Решение от 05.04.2021 по делу № 5-976/2021 от 17.03.2021

< >

УИН 35RS0001-01-2021-000999-37

Пр-во № 5-976/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     05 апреля 2021 года г.Череповец

Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Усикова Т.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Формула», < >,

                            суд установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ УМВД России по <адрес> Ю. в отношении юридического лица ООО «Формула» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ о том, что юридическое лицо ООО «Формула» допустило нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, а именно: не уведомило о заключении трудового договора с гражданином <адрес> Тураевым З.О., < >, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, чем нарушило п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Трудовой договор с гражданином <адрес> Тураевым З.О., < >., заключен ДД.ММ.ГГГГ, уведомление направлено ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ОВМ УМВД России по г.Череповцу, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, не явился.

        В судебное заседание представитель ООО «Формула» Круглов В.А., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, не явился, по телефону просит принять решение в его отсутствие.

В письменных объяснениях Круглов В.А. показал, что является < > ООО «Формула» с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был заключен трудовой договор с гражданином <адрес> Тураевым З.О., < > подготовкой материалов и принятием его на работу занималась У., которая работает в данной организации в должности начальника отдела кадров с ДД.ММ.ГГГГ. В ее должностных инструкциях не прописана обязанность отправки уведомлений в УВМ УМВД России по <адрес>. Следовательно, эта обязанность лежит на нем, < >. По какой причине уведомление не было отправлено, пояснить не может.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

        В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, предусмотрена за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

        Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Формула» и <адрес> Тураевым З.О., < >., был заключен трудовой договор, однако, в нарушение установленного законом порядка ООО «Формула» не уведомило об этом в течение трех рабочих дней, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушил п.8 ст.13 Закона № 115-ФЗ.

        ООО «Формула» уведомление о заключении трудового договора с гражданином <адрес> Тураевым З.О., в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, было направлено ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Формула» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Формула»; определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; копией информации из УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки в отношении ООО «Формула»; копией уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ; копией конверта; копией скриншота отправки уведомления, согласно которому дата приема уведомления ДД.ММ.ГГГГ; объяснением представителя ООО «Формула» Круглова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Формула»; копией приказа о приеме на работу < > ООО «Формула» Круглова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа о приеме на работу начальником отдела кадров ООО «Формула» У. от ДД.ММ.ГГГГ; копией должностной инструкции < > ООО «Формула»; копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Формула».

        Оценив изложенное в совокупности, суд квалифицирует правонарушение юридического лица ООО «Формула» по ст.18.15 ч.3 КоАП РФ как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание совокупность всех обстоятельств по делу, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности с объявлением устного замечания.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Судом установлено, что юридическое лицо, заключив трудовой договор с гражданином <адрес> Тураевым З.О. ДД.ММ.ГГГГ, исполнило предусмотренную законом обязанность и известило об этом уполномоченный государственный орган ДД.ММ.ГГГГ, но на один день позже, данное деяние не повлекло существенного вреда охраняемым государственным интересам в области стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы.

Учитывая смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие существенных негативных последствий в результате его совершения, в соответствии по ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья освобождает юридическое лицо ООО «Формула» от административной ответственности, полагает возможно ограничиться устным замечанием.

        Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.3, 2.9, 29.9-29.11, КоАП РФ,

      суд постановил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░», < >, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.18.15 ░.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 2.9 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ 35RS0001-01-2021-000999-37

░ ░░░░░░░░░░░░ № 5-976/2021

                                           ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░