Дело № 2-1796/21
22RS0066-01-2021-001794-61
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июня 2021 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Бирюковой М.М.,
при секретаре Безменовой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуменко Р.Г. , Михеева А.М. , Степанова Д.Е. , Акуловой Е.И. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,
у с т а н о в и л:
Шуменко Р.Г., Михеев А.М., Степанов Д.Е., Акулова Е.И., Меркушева Г.С. обратились в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к ООО СЗ «Строительная инициатива» о признании недействительным решения общего собрания собственников жилого дома.
В обоснование иска указывают на то, что являются собственниками квартир, находящихся в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>
На основании информационного сообщения ООО СЗ «Строительная инициатива» от ДД.ММ.ГГГГ о проведении первичного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено голосование собственников помещений МКД в заочной форме по вопросам, вынесенным на повестку общего собрания.
ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте управляющей организации ООО «ЖКИ» опубликован Протокол № первичного собрания собственников помещений МКД. По 24 из 25 вопросов, вынесенных на повестку голосования, принято положительное решение.
При этом Шуменко Р.Г. голосовал против принятия положительных решений по вопросам повестки №. Истец Михеев А.М. не был извещен ответчиком о дате, времени и месте проведения общего собрания собственников, в результате чего были ограничены его права как собственника помещения в МКД. Истцы Степанов Д.Е., Акулова Е.И. голосовали против повышения цен на услуги ЖКХ.
Истцы считают, что при подготовке, а также в ходе проведения первичного собрания собственников МКД ответчиком были нарушены требования закона.
Ответчик не уведомил собственников помещений МКД за 10 дней в установленном законом порядке письменно по почте о проведении общего собрания, об ином способе уведомления решения не принималось ранее, поскольку данное собрание было первичным. Многие собственники помещений получали информацию о предстоящем собрании непосредственно при подписании актов приема-передачи квартир от застройщика к собственнику, в техническом помещении ЖК «Рубин», находясь в нем же, и подписывали предоставленные бланки для заочного голосования, передавали их представителям ответчика (третьего лица). Поскольку вопросов для голосования было много, на трех листах, а подпись указана на последнем листе, у ответчика имелась возможность для искажения результатов голосования. Зафиксированы нарушения сроков проведения собрания, в частности голосование фактически было начато ДД.ММ.ГГГГ. Так, Акулова Е.ИП. подписала и передала свой бланк для голосования ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, истцы полагают, что до установленного дня начала голосования могли проголосовать 90 лиц, являющихся собственниками помещений МКД, при этом даты в бюллетенях проставлены правильные.
Также истцы указывают, что принятое решение общего собрания, оформленное протоколом, не доведено до собственников. Электронный образ протокола опубликован ДД.ММ.ГГГГ, с датой подписания протокола от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как протокол датирован ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме этого истцы указывают, что неизвестно, кем являются лица, поставившие свои подписи в бюллетенях для голосования, наличие у проголосовавшего лица право собственности на помещение не устанавливалось.
Также истцы в судебном заседании указали на то, что первичное собрание по выбору способа управления домом должно быть инициировано органом местного самоуправления, чего в нарушении положения закона сделано не было.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску в части требований Меркушевой Г.С. прекращено в связи с отказом последней от иска.
В судебном заседании истец Шуменко Р.Г., Акулова Е.И. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным выше, настаивали на удовлетворении иска.
Представитель ответчика ООО СЗ «Строительная инициатива» Попова И.В., представитель третьего лица ООО «ЖКИ» Штерц В.А. возражали против удовлетворения иска, указав на то, что информация о проведении первичного общего собрания была размещена на сайтах ответчика и третьего лица, а также размещено на торцевой части дома на въезде объявление. Все принявшие участие в голосовании были извещены о проведении общего собрания, его повестке, о чем поставили соответствующую отметку в бюллетене для голосования. Собственникам указывалось на дату проведения общего собрания с ДД.ММ.ГГГГ, ранее указанной даты никто не голосовал, по времени голосования никто никого не ограничивал.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке, о причинах своей неявки суду не сообщили.
С учетом положений, предусмотренных ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав предоставленные суду письменные доказательства, оценив фактические данные в совокупности, суд приходит к следующему.
Истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРП.
Инициатором общего собрания являлось ООО СЗ «Строительная инициатива» как собственник нежилого помещения в данном МКД, принявшее по акту приема-передачи нежилое помещение ДД.ММ.ГГГГ.
Повестка дня общего собрания содержит 25 вопросов, принято решение о проведении голосования в заочной форме.
Согласно протоколу по подведению итогов заочного голосования общего собрания жителей многоквартирного жилого дома при общем количестве голосов собственников в многоквартирном жилом доме - 12 568,70 кв.м. (жилые - 1256,10 кв.м.; нежилые - 730,9 кв.м.) количество голосов собственников помещений в многоквартирном жилом доме, принявших участие в заочном голосовании (188 помещений общей площадью 9 408,80 кв.м. - 74,86% от общего числа голосов).
В соответствии со ст. 44ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п. п. 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В силу ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст. 47.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
На основании ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно частям 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае неисполнения собственниками требования закона в установленный срок законодатель возложил на орган местного самоуправления обязанность по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, открытый конкурс по отбору управляющей организации проводится органом местного самоуправления в случае, если собственниками в течение 6 месяцев не выбран способ управления и управляющая организация, либо решение принято, но не реализовано большинством путем заключения соответствующих договоров на управление (Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года N 75).
Поскольку вопросы о выборе способа управления МКД, выбор управляющей компании были внесены в повестку дня и решение по ним принято до истечение 6 месяцев со дня ввода дома в эксплуатацию, оснований для организации и проведения открытого конкурса по выбору управляющей компании органом местного самоуправления не имеется.
Кроме этого, в случае, если управляющая компания не исполняет своих обязательств, собственники помещений вправе инициировать проведение общего собрания по выбору другой управляющей компании.
Проверяя доводы стороны истца о том, что они не были извещены о времени, месте, форме проведения общего собрания, а также о вопросах повестки дня, суд приходит к выводу о том, что данные обстоятельства не подтверждены в судебном заседании.
В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.
Установлено, что информация о проведении общего собрания и порядок его проведения размещены на официальном сайте застройщика, а также на доске объявлений жилого дома, что не оспаривалось стороной истца.
Кроме этого, представитель ответчика указал, что вся информация о проведении общего собрания, его форме, повестке дня имеется в бюллетенях для голосования, бланки вручены под роспись заблаговременно и данные обстоятельства подтвердили собственники, подписав бюллетень для голосования.
Пункт 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъясняет, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Суд считает, что доведенная до собственников помещений в МКД указанными выше способами информация о проведении общего собрания является достаточной, и при организации и проведении общего собрания не было допущено нарушений порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания собственников, влияющих на волеизъявление участников.
Доказательств осуществления собственниками помещений МКД голосования по вопросам, включенным в повестку общего собрания, до даты начала проведения общего собрания (голосования) суду не предоставлено, все бюллетени голосования датированы числами, входящими в период проведения заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом к пояснениям свидетелей Корженко Н.Б., Костенко О.А., Степановой А.Н., Татарникова Н.С., Савинкина С.В., Кузина Д.В. о том, что они фактически голосовали до дня начала проведения общего собрания при приемке квартиры ДД.ММ.ГГГГ, суд относится критически. Суд считает, что указанным свидетелям ничего не препятствовало поставить в бланке голосования реальную дату, после чего подтвердить это свидетельскими показаниями, а в данном случае имеются противоречия между письменным доказательством и показаниями данных свидетелей, которые иными доказательствами не устранены. В связи с чем, суд принимает за основу дату голосования, указанную в бюллетене для голосования.
Свидетель Куликова Л.А. пояснила, что не была извещена о дате проведения общего собрания, при этом указала, что квартира по акту приема-передачи ей передана в конце февраля.
Суд также учитывает, что указанные выше свидетели в качестве истцов к рассматриваемому иску не присоединились, что указывает на то, что они не считают свои права нарушенными.
Доводы стороны истца о том, что на момент голосования право собственности не было зарегистрировано за собственниками помещений в МКД и поэтому неизвестно, кем являются лица, принявшие участие в общем собрании, судом отвергаются, поскольку в силу положений, предусмотренных п.1.1 ч. 1 ст. 44 ЖК РФ 1.1. лица, принявшие от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Истцы не указали, кто из принявших участие в общем собрании, не имел право голосовать.
В соответствии со статьей 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано недействительным (оспоримое решение) в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Оснований для признания решений общего собрания собственников МКД на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, на чем настаивают истцы, в ходе рассмотрения дела судом не установлено, письменная форма решений была соблюдена. Истцами к иску приложен протокол, в котором дата его составления и подписания соответствует. Иных доказательств того, что протокол № был подписан ранее чем составлен, не представлено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу 2 пункта 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Судом не установлена совокупность необходимых условий для признания недействительным оспариваемого собрания в соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ, с учетом разъяснений пункта 109 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25, в том числе существенных нарушений созыва и проведения оспариваемого собрания, поскольку ответчиками представлены соответствующие доказательства, подтверждающие факт уведомления собственников о проводимом общем собрании.
Из пояснений истцов в судебном заседании следует, что их решения по вопросам повестки дня общего собрания в бюллетене отражены правильно, следовательно, суд делает вывод, что их голоса учтены при подсчете и не повлияли на принятие решения.
С учетом имеющихся в материалах дела бюллетеней, суд также приходит к выводу, что кворум при проведении голосования имелся, доводов и доказательств об обратном стороной истца не предоставлено. При исключении бюллетеней истцов из голосования, кворум также имеется и на результаты голосования это не повлияет.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку процедура надлежащего уведомления о проведении заочного голосования, с указанием периода проведения голосования, повестки собрания, была соблюдена. Собрание проведено в соответствии с действующим законодательством, нарушений порядка и процедуры созыва, подготовки и проведения общего собрания не допущено, решение принято с наличием необходимого кворума.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░