Решение по делу № 2-6038/2019 от 20.08.2019

Копия

26038/2019

56RS0018-01-2019-006937-68

Решение

Именем Российской Федерации

г5 ноября 2019 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Астафьевой А.С.,

при секретаре Нефедовой А.Л.,

с участием истца Гержеван Д.Я.,

третьего лица Гержеван Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гержеван Д.Я. к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Гержеван Д.Я. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что 06.03.2007 года с ним был заключен договор социального найма ..., согласно которому ему было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из 2-х комнат в квартире общей площадью ... кв.м. по адресу: ... для проживания в нем. Совместно с истцом в данную квартиру вселились: Гержеван Е.Н. (жена), Гержеван И.Д. (сын).

29.01.2019 года истец направил в адрес ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ письмо с просьбой решить вопрос о приватизации квартиры, расположенной по адресу: ....

30.01.2019 года на указное письмо ответчик ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ дал ответ, что у них отсутствуют такие полномочия.

Истец никогда не участвовал в приватизации и иного недвижимого имущества не имеет, что подтверждается справкой выданной Управлением Росреестра по Оренбургской области.

Считает, что Министерство обороны РФ как собственник спорного имущества в соответствии со статьей 6 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 наделено полномочиями по передаче истцам в собственность жилого помещения (квартиры) занимаемого ими по договору социального найма.

Просит суд признать за истцом, Гержеван Д.Я. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: ....

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации, в качестве третьего лица - ФГКУ «Центррегионжилье».

Представители ответчиков ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом. ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ представил суду письменный отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Гержеван И.Д. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрация города Оренбурга в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Истец Гержеван Д.Я. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Третье лицо Гержеван Е.Н. в судебном заседании против иска не возражала.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

05.03.2007 г. по итога комиссии по жилищным вопросам при Главе г.Оренбурга от 14.02.2007 г. вынесено постановление N-П, согласно которому согласились с решениями командования и жилищно-бытовых комиссий воинских частей о предоставлении квартир по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилья военнослужащим, в том числе Гержеван Д.Я. по адресу ....

Из договора социального найма жилого помещения N от 06 марта 2007 года следует, что администрация города Оренбурга (наймодатель) передала Гержеван Д.Я. (нанимателю) и членам его семьи Гержеван Е.Н. (жена), Гержеван И.Д. (сын) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности города Оренбурга, состоящее из 2-х комнат в квартире общей площадью ... кв.м. по адресу: ... для проживания в нем.

Исходя из положений пункта 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в т.ч. из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1 пункта 1 ст. 8 ГК РФ); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. (подпункт 3 пункта 1 ст. 8 ГК РФ)

При этом право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. (п. 2 ст. 218 ГК РФ)

Однако право собственности прекращается не только при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, но и при отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. (п. 1 ст. 235 ГК РФ).

Аналогичные положения, исходя из п. 3 ст. 299 ГК РФ применяются в отношении прекращения права оперативного управления.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По положениям ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается, а в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Из п. 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. № 4 следует, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1, 2);

документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Согласно справке о составе семьи ООО «УК «Центр – ЖКХ» от 08.08.2019 г. в квартире, расположенной по адресу ..., зарегистрированы и проживают истец Гержеван Д.Я., жена Гержеван Е.Н., сын Гержеван И.Д., ...

Из материалов дела следует, что истцом ранее его право на приватизацию жилья не было использовано.

На обращение Гержеван Д.Я. в ФГКУ ««Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МОРФ с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: ... ему было отказано 30.01.2018 г., поскольку в настоящее время у учреждения отсутствуют полномочия по отчуждению закрепленного за ним недвижимого имущества без согласия собственника МО РФ.

Тем самым оформить договор передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации ответчик не имеет возможности по не зависящим от них причинам.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъясняется, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно ст. 6 того же Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.08.2018 года пправообладателем квартиры по адресу: ..., является РФ (собственность N от 28.03.2018 г.). Квартира находится в оперативном управлении ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (N от 13.07.2018 г.)

Исходя из положений статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (п. 1). Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п.2). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (п. 3). Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. (п. 4)

На основании п. 5 ст. 244 ГК РФ по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В материалы дела представлены нотариально заверенные заявления третьих лиц Гержеван Е.Н., Гержеван И.Д. об отказе от участия в приватизации.

Изложенное в совокупности позволило суду сделать вывод о том, что истец имеет право приобрести в единоличную собственность в порядке приватизации занимаемое им по договору социального найма жилое помещение, находящееся в федеральной собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Гержеван Д.Я. - удовлетворить.

Признать за Гержеван Д.Я. , ... р., право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: ....

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Гержеван Д.Я. на вышеуказанный объект недвижимого имущества и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Астафьева

Решение в окончательной форме изготовлено 12 ноября 2019 года

Судья подпись А.С. Астафьева

Копия верна

Судья:

Секретарь:

Оригинал подшит в дело N, находящееся в производстве Ленинского районного суда ....