Решение по делу № 8Г-11618/2024 [88-15250/2024] от 26.03.2024

    36RS0004-01-2023-003553-80

    ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

    ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

    № 88-15250/2024

    № 2-3415/2023

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                              26 июня 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В.,

судей Потеминой Е.В., Ситникова В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Авиатор» к Киселевой ФИО18, Волоховой ФИО19, Власовой ФИО20, Сидоровой ФИО21, Сабынину ФИО22, Лыкову ФИО23, Кострыкиной ФИО24, Кострыкину ФИО25, Стародубцевой ФИО26, Ененко ФИО27 о взыскании задолженности по ежегодным взносам

по кассационной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества «Авиатор»

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 13 февраля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Потеминой Е.В., изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

садоводческое некоммерческое товарищество «Авиатор» (далее – СНТ «Авиатор») обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, с учетом утонения исковых требований просило взыскать с ответчиков задолженность по уплате ежегодных взносов за период 2021-2022 г.г.: с ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО2 - в размере 8 000 руб. и неустойку в размере 800 руб. с каждого; с ФИО9 и ФИО8 – в размере 24 000 руб. и неустойку в размере 2 400 руб. с каждого; взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате государственной пошлины, почтовые расходы.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования СНТ «Авиатор» удовлетворены частично.

В пользу СНТ «Авиатор» взысканы:

с ФИО1, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО6, ФИО2 и ФИО10 (с каждого из указанных ответчиков) - задолженность по оплате ежегодных взносов за пользование объектами инфраструктуры за период с 2021-2022 г.г. в сумме 8 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 245,20 руб., почтовые расходы в размере 60 руб.;

с ФИО5 - задолженность по оплате ежегодных взносов за пользование объектами инфраструктуры за период с 2021-2022 г.г. в сумме 7 628 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 220 руб., почтовые расходы в размере 60 руб.;

с ФИО9 и ФИО8 (с каждого из указанных ответчиков) - задолженность по оплате ежегодных взносов за пользование объектами инфраструктуры за период с 2021-2022 г.г. в сумме 24 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 735,50 руб., почтовые расходы в размере 182 руб.

В удовлетворении остальных требований СНТ «Авиатор» отказано.

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2 подана апелляционная жалоба на указанное решение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение изменено в части взыскания денежных средств с ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО10, ФИО9, ФИО8, определены подлежащие взысканию денежные суммы с каждого из указанных ответчиков: по 764 руб. 44 коп. - в счёт ежегодных взносов за пользование объектами инфраструктуры за период 2021-2022 г.г., по 37 руб. 73 коп. - расходы по оплате государственной пошлины, по 8 руб. 07 коп. - почтовые расходы. В остальной части решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 1 ноября 2023 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе СНТ «Авиатор» ставит вопрос об отмене апелляционного определения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив законность апелляционного определения в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, применительно к части 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3797 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом апелляционной инстанции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Авиатор» является некоммерческой организацией, правопреемником ПКС «Авиатор», добровольным объединением граждан – владельцев садовых земельных участков с целью удовлетворения потребностей членов товарищества, а также в целях объединения усилий и возможностей членов Товарищества для содействия им и членам их семей в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, содействия в организации здорового отдыха садоводов-членов товарищества и членов их семей.

СНТ «Авиатор» расположено в кадастровом квартале № 36:31:840:1000 по адресу: Воронежская область, Панинский район, Краснолиманское сельское поселение.

В пределах территории СНТ «Авиатор» расположены принадлежащие ответчикам в спорный период (2021- 2022 г.г) на праве собственности земельные участки для ведения садоводства.

ФИО1 является собственником земельного участка №; ФИО7 - земельного участка №; ФИО4 - земельного участка №; ФИО6 - земельного участка №; ФИО9 - земельных участков №№, 200, 235, 236; ФИО5 - земельного участка № (отчужден по договору от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО2 - земельного участка №; ФИО3 - земельного участка №; ФИО8 - земельных участков №№, 273, 274; ФИО10 - земельного участка №.

Истцы членами СНТ «Авиатор» не являются.

Решением очередного общего собрания членов СНТ «Авиатор» от 14 ноября 2020 г., оформленным протоколом №19, утверждена сумма взносов за 2021 г.: при оплате в период 1 января по 1 мая 2021 г.- 3 000 руб., при оплате после 1 мая 2021 г. 4 000 руб.

Решением общего очередного собрания членов СНТ «Авиатор» от 6 февраля 2022 г., оформленным протоколом №21, утвержден размер взносов на 2022 г. в размере 4 000 руб.

Обратившись в суд с настоящим иском, СНТ «Авиатор» ссылалось на то, что ответчики, являясь собственниками земельных участок на территории товарищества, за период 2021-2022 г.г. взносы за пользование объектами инфраструктуры не оплатили, в результате образовалась задолженность.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 310, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), статей 5, 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», исследовав представленные доказательства, исходил из установленной законом обязанности ответчиков, земельные участки которых расположены в границах СНТ «Авиатор», производить плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования указанного товарищества, и, установив наличие у ответчиков задолженности за период 2021-2022 г.г. включительно, рассчитанной исходя из установленных решениями общего собрания размера платежей, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований СНТ «Ааритор» о взыскании с ответчиков указанной задолженности, с ответчика ФИО5 суд взыскал задолженность за период с 1 января 2021 г. по 3 ноября 2022 г. (дата заключения договора купли-продажи земельного участка) - в сумме 7 628 руб.

В удовлетворении требований о взыскании с ответчиков неустойки судом отказано в связи отсутствием правовых оснований для удовлетворения данного требования.

Суд апелляционной инстанции с размерами взысканных с ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2 в пользу истца денежных сумм в погашение задолженности в счёт ежегодных взносов за пользование объектами инфраструктуры за период 2021-2022 г.г. не согласился, указав на то, что для данного спора не имеют правового значения решения общего собрания членов СНТ «Авиатор», оформленные протоколами № 19 от 14 ноября 2020 г. и № 21 от 6 февраля 2022 г., об установлении размера взносов на 2021 г. и 2022 г., доказательства несения СНТ «Авиатор» издержек в требуемом к компенсации с каждого из ответчиков размере в деле отсутствуют.

Также судебная коллегия указала на отсутствие оснований для взыскания с ФИО9 и ФИО8 ежегодных взносов в тройном размере исходя и количества принадлежащих указанным ответчикам земельных участков на территории товарищества, поскольку решение общего собрания членов СНТ «Авиатор» по вопросу определения размера взносов в зависимости от размера садового участка, суммарного размера площади объектов недвижимого имущества либо количества таких объектов суду не представлено, договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества с ними не заключался.

Оснований для уменьшения размера взносов, подлежащих взысканию с ФИО5, ввиду отчуждения ею земельного участка, судебная коллегия не установила, указав на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства перехода права собственности на земельный участка № в СНТ «Авиатор» к иному лицу.

При определении размера задолженности каждого из апеллянтов (ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2) по внесению платы за пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования товарищества за период 2021-2022 г.г. судебная коллегия исходила их показателей отчетов ревизионной комиссии по итогам работы СНТ «Авиатор» (л.д. 171 том 1, л.д.153-156 том 2) и, приняв во внимание общее количество земельных участков в пределах СНТ, принадлежащих как его членам, так и сторонним пользователям, – 1177 - согласно схеме участков (л.д. 162-170 том 1), определила размер задолженности каждого из ответчиков по уплате взносов за пользование объектами инфраструктуры за период 2021-2022 г.г. в сумме 764,44 руб. согласно расчету ((437 000 руб+462 746 руб.)/1177).

В этой связи суд апелляционной инстанции изменил решение суда ФИО11 инстанции в части взыскания денежных средств с ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО10, ФИО9, ФИО8, определив подлежащие взысканию ежегодные взносы за пользование объектами инфраструктуры с указанных ответчиков - по 764 руб. 44 коп. с каждого и перераспределил судебные расходы по делу.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами суда апелляционной инстанции в силу следующего.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с ГК РФ и отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с 1 января 2019 г. регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу положений статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в частности вопросы: утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (статья 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов:1) членские взносы; 2) целевые взносы. Цели, на которые могут быть направлены указанные взносы определены положениями частей 5 и 6 статьи 14 указанного Федерального закона.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4).

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (часть 5).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 октября 2020 г. №2494-О, положения статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ, закрепляющие право граждан вести садоводство или огородничество без участия в садоводческом или огородническом некоммерческих товариществах, а также условия и гарантии ведения такого садоводства или огородничества, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений, не предполагают возможности установления для граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, условий пользования общим имуществом, отличных от предусмотренных для членов такого товарищества.

Таким образом, садоводы (члены товарищества и лица, не являющиеся членами товарищества, ведущие садоводство в индивидуальном порядке) несут равное бремя расходов по содержанию общего имущества, находящегося на территории СНТ, его инфраструктуры (дороги, электро-, водокоммуникации, противопожарные сооружения и т.п.), но формы возмещения этих расходов различны: члены СНТ оплачивают их посредством внесения регулярных членских взносов и взносов целевого назначения для нужд общего хозяйства, а лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, должны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом (далее - плата за имущество общего пользования), которая по смыслу закона является обязательным платежом и предполагается равной размеру взносов для членов СНТ.

Размеры взносов в СНТ «Авиатор» на 2021 г., 2022 г. утверждены решениями общего собрания членов товарищества от 14 ноября 2020 г., от 6 февраля 2022 г. Сведения о том, что указанные решния были в установленном порядке признаны недействительными либо отменены, в деле отсутствуют.

В этой связи выводы суда апелляционной инстанции о том, что по данному спору указанные решения общего собрания не имеют правового значения, являются ошибочными, сделаны с нарушением норм материального права.

Суд апелляционной инстанции определил размер задолженности ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2 по уплате взносов за пользование объектами инфраструктуры за период 2021-2022 г.г. исходя из показателей, изложенных в отчетах ревизионной комиссии по итогам работы СНТ «Авиатор».

Однако сведения отчетов ревизионной комиссии о фактических доходах (поступлениях) и расходах товарищества за 2021 г., 2022 г. не свидетельствуют о возможности изменения размеров взносов, ранее утвержденных действующими решениями общего собрания членов СНТ.

Суд апелляционной инстанции исходил из того, что наличие в собственности одного лица нескольких участков не влечет оплату взносов за каждый из них, вместе с тем, расчет задолженности произвел исходя из общего количества земельных участков в пределах СНТ – 1177 согласно схеме участков.

Между тем, вопрос о том, каким образом определялся размер членских взносов и взносов за пользование объектами общей инфраструктуры товарищества для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, утвержденных решениями общего собрания членом СНТ «Авиатор» на 2021-2022 г.г. (для каждого собственника участков на территории товарищества либо по каждому земельному участку на территории товарищества), суд апелляционной инстанции должным образом не исследовал. Финансово-экономическое обоснование размеров взносов и платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, на 2021-2022 г. судом апелляционной инстанции не исследовано.

В этой связи выводы суда апелляционной инстанции нельзя признать законными, они постановлены с нарушением норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного апелляционное определение подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и подлежащими применению нормами материального и процессуального закона.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 13 февраля 2024 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи