Решение по делу № 2-7080/2022 от 26.05.2022

УИД: 11RS0001-01-2022-008384-32

Дело № 2-7080/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Комаровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 1 августа 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Новикова Александра Викторовича и Новиковой Ольги Михайловны к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании решения о снятии с учета граждан для предоставления социальной выплаты незаконным, обязании восстановить на учете в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья,

УСТАНОВИЛ:

Новиков А.В. и Новикова О.М. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным п. 10 решения общественной комиссии по жилищным вопросам от 20.04.2022 (протокол № 13), утвержденного постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 20.04.2022 № 4/1131 об исключении Новикова А.В. с составом семьи два человека, включая ... О.М., с учета граждан для предоставления социальной выплаты в рамках закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», возложении на обязанности восстановить на учете в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» с сохранением очередности.

В судебном заседании истцы и их представитель заявленные требования поддержали.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании против иска возражала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Новиков А.В. и ... О.М. зарегистрированы по месту жительства и проживают в жилом помещении общей площадью 32,9 кв.м. по адресу: ... принадлежащем им на праве общей долевой собственности по ? доле в праве.

...

На основании запроса о принятии на учет от 14.08.2013 Новиков А.В. с составом семьи 2 человека, включая ... О.М., был с 14.08.2013 поставлен Администрацией МО ГО «Сыктывкар» на учет граждан для предоставления социальной выплаты в рамках закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» по категории «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей-инвалидов».

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 29.06.2021 № 6/1845 на основании заключении межведомственной комиссии от 28.05.2021 № 198 многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения граждан из многоквартирного дома установлен до 2028 года.

28.03.2022 Новиков А.В. обратился в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о переучете в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 20.04.2022 (п. 10 протокола № 13), утвержденным постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 20.04.2022 № 4/1131 Новиков А.В. с составом семьи два человека исключен с учета граждан для предоставления социальной выплаты в рамках закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» по тому основанию, что ему принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: ... общей площадью 52,9 кв.м., в связи с чем обеспеченность семьи заявителя общей площадью жилого помещения составляет 26,45 кв.м. на одного человека, что более учетной нормы.

Суд, оценив установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу о том, что основания для исключения истца с учета отсутствовали.

Согласно п.п. «е» п. 1 ст. 1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми, состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования городского округа (муниципального района) в Республике Коми, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья: инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей-инвалидов.

В силу ч. 3 ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям и признанном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 непригодным для проживания;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, включенного в соответствующий перечень, устанавливаемый в соответствии с федеральным законодательством, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности;

5) выезжающие из населенных пунктов, закрывающихся в установленном законодательством порядке, вставшие до 1 июня 2010 года на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе:

6) зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства в сельских населенных пунктах и проживающие в жилых помещениях, расположенных в зоне разрушения берегов рек на указанных территориях:

7) зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства и проживающие в населенных пунктах, расположенных на территории, на которой произошел пожар или сложилась чрезвычайная ситуация, являющиеся на дату произошедшего пожара или на дату объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, утраченных в результате пожара или чрезвычайной ситуации и не подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и не имеющие другого жилого помещения, пригодного для проживания.

Судом установлено, что Новиковым А.В. 16.06.2021 приобретено в порядке наследования право собственности на жилое помещение по адресу: ... общей площадью 52,9 кв.м.

При решении вопроса о наличии оснований для исключении истцов с учета для получения социальной выплаты на строительство или приобретение жилья необходимо учитывать положения ч. 3(1) ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», в соответствии с которым при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в отношении граждан, указанных в пунктах 2 и 4 части 3 настоящей статьи, осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Между тем, на момент принятия решения об исключении истцов с учета для получения социальной выплаты на строительство или приобретение жилья они проживали в жилом помещении по адресу: ... расположенном в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, при определении уровня обеспеченности истцов общей площадью жилого помещения подлежали применению положения п. 3 ч. 3 ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», в связи с чем оснований учитывать иные принадлежащие истцам жилые помещения для решения вопроса о наличии у них оснований состоять на учете для получения социальной выплаты у Администрации МО ГО «Сыктывкар» не имелось.

На основании ч. 7 ст. 3 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» снятие граждан с учета осуществляется уполномоченным органом в следующих случаях:

1) подачи гражданином запроса о снятии с указанного учета;

2) утраты оснований, дающих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья;

3) выезда граждан на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;

4) получения гражданином субсидии (социальной выплаты) на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджетов всех уровней или улучшения в установленном порядке жилищных условий;

5) выявления уполномоченным органом в представленных гражданами документах сведений, послуживших основанием для принятия их на учет, но не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет;

6) незаключения в 2008 - 2009 годах с уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми договора о предоставлении социальных выплат на приобретение жилья вставшими до 31 декабря 2008 года на учет на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение жилья гражданами Российской Федерации, зарегистрированными в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми, получившими субсидии на строительство или приобретение жилья за счет средств федерального бюджета, выделенных Республике Коми в 2002 - 2004 годах на реализацию Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» или на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, заключившими договоры долевого участия на строительство жилых помещений в городах Саратове и Калуге, по которым заказчики (застройщики, заказчики-застройщики) не исполнили обязательства по состоянию на 1 октября 2007 года, не уступившими право требования по этим договорам уполномоченному Правительством Республики Коми органу исполнительной власти Республики Коми;

7) смерти гражданина;

8) утраты гражданином оснований для отнесения к какой-либо категории лиц, установленной статьей 1 настоящего Закона.

Поскольку ни одного из предусмотренных законом оснований для снятия Новикова А.В. с учета в целях предоставления социальной выплаты на момент принятия решения от 20.04.2022 не имелось, суд признает незаконным п. 10 решения общественной комиссии по жилищным вопросам от 20.04.2022 (протокол № 13), утвержденного постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 20.04.2022 № 4/1131 об исключении Новикова А.В. с составом семьи два человека, включая ... О.М., с учета граждан для предоставления социальной выплаты в рамках закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», и возлагает на ответчика обязанность восстановить Новикова А.В. с составом семьи два человека, включая ... О.М., на учете в целях получения социальной выплаты с сохранением очередности, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным п. 10 решения общественной комиссии по жилищным вопросам от 20.04.2022 (протокол № 13), утвержденного постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 20.04.2022 № 4/1131 об исключении Новикова Александра Викторовича с составом семьи два человека, включая ..., с учета граждан для предоставления социальной выплаты в рамках закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» (...) обязанность восстановить Новикова Александра Викторовича (...) с составом семьи два человека, включая ... (...), на учете в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» с сохранением очередности в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий         Е.В. Никитенкова

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2022.