплате в размере 35% семья должна быть признана участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г. Однако поскольку семья Шеховцовых не имела права на участие в указанной подпрограмме, данной семье было отказано в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплате в размере 35% расчетной (средней) стоимости жилья в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. (л.д.57-61 т.1).

Ответчик - Министерство социального развития Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещено судом надлежащим образом, представителем представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие представителем представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.145 т.2). Ранее были представлены возражения о несогласии заявленными исковыми требованиями, доводы которых аналогичны доводам возражений Управления жилищных отношений администрации г.Перми (л.д.72-73 т.2).

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело и постановить решение при имеющейся явке, поскольку это не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Оценив доводы сторон, а также представленные ими доказательства, принимая во внимание материалы учетного дела, суд считает, что исковые требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Постановлением Правительства РФ № 1050 от 17.12.2010 г. утверждена целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы.

В соответствии с Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 21 октября 2010 г. N 2360 "О концепции долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы", Постановлением Правительства Пермского края от 11 февраля 2009 г. N 63-п "О разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ" Правительство Пермского края утвердило долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы".

Согласно п.1.1 долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы" (далее - Программа) представляет собой комплекс мероприятий, направленных на решение проблем обеспечения жильем молодых семей в Пермском крае, реализуемых с целью обеспечения социально-экономических прав молодежи и улучшения демографической ситуации в Пермском крае.

Программа разработана в соответствии с требованиями Постановления Правительства Пермского края от 11 февраля 2009 г. N 63-п "О разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ".

Разработка и реализация Программы базируются на следующих основных принципах:

добровольность участия молодых семей в Программе;

адресный характер оказания финансовой помощи;

вариативность способов решения жилищной проблемы молодых семей;

целевое расходование средств, предоставляемых участницам Программы;

собственное финансовое участие молодой семьи в решении жилищной проблемы.

Возможность улучшить жилищные условия предоставляется молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы, за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов, выделяемых для реализации Программы, только один раз (п.1.2).

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:

обеспечить первичную финансовую поддержку молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья;

стимулировать накопление молодыми семьями собственных денежных средств для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья;

привлечь дополнительные финансовые и инвестиционные ресурсы для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) благоустроенного жилья на долгосрочную перспективу;

продолжить внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов государственной и муниципальной поддержки с целью обеспечения жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

пропагандировать новые приоритеты демографического поведения молодого населения, связанные с укреплением семейных отношений и многодетностью (п.3.2).

Основными источниками финансирования Программы являются:

средства федерального бюджета (в соответствии с федеральным законодательством на конкурсной основе в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы);

средства краевого бюджета, предусмотренные в рамках средств долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы";

средства местных бюджетов муниципальных образований Пермского края (предполагаемые в рамках муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей) на условиях софинансирования мероприятий Программы;

средства внебюджетных источников, в том числе:

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья;

средства организаций различных форм собственности, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, предоставляемые молодым семьям для софинансирования жилищного строительства или приобретения жилья;

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты (п.5.1).

В силу п.1.3.1 Программы определены следующие категории молодых семей:

Потенциальные участницы Программы - молодые семьи, включенные в список молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе.

Участницы Программы - молодые семьи, включенные в списки на получение социальной выплаты в планируемом году.

Для участия в Программе молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, должна соответствовать следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье не превышает 35 лет (включительно). Достижение супругами или одним родителем в неполной молодой семье возраста 35 лет (включительно) после включения в список молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе, и до окончания срока действия Программы не является основанием для исключения из указанного списка при условии предоставления социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья;

б) члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации;

в) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

г) семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Сохраняют право на получение социальной выплаты в рамках реализации Программы молодые семьи, подавшие заявку на участие в Программе до 1 января 2011 года при условии, что ими представлен в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края по месту постоянного жительства (регистрации) обоих супругов документ о согласии всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных". Согласие всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных должно быть представлено потенциальными участницами Программы в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края по месту постоянного жительства (регистрации) обоих супругов не позднее 1 июля 2011 года.

Также сохраняют право на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета:

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 N 236-п)

потенциальные участницы Программы, включенные в список на участие в Программе на условиях, предусмотренных Законом Пермской области от 5 сентября 2005 г. N 2453-543 "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 годы" и Законом Пермского края от 5 июня 2006 г. N 3050-687 "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермской области "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 годы";

потенциальные участницы Программы, включенные в список на участие в Программе на условиях, предусмотренных Законом Пермского края от 7 декабря 2006 г. N 33-КЗ "О краевой целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2007-2010 годы" до внесения в него изменений Законом Пермского края от 4 июня 2008 г. N 253-ПК "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края "О краевой целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2007-2010 годы";

потенциальные участницы Программы - семьи, в которых возраст одного или обоих супругов или одного родителя в неполной семье превысил 35 лет (включительно).

Потенциальные участницы Программы, включенные в список на участие в Программе на условиях, предусмотренных подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675, сохраняют право на получение социальной выплаты по софинансированию мероприятий Программы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, предусматривающей привлечение средств федерального, краевого и средств местных бюджетов (п. 1.3.1 введен Постановлением Правительства Пермского края от 09.06.2012 N 409-п).

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

ДД.ММ.ГГГГ. семья Шеховцовых обратился в Управление жилищных отношений администрации г.Перми с заявлением на участие в областной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 г.г.» в составе семьи из двух человек (л.д.179-180 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ. семья истцов была признана участницей областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 г.г.» (л.д.124).

Письмом Управления жилищных отношений администрации г.Перми от от ДД.ММ.ГГГГ г. за № истцам отказано в предоставлении в социальной выплате в размере 35% в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г.», в связи с отсутствием нуждаемости в жилых помещениях на момент признания семьи истцов участниками областной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 г.г.», а также в связи с тем, что истцы жителями г.Перми не являлись (л.д.19-32 т.1).

Судом также установлено, что истец Шеховцова Ю.И. на момент обращения с заявлением в Управление жилищных отношений была зарегистрирована в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящемся в совместной собственности Юзва Н.В. и Юзва И.С. (л.д.27, 154-157 т.1).

Шеховцов И.С. на момент обращения с заявлением в Управление жилищных отношений был зарегистрирован в двухкомнатной квартире, находящейся в муниципальной собственности, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в данном жилом помещении также были зарегистрированы Шеховцова Г.А., Шеховцов С.П., Шеховцова Т.С. (л.д.163т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ. у истцов родился сын Шеховцов Р.л.д.16 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право общей долевой собственности истцов на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/2 доли в праве каждого (л.д.29-32 т.1). Данная квартира приобретена на кредитные денежные средства, находится в ипотеке (л.д.136-150 т.1).

В настоящее время семья истцов проживают и зарегистрированы о адресу: <адрес> (л.д.24 т.1)

Определяя законность действий Управления жилищных отношений администрации г.Перми, суд исходит из характера спорных правоотношений, а также законодательства, действующего не только на дату рассмотрения дела, но и на дату признания истцов и членов их семьи участниками краевой программы.

При оценке нуждаемости истцов в жилом помещении существенным является то, что по условиям программы, действующей на момент признания Управлением жилищных отношений семьи Шеховцовых участниками программы «Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 г.г.», требования ст. 51 ЖК РФ не учитывались. В соответствии с условиями программы нуждающейся в улучшении жилищных условий признавалась семья, не имеющая в собственности или в пользовании по договору социального найма жилого помещения либо имеющая в собственности или в пользовании по договору социального найма жилое помещение общей площадью на одного члена семьи менее учетной нормы, применяемой в целях настоящей Программы (паспорт областной целевой программы).

Поскольку на момент признания семьи Шеховцовых участниками программы, в пользовании либо в собственности истцов жилых помещений не было, они являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что квартира по адресу: <адрес> приобретена на кредитные денежные средства, суд считает, что истцы на момент признания их семьи участницей Программы и на день рассмотрения дела судом, нуждаются в жилых помещениях.

Также суд считает, что истцам необоснованно отказано в выдаче свидетельства по тому основанию, что истцы на момент обращения с заявлением о постановке на учет не являлись жителями г.Перми, в силу следующего.

ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «Уралсвязьинформ» и Шеховцовой Ю.И. заключен договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п.1.1 договора совместно с нанимателем в жилом помещении проживает супруг Шеховцов И.С. Согласно п.5.1 срок действия договора – с момента подписания до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.4-7 т.2).

На основании ходатайств Шеховцовой Ю.И. о продлении договора найма до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.88, 89 т.2), ДД.ММ.ГГГГ. генеральным директором ООО «Коннект» в адрес заместителя генерального директора Пермского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» направлено письмо с просьбой продлить срок действия договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного письма в общежитии по адресу: <адрес> проживают Шеховцова Ю.И. и Шеховцов И.С., трудовые отношения с ними сохраняются (л.д.90 т.2).

В данном жилом помещении Шеховцова Ю.И. была зарегистрирована по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. была зарегистрирована по месту жительства. Шеховцов И.С. был зарегистрирован по вышеуказанному адресу по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25 т.1)

Согласно справки ОАО «Уралсвязьинформ» от ДД.ММ.ГГГГ. Шеховцова Ю.И. с ДД.ММ.ГГГГ. проживает в общежитии КБУ «Связист» по адресу: <адрес>, состав семьи – муж Шеховцов И.С. (л.д.195 т.1)

В соответствии с трудовой книжкой Шеховцовой Ю.И. с ДД.ММ.ГГГГ. она работает в организациях, расположенных на территории г.Перми, с ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу в Пермский филиал ООО «Коннект», расположенный по адресу: <адрес>, где работала до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в ОАО «Уралсвязьинформ» (л.д.91-94 т.2)

Согласно трудовой книжки Шеховцова И.С., он ДД.ММ.ГГГГ. работает в организациях, расположенных на территории г.Перми, с ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу в Пермский филиал ООО «Коннект», расположенный по адресу: <адрес>, где работал до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.95-104 т.2)

Осуществление истцами трудовой деятельности на территории г.Перми также подтверждается трудовыми договорами, договорами подряда (л.д.105-123).

Допрошенная в судебном заседании свидетель Зеленина Л.В. пояснила, что знакома с истцами с 2005 года, работала с ними вместе. Истцы снимали квартиру на <адрес>, потом им дали комнату в общежитии от предприятия на <адрес>, где они проживали с 2006г., через некоторое время они купили квартиру по <адрес>, куда переехали жить, с момента знакомства с ней, истцы постоянно проживали в г.Перми

Таким образом, проживание истцов на территории г.Перми на момент постановки на учет и на сегодняшний день подтверждается совокупностью указанных доказательств, иного суду на день рассмотрения не представлен.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Управление жилищных отношений администрации г.Перми необоснованно отказало семье Шеховцовых в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г.», поскольку во внимание следует принимать фактическое место жительства истцов на территории г.Перми, истцы нуждались и нуждаются в жилых помещениях.

Учитывая изложенное выше, а также исходя из оснований и предмета иска, суд считает необходимым признать отказ Управления жилищных отношений администрации г.Перми ДД.ММ.ГГГГ г. за № незаконным, признать за молодой семьей право на получение социальной выплаты в размере 35% расчетной (средней) стоимости жилья в рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы".

При этом суд считает, что у истцов возникло право на спорную социальную выплату, поскольку в судебном заседании установлено, что семьи, вставшие позже на учет, при наличии аналогичных требований к ним, что и к истцам, уже реализовали свое право и получили соответствующие свидетельства (л.д.147 т.2).

Оснований для возложения на Управление жилищных отношений администрации г.Перми, к администрацию г.Перми, Министерство социального развития Пермского края обязанности произвести социальную выплату молодой семье, суд не усматривает, так как, сам факт признания права на получение социальной выплаты является основанием для выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ № ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 35% ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2011-2015 ░░░░" ░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ 2011-2015 ░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ (░.░. ░░░░░░░░)