Решение по делу № 2-14046/2016 от 09.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

с участием прокурора Ищенко Е.И.

при секретаре Ружицком А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ..... муниципального района к Седовым Г.В., Н.И., С.Г. о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилья, прекращении права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

администрация ..... муниципального района обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, о выселении ответчиков жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, прекращении права собственности Седова Г.В. на указанную квартиру и снятии с регистрационного учета ответчиков по данному адресу с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу: АДРЕС на основании договора мены с ООО «наименование».

Свои требования истец обосновывает тем, что на основании договора реализации инвестиционного проекта комплексной реконструкции микрорайона № г...... со сносом пятиэтажного жилого фонда жилой АДРЕС, в котором проживают ответчики, признан подлежащим сносу. В соответствии с Положением об отселении расселение жилых домов осуществляется инвестором ООО «наименование», которое предложило ответчикам две квартиры, от которых Седов Г.В. отказался. Ссылаясь на то, что в соответствии с жилищным законодательством ответчики подлежат отселению из дома, признанного подлежащим сносу, предоставляемая взамен квартира отвечает требования по площади и благоустройству, добровольно ответчики жилье не освобождают, истец просит удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представители истца требования поддержали.

Ответчики с иском не согласились, поддержали письменный отзыв, ссылаясь на то, что жилое помещение, которое им хочет предоставить администрация не находится в муниципальной собственности, истец не может требовать заключения договора с третьим лицом, а также на то, что предоставляемое взамен жилое помещение не отвечает необходимым требования, просили в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «наименование» не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что инвестор обращался с иском к ответчикам о выкупе жилого помещения, однако в иске было отказано, в настоящее время они готовы предоставить семье ответчиков жилое помещение.

Представители третьих лиц "3-е лицо1", "3-е лицо2" в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Прокурор полагала требования не подлежат удовлетворению, поскольку не соблюдены требования закона по отселению собственника жилья.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с положениями ст.32 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно п10 названной статьи признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома.

В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Из материалов дела установлено, что Седову Г.В., на основании постановления Главы администрации ..... района № от ДД.ММ.ГГГГ и договора передачи жилья в собственность граждан принадлежит на праве собственности 2-комнатная квартира общей площадью 45,0 кв.м по адресу: АДРЕС; в квартире зарегистрированы: собственник Седов Г.В., члены его семьи: жена Н.И., сын С.Г.

В соответствии с условиями Договора о реализации инвестиционного проекта по комплексной реконструкции микрорайона № г...... со сносом пятиэтажного жилого фонда, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между "3-е лицо1", Администрацией ..... муниципального района и ООО «наименование», предметом договора является реализация инвестиционного проекта по комплексной реконструкции микрорайона № г...... со сносом пятиэтажного жилого фонда по адресу, согласно приведенному списку, в том числе жилого дома по АДРЕС, и строительства новых жилых домов и объектов соцкультбыта.

Согласно Постановлению Главы ..... района № от ДД.ММ.ГГГГ жилые дома, согласно перечню, в том числе АДРЕС, признаны подлежащими сносу в связи с комплексной реконструкцией микрорайона № г.......

Из представленных материалов установлено, что жилое помещение, которое предложено истцом к предоставлению ответчикам, расположенное по адресу: АДРЕС принадлежит на праве собственности ООО «наименование».

Согласно ст.421 ГК граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом установлено, что истцом предъявлены требования по распоряжению имуществом, не находящимся в муниципальной собственности, довод о том, что собственник квартиры ООО «наименование» согласен на предоставление данной квартиры ответчикам, суд полагает несостоятельным, поскольку ООО «наименование» имеет право самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе путем заключения сделок с ответчиками, однако каких-либо мер к совершению такой сделки не принял.

Также в судебном заседании установлено, и не опровергнуто истцом, что порядок изъятия жилого помещения у собственника, предусмотренный ст.32 ЖК РФ, был соблюден: не представлено решения органа местного самоуправления о выкупе жилья у собственника, отсутствуют доказательства направления уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено жилое помещение (жилой дом) и соглашения об изъятии жилого помещения.

Согласно разъяснениям п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» необходимо иметь в виду, что соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

На основании вышеизложенного, учитывая, что доказательств соблюдения процедуры выкупа жилого помещения у собственника суду не представлено, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198,268 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

отказать Администрации ..... муниципального района к Седовым Г.В., Н.И., С.Г. о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилья путем заключения договора мены, прекращении права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья О.А.Проскурякова

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-1295/17. Дело хранится в Одинцовском городском суде Московской области.