Решение по делу № 2-5174/2022 от 21.07.2022

копия

УИД03RS0005-01-2022-007693-56

дело №2-5174/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года                                           город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при помощнике Григоренко И.В.

с участием представителя истца Давиденко В.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя 3-е лица АО «Банк Дом.РФ» Идрисов А.Р. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осининой ФИО6 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» ОГРН 5177746100032 о признании за Осининой Д.А. права, как участника долевого строительства, предусматривающего передачу жилых помещений, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и взыскании с ответчика в пользу истца возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий"

установил:

     Истец Осинина Д.А. обратилась с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» ОГРН № о защите прав потребителя, в обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Осининой Д.А. как участником долевого строительства и застройщиком АО "Интеграл» ИНН №, ОГРН № заключен предварительный договор участия в долевом строительстве №. По условиям вышеуказанного Договора застройщик обязался в предусмотренный договором срок построить объект долевого строительства и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта передать дольщику жилое помещение (квартиру). Истцом обязательства по оплате квартиры выполнены в полном объеме. Решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № застройщик - АО «Интеграл» признано несостоятельным (банкротом), в отношении открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий. Многоквартирный жилой дом не введен в эксплуатацию, квартира Истцу, Осининой Д.А. не передана. Определением Арбитражного суда РБ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № в реестр требований АО «Интеграл» о передаче жилых помещений было включено требование истца Осининой Д.А. о передаче ей спорной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам строительства/долевого строительства в отношении объектов Застройщика АО «Интеграл». Указанное сообщение опубликовано.

Истец обратилась с заявлением о выплате ей соответствующего возмещения, однако в ответ получила уведомление об отказе в выплате возмещения. Считая данный отказ в выплате возмещения незаконным Истец, обратилась к ответчику с претензией, оставленной ответчиком без удовлетворения, что и послужило основанием для подачи данного иска.

На основании изложенного просит суд признать за истцом право как участника долевого строительства на получение возмещения, взыскать с ответчика возмещение в размере 5 220 178 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 293012 рубль.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом согласно требованиям ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании представитель истца Давиденко В.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.       Ответчик Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суду представили возражение в котором просили в удовлетворении требований отказать по доводам изложенным в нем.

Представитель третьего лица АО «Банк Дом.РФ» Идрисов А.Р. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.        Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, и с учетом требований статьи 154 названного Закона - сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.       Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав им оценку, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.     В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.       Конституция Российской Федерации закрепляет приоритетное направление в деятельности государства, которым является защита прав и свобод человека и гражданина, а также обеспечение компенсации причиненного ущерба (ч.3 ст.17, ст.18, ч.1,2 ст.19, ч.1 ст.35, ч.1 ст.45).

      Частью 3 ст. 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена выплата гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, возмещения.

      Указанная выплата осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Закон N 218-ФЗ), регламентирующим функции, полномочия и деятельность ответчика- Фонда.

      Согласно положениям ч. 1 ст. 2, п.4) части 1 ст. 3 Закона N 218-ФЗ Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к целям деятельности которого относятся: содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

     Для достижения вышеуказанных целей Фонд осуществляет, в том числе, функцию выплат за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. ч. 1 ст. 3 Закона N 218-ФЗ).

     В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

     Согласно п. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.         Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

     Как следует из приведенных нормативных положений, получение участником долевого строительства компенсационной выплаты, предусмотренной ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, обусловлено возникновением совокупности материальных условий в виде признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в его отношении конкурсного производства, наличия у участника долевого строительства требований о передаче жилого помещения, машино-места или предусмотренного законом нежилого помещения к застройщику, а также обращение в фонд с требованием о компенсационной выплате до завершения конкурсного производства в отношении застройщика.

При наличии вышеуказанных условий ответчиком принимается решение о выплате возмещения, которое является процессуальным основанием для перечисления выплаты.

     В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом Осининой Д.А. как участником долевого строительства и застройщиком АО "Интеграл» ИНН №, ОГРН № заключен предварительный договор участия в долевом строительстве №.

     По условиям вышеуказанного Договора застройщик обязался в предусмотренный договором срок построить объект долевого строительства и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта передать дольщику жилое помещение: двухкомнатная квартира строительным №, общей проектной площадью с учетом балконов, лоджий -61,74кв.м, общей площадью без учета площади лоджии и балкона – 61,74кв.м, расположенной на 1 этаже многоквартирного жилого дома номер 3 по строительному адресу: <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> в створе жилых домов №№ по <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № (далее- Объект). Цена договора на дату его подписания составляла 3 025 260 рублей (п.п. 3.3, 4.1 Договора). Во исполнение условий Договора участником строительства произведена оплата застройщику в сумме 3 025 260 рублей.

         Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть от ДД.ММ.ГГГГ) по делу № № АО «Интеграл» признано несостоятельным (банкротом), в отношении открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий.

Многоквартирный жилой дом не введен в эксплуатацию, квартира Истцу, Осининой Д.А. не передана.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № в реестр требований акционерного общества «Интеграл» о передаче жилых помещений было включено требование Осининой ФИО7 о передаче ей спорной квартиры, оплаченной в размере 3 025 260 руб., что подтверждается выпиской из реестра требований кредиторов N б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным советом Публично- правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам строительства/долевого строительства в отношении объектов Застройщика АО «Интеграл», расположенных по адресу: Республики Башкортостан, на земельном участке, ограниченном улицами <адрес> в створе жилых домов №№ по ул. <адрес>. Указанное сообщение опубликовано ДД.ММ.ГГГГ путем его размещения на официальном сайте ответчика в сети интернет.

Согласно текста указанного сообщения по результатам проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» открытого конкурса в электронной форме выплату возмещений гражданам – участникам строительства/долевого строительства от имени и за счет Фонда будет осуществлять банк-агент AO «Банк ДОМ.РФ»

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в банк – агент с заявлением о выплате ей соответствующего возмещения, однако в ответ получила уведомление об отказе в выплате возмещения, с указанием отсутствие в реестре обязательств АО «Интеграл» ИНН № требования истца Осининой Д.А. Истец, считая данный отказ в выплате возмещения незаконным, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с претензией, указав, что требование истца о передаче ей спорной квартиры включено в реестр требований кредиторов акционерного общества «Интеграл» о передаче жилых помещений о чем Арбитражным судом РБ ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее Определение по делу № № Указанное Определение вступило в законную силу, никем не оспаривается, просила разобраться в сложившейся ситуации, и, приняв решение о выплате Осининой Д.А. возмещения, осуществить выплату

Конкурсный управляющий АО «Интеграл» подтвердил наличие требования Истца в реестре требований о чем предоставил выписку из реестра требований кредиторов от 19.04.2022г.

В ответ на указанную претензию ответчиком направлен в адрес истца ответ с указанием, что истец приобрела право требования на жилое помещение №, расположенное на первом этаже Объекта. Вместе с тем, указывает ответчик, в соответствии с разрешительной документацией на Объект на первом этаже предусмотрено строительство только нежилых помещений. Аналогичные возражения указаны ответчиком в отзыве на исковое заявление.

Суд не может согласиться с доводами ответчика, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению поскольку Осинина Д.А., действуя добросовестно, приобретая жилое помещение у профессионального участника рынка строительства -застройщика не могла предположить факт возможного отсутствия в разрешительной документации приобретенного ею помещения, таким образом, на истца Осинину Д.А. не может быть возложен риск неблагоприятных последствий не соблюдения застройщиком требований градостроительного законодательства.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчик ППК "Фонд развития территорий" неправомерно отказал Осининой Д.А. в выплате возмещения в отношении объекта строительства: двухкомнатной квартиры строительным №, общей проектной площадью с учетом балконов, лоджий -61,74кв.м, общей площадью без учета площади лоджии и балкона – 61,74кв.м, расположенной на 1 этаже многоквартирного жилого дома номер 3 по строительному адресу: №, <адрес> в створе жилых домов №№ по <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в связи с тем, что Осининой Д.А. были представлены исчерпывающие документы подтверждающие право на обращение за выплатой возмещения.

Отсюда следует, что истцом доказаны основания заявленных ею требований.

В целях расчета компенсационной выплаты постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Согласно положений п. 8 Правил выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства. При этом, согласно требований методики, итоговый размер возмещения принимается равным максимальному значению размера возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке или размера возмещения в соответствии с условиями договора или устава кооператива соответственно.

Истцом в материалы дела представлен подробный расчет размера возмещения. Истец полагает, что сумма возмещения составляет 5 220 178 (пять миллионов двести двадцать тысяч сто семьдесят восемь) рублей, исходя из следующего расчета: 61.74 *84 551= 5 220 178 руб., где 61.74 кв.м площадь квартиры, 84 551 руб./кв.м - показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения установленный для Республики Башкортостан на III квартал 2022 года согласно приказа Министерства строительства и ЖКХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Ответчиком указанный расчет не оспорен, отчет оценщика, содержащий сведения рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты возмещения, не представлен, ходатайство о назначении по делу судебной оценочной экспертизы не заявлено.

Принимая во внимание отсутствие данных рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты возмещения, суд, производя расчет компенсационной выплаты, соглашается с мнением истца и считает обоснованным применение Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2022 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2022 года".

Согласно ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением основного требования так же подлежат удовлетворению требования истца о взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере 29301 рубль, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

         Исковые требования Осининой ФИО8 к публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о взыскания возмещения – удовлетворить.

         Признать за Осининой ФИО9 право, как участника долевого строительства, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий"

         Взыскать с ответчика - Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» ОГРН № в пользу Осининой ФИО10 возмещение, предусмотренное ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в размере 5 220 178 (пять миллионов двести двадцать тысяч сто семьдесят восемь) рублей.

         Взыскать с ответчика - Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» ОГРН № в пользу Осининой ФИО11 расходы по оплате государственной пошлины в размере 29 301 рубль.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы РБ.

Судья             подпись                               А.Х. Шаймиев