Решение по делу № 2а-410/2019 от 08.04.2019

<данные изъяты>

№ 2а-410/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск                                                     11 апреля 2019 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Корякина И.А.,

с участием прокурора – Шайкиной А.М.,

при секретаре – Смольниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2а-410/2019 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к Ермолаеву Дмитрию Владимировичу об установлении административного надзора,

    У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту МО МВД России «Ялуторовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Ермолаеву Д.В. об установлении административного надзора.

Заявленные требования мотивированы тем, что Ермолаев Д.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.05.2016г., согласно которому он осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к шести годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 16.02.2016г. административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания и проживает по адресу: <адрес> с матерью и братьями. По месту жительства характеризуется посредственно, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 04.11.2018г. по ст.20.21 КоАП РФ, административное наказание штраф 500 рублей; 05.12.2018г. по ст.20.21 КоАП РФ, административное наказание штраф 500 рублей.

Поскольку Ермолаев Д.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, судимость по приговору Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.05.2016г. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 16.11.2024г., а также то, что в течение одного года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Ялуторовский» просит установить в отношении Ермолаева Д.В. административный надзор на срок два года, с административными ограничениями в соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 данного закона: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и принимать участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» Ермакова А.А., действующая на основании доверенности № 3 от 26.10.2018г., в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просит установить в отношении Ермолаева Д.В. административный надзор, с установлением ему административных ограничений.

Административный ответчик Ермолаев Д.В. в судебном заседании не возражает против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, подтверждая факт совершения им в течении одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Прокурор Шайкина А.М., с учетом доказанности факта совершения административным ответчиком в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срока погашения судимости, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Ялуторовский».

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Как следует из вступившего в законную силу 11.07.2016г. приговора Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.05.2016г., Ермолаев Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок шесть лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-13).

Согласно справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области №099785 от 16.11.2016г., из мест лишения свободы Ермолаев Д.В. освобожден 16.11.2016г. по отбытии срока наказания (л.д. 14-15).

Из исследованных судом: справки на физическое лицо, составленной по данным Сервиса обеспечения охраны общественного порядка, введенного в эксплуатацию в соответствии с приказом №1 МВД России от 11.01.2016г.; постановлений по делу об административном правонарушении №72К00015076 от 11.12.2018г. и №ТП2266201 от 20.12.2018г. следует, что Ермолаев Д.В. 11.12.2018г. и 20.12.2018г. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за то, что 04.11.2018г. в 15:20 часов и 05.12.2018г. в 15:30 часов появился в общественных местах в состоянии опьянения, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что ему назначены административные наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое совершенное административное правонарушение, штраф оплачен (17-18, 19-22).

Из справки-характеристики УУП МО МВД России «Ялуторовский» ФИО1 от 02.04.2019г. следует, что Ермолаев Д.В. по месту жительства на административном участке № 9 по адресу: <адрес>, характеризуется посредственно, жалобы в МО МВД России «Ялуторовский» от соседей на его поведение не поступали (л.д. 16).

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положениями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения. Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Поскольку Ермолаев Д.В. приговором Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.05.2016г. осужден за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установление в отношении него административного надзора является обязательным.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования МО МВД России «Ялуторовский» об установлении Ермолаеву Д.В. административного надзора сроком на 2 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Указанный срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а Ермолаев Д.В. освобожден из мест лишения свободы 16.11.2016г.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч.2 ст.4 вышеназванного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая, что Ермолаев Д.В., имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется посредственно, суд полагает необходимым установить Ермолаеву Д.В. следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и принимать участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения Ермолаевым Д.В. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к Ермолаеву Дмитрию Владимировичу об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Ермолаева Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок два года.

Возложить на Ермолаева Дмитрия Владимировича административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и принимать участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Контроль за поведением Ермолаева Дмитрия Владимировича на период срока установленного административного надзора возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский».

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение суда составлено 11 апреля 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья -                                                                     И.А. Корякин.