Решение от 28.04.2018 по делу № 2а-3335/2018 от 20.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е 2а- 3335/2018

Именем Российской Федерации

28 апреля 2018 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председатель­ствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Менжинской О.В.,

с участием: помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Абраменок Е.А.,

представителя административного истца Ищановой А.Б.,

административного ответчика Казакова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №1 Межмуниципального управления Министерства Внутренних Дел России «Оренбургское» об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица - Казакова Александра Анатольевича,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обра­тился в суд указав, что приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 июня 2015 года Казаков А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23 июня 2017 года Казаков А.А. освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 февраля 2017 года в отношении Казакова А.А. установлен административный надзор на срок 3 года. В отношении Казакова А.А. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов.

В период нахождения под административным надзором, в течение года, Казаков А.А. совершил два правонарушения, нарушив ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, в связи с чем привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, за период надзора Казаков А.А. охарактеризовал себя с отрицательной стороны, не работает, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Просит суд установить в отношении Казакова А.А. дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в определенных местах – местах продажи распития спиртных напитков, а именно: кафе, бары, рестораны.

В судебном заседании представитель административного истца- отдела полиции №1 Межмуниципального управления Министерства Внутренних Дел России «Оренбургское» - Ищанова А.Б. поддержал административное исковое заявле­ние по изложенным основаниям.

Административный ответчик Казаков А.А. против удовлетворения административного искового заявления возражал, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя административно истца, административного ответчика и его представителя, заключение помощника прокурора Абраменок Е.А., полагавшей, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать, изучив представлен­ные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, административному истцу необходимо доказать не только факт нарушения поднадзорным лицом порядка отбывания административного надзора, но и обоснованность заявленных ограничений.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 июня 2015 года Казаков А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23 июня 2017 года Казаков А.А. освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 февраля 2017 года в отношении Казакова А.А. установлен административный надзор на срок 3 года.

В отношении Казакова А.А. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов.

20 октября 2017 года Казаков А.А. отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административные ограничения, установленные судом. Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Оренбурга от 09 ноября 2017 года Казаков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19. 24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

20 февраля 2018 года Казаков А.А. отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административные ограничения, установленные судом. Постановлением отдела полиции № 1 МУ МВД России «Оренбургское» Казаков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19. 24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обращаясь в суд с иском, административный истец указывает на то, что в период административного надзора, в течение года, Казаков А.А. совершил два административных правонарушения, за период надзора охарактеризовал себя с отрицательной стороны.

Административный истец просит суд установить в отношении Казакова А.А. дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах – местах продажи распития спиртных напитков, а именно: кафе, бары, рестораны.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств наличия оснований для установления в отношении КазаковаА.А. дополнительных ограничений. Каких-либо доказательств тому, что установление заявленных дополнительных ограничений будет способствовать предотвращению совершения правонарушений также не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 180 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 03.05.2018 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 14.05.2018 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░