Решение от 09.04.2021 по делу № 2а-1556/2021 от 02.04.2021

Дело 2а-1556/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    09 апреля 2021 года      г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Михайличенко К.А., с участием помощника прокурора г. Электросталь Московской области Макеевой М.Д., при секретаре Леман Е.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городскому округу Электросталь Московской области Марзеева В.В. об установлении административного надзора в отношении Дьячкова Дмитрия Борисовича,

У С Т А Н О В И Л:

02.04.2021 года в Электростальский городской суд поступило административное исковое заявление начальника УМВД России по городскому округу Электросталь Московской области Марзеева В.В. об установлении административного надзора в отношении Дьячкова Дмитрия Борисовича.

Административный иск мотивирован тем, что приговором Электростальского городского суда Московской области от 14.01.2011 года Дьячков Д.Б. признан виновным и осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет без последующего ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Московского областного суда от 16.01.2012 года срок наказания снижен до 9 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области. Освободился по отбытии срока наказания 07 мая 2020 года. Срок погашения судимости- 07 мая 2028 года. Имея неснятую и непогашенную судимость, Дьячков на путь исправления не встал, не трудоустроен, ведет аморальный образ жизни, употребляет спиртные напитки, в течение 2020-2021 года неоднократно привлекался к административной ответственности: 09.09.2020 г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, 09.02.2021 г. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, 16.02.2021 г. по ст.20.21 КоАП РФ. Ссылаясь на п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении Дьячкова Д.Б административный надзор на срок два года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в УМВД России по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей.

Представитель административного истца УМВД России по г.о. Электросталь Московской области по доверенности Щеколдин К.С. просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, административный иск поддерживает (заявление от 07.04.2021 г.).

Административный ответчик просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласна (заявление от 07.04.2021 года).

Прокурор – помощник прокурора г. Электросталь Московской области Макеева М.Д. требования административного истца поддержала.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ч. 1, 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 15 ч. 4 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ судимость погашается в частности в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона до редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).

Таким образом, из системного толкования вышеуказанных норм действующего в Российской Федерации уголовного и федерального законодательства следует, что административный надзор устанавливается судом в частности в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Электростальского городского суда Московской области от 14.01.2011 г. признан виновным и осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет без последующего ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 21.04.2011 г. приговор Электростальского городского суда Московской области от 14.01.2011 г. в отношении Дьячкова Д.Б. и Холодова Д.В. изменен: переквалифицированы действия осужденных со ст. 111 ч.4 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 года №377-ФЗ) на ст. 111 ч.4 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года №26-ФЗ), по которой каждому назначено наказание в виде десяти лет лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Московского областного суда № 28 от 16.01.2012 г. приговор Электростальского городского суда Московской области от 14 января 2011 года и определение судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 21 апреля 2011 года в отношении Холодова Д.В. и Дьячкова Д.Б. изменен: снижено назначенное им по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального закона РФ от 07 марта 2011 г. № 26-ФЗ) наказание до 9 лет 10 месяцев лишения свободы каждому.

Согласно справке об освобождении Дьячкова Д.Б. №092091 последний освобожден по отбытии срока наказания 07 мая 2020 года. Срок погашения судимости Дьячкова Д.Б. по вышеуказанному приговору суда, исходя из положений ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ - 07.05.2028 г.

По постановлению об административном правонарушении №1791681 от 10.09.2020 г. Дьячков Д.Б. подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, то есть за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом; по постановлению об административном правонарушении №АД 08524005 от 10.02.2021 г. Дьячков Д.Б. подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, то есть за мелкое хулиганство, что характеризует его как личность с отрицательной стороны, склонного к совершению противоправных деяний, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а, кроме того, и к злоупотреблению спиртными напитками.

В силу ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наличие судимости и совершение Дьячковым Д.Б. в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, является необходимым и достаточным основанием для установления в отношении Дьячкова Д.Б. административного надзора и установления административных ограничений.

При установлении Дьячкову Д.Б. административных ограничений в течение срока административного надзора суд учитывает сведения об образе жизни и поведении последнего.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что Дьячков Д.Б. на учете в психоневрологическом диспансере не состоит; зарегистрирован по месту жительства адресу: Московская область, г. Электросталь, <адрес>; из рапорта участкового уполномоченного пункта полиции «Центральный» УМВД России по г.о. Электросталь Власова С.В. известно, что Дьячков Д.Б. нигде не работает, по освобождении из мест лишения свободы на путь исправления не встал, употребляет спиртные напитки, в течение 2020 и 2021 года привлекался к административной ответственности по ст.20.1 ч.1, 20.21 КоАП РФ; от соседей и родственников жалоб не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в отношении Дьячкова Д.Б. являются обоснованными. Установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, будут способствовать предупреждению совершения Дьячковым Д.Б. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами административного дела установлено, что Дьячков Д.Б. был осуждена за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, в отношении него административный надзор может быть установлен на срок не свыше трех лет. При этом, суд учитывает, что срок погашения судимости Дьячкова Д.Б. истекает 07.05.2028 года.

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что предлагаемый административным истцом срок административного надзора в отношении Дьячкова Д.Б. на два года является обоснованным, поскольку не превышает срок погашения судимости последнего.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ <░░░░> <░░░░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░. 00 ░░░. ░░ 06 ░░░.00 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 09 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░