Решение по делу № 2-2546/2024 от 21.05.2024

УИД61RS0001-01-2024-000994-32

Дело №2-2546/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Борзученко А.А.

при секретаре Борзовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ростовводоканал» к Кармановой ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ИстецАО «Ростовводоканал» обратился в суд с настоящим исковым заявлением к Кармановой ФИО5 о взыскании задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение, возмещение судебных расходов. В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на наличие задолженности по оплате за водоснабжение и водоотведение по лицевому счету №, по адресу: <адрес>, открытому на имя Кармановой В.А.

В связи с отсутствием в указанной квартире прибора учета (п/у) холодной воды, начисления по лицевому счету № производились по нормативу с 01.04.2016 года водопотребления на 1 человека.

С какими-либо заявлениями о наличии приборов учета водоснабжения (ПУ), с заявлениями о перерасчете платежей в связи с временным отсутствием проживающих в помещении либо о прекращении предоставления коммунальных услуг ответчик в АО «Ростовводоканал» не обращалась.

В связи с указанными обстоятельствами, за ответчиком образовалась задолженность за период с 01.04.2016 года по 31.11.2023 года, которая составляет 51754,08 руб.

Для взыскания дебиторской задолженности АО «Ростовводоканал» обратилось к мировому судье судебного участка №9 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону, которым были вынесены судебные приказы о взыскании с ответчика задолженности за водоснабжение и водоотведение по лицевому счету №. Впоследствии судебные приказы отменены в связи с поступившими в адрес мирового суда возражениями ответчика.

На основании изложенного, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за водоснабжение и водоотведение по лицевому счету № за период с 01.02.2021 года по 30.11.2023 года в размере 23752,57 руб.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом сроков исковой давности, учесть, что истцом не соблюден порядок приказного производства, в квартире установлен прибор учета, по показаниям которого ответчиком производилась оплата, кроме того, истцом не учтены оплаты, произведенные ответчиком.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что заявленные исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 3 ст.31 ЖК РФ,дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, что предусмотрено ч. 1 ст.155 ЖК РФ.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за холодное водоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547), применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Аналогичные нормы закреплены в пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 7.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", а также в пункте 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года N 644.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Согласно части 1 и части 5 статьи 1 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ (далее Федеральный закон N 416-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах (далее - Правила N 354).

Как следует из материалов дела, Карманова В.А. является собственником жилого помещения, площадью 36,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес> открыт лицевой счёт № на имя Кармановой В.А. по оплате за водоснабжение и водоотведение.

Согласно представленным истцом документам по указанной квартире имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.02.2021 по 30.11.2023 в сумме 23752,57 руб.

Представленный истцом расчет задолженности ничем не опровергнут, доказательств отсутствия задолженности или ее иного размера ответчиком не представлено, как не представлено и документов о полной и своевременной оплате жилищно-коммунальных услуг за заявленный по иску период.

Разрешая заявленные исковые требования, суд отклоняет довод стороны ответчика о необходимости применения сроков исковой давности по заявленным истцом требованиям за период с 01.02.2021 по 30.11.2023, как основанный на неверном применении норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В данном случае трехгодичный срок исковой давности подлежит применению к каждому периоду задолженности за соответствующий месяц после истечения срока для оплаты счета за жилищно-коммунальные услуги (плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем).

Как следует из материалов дела, иск подан в суд 20.02.2024, таким образом по заявленным истцом требованиям о взыскании задолженности за период с 01.02.2021 по 30.11.2023, срок исковой давности не пропущен.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований в части взыскания задолженности по оплате за водоснабжение и водоотведение за период с 01.02.2021 по 30.11.2023 в размере 23752,57 руб.

Обстоятельств, свидетельствующих о надлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей по оплате за водоснабжение и водоотведение в спорный период времени, материалы дела не содержат.

При определении размера задолженности, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, суд считает необходимым положить в основу расчет задолженности, представленный представителем истца, поскольку данный расчет произведен в соответствии с требованиями закона за период фактического пользования ответчиком услугами и неуплаты предоставленных услуг.

При этом, довод ответчика о наличии в квартире прибора учета и передаче показаний о водоснабжении в управляющую организацию, судом отклоняется по следующим основаниям.

В пп. "д" п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" указывается на то, абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В силу п. 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (вступившего в силу с 1 января 2013 года) приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

В пункте 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776 также указано, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения (далее - централизованные системы водоснабжения) без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Пунктами 80, 81, 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.

Исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Согласно части первой статьи 12 ГПК РФ, конкретизирующей статью 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов часть первая статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 статьи 56 ГПК РФ).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Разрешая требования истца, суд исходит из того, что в материалы дела не представлено доказательств допуска в эксплуатацию прибора учета.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что абонент, своевременно не получивший акт ввода узла учета и средств измерений в эксплуатацию, не лишен возможности представить доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической и коммерческой непригодности прибора учета, влекущую необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, постольку предварительная поверка такого прибора абонентом, последующий допуск его в эксплуатацию подтверждают признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям и готовым к использованию по назначению по смыслу пунктов 2, 17 статьи 2 Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об обеспечении единства измерений".

Таких доказательств суду ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких условиях, несвоевременное введение в эксплуатацию прибора учета (узла учета) водоснабжения ответчика при отсутствии в деле бесспорных доказательств наличия и исправности такого прибора, является основанием для наступления гражданско-правовой ответственности в виде начисления такого ресурса по нормативу потребления.

Суд также отклоняет довод ответчика о том, что истцом не соблюден приказной порядок взыскании задолженности по части заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, требования о взыскании задолженности за период с 01.01.2021 по 31.03.2021, с 01.04.2021 по 31.08.2022 являлись предметом приказного рассмотрения, о чем выдан судебный приказ от 24.10.2022 дело № 2-9-10018/2022, судебный приказ от 13.04.2021 дело № 2-9-4859/2021.

Данные судебные приказы отменены мировым судьей в связи с поступлением возражений от должника Кармановой В.А.

То обстоятельство, что в исковых требованиях предъявлена задолженность за период с 01.09.2022 по 30.11.2023, а судебный приказ выдан за период с 01.01.2021 по 31.03.2021, с 01.04.2021 по 31.08.2022, не является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, поскольку не свидетельствует о несоблюдении приказного порядка разрешения требований, требования за указанный период уже являлись предметом приказного рассмотрения и могли быть предъявлены только в исковом порядке.

Определение размера исковых требований является основным процессуальным правом истца (статья 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в силу этого увеличение исковых требований - размера задолженности либо периода взыскания после отмены судебного приказа не обязывало взыскателя к повторному предъявлению требований в порядке приказного производства.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая положения указанной нормы процессуального права, а также аргументированные выше выводы суда о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, суд приходит к выводу о взыскании с Кармановой В.А. в пользу АО «Ростовводоканал» суммы государственной пошлины в размере 912,59 рублей, с учетом удовлетворенных судом требований имущественного характера в размере 23752,57 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования АО «Ростовводоканал» к Кармановой ФИО6 о взыскании задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение, возмещение судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с Кармановой ФИО7 (ИНН: №)в пользу АО «Ростовводоканал» (ИНН 6167081833, ОГРН 1056167043470) сумму задолженности за период с 01.02.2021 года по 30.11.2023 года в размере 23752,57 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 912,59 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.А.Борзученко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 октября 2024 года.