Решение от 23.08.2017 по делу № 2-836/2017 от 27.06.2017

Дело № 2 -836-2017

Поступило в суд 27.06.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующей судьи Боровик С.Г.

при секретаре Пережогиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стрижаковой Т. В. к Департаменту имущества и земельных отношений о признании в порядке приватизации права собственности на земельный участок,

установил:

Стрижакова Т.В. обратилась в суд с иском Департаменту имущества и земельных отношений о признании за ней в порядке приватизации права собственности на земельный участок. В обоснование иска указано следующее.

В 2012 году истец Стрижакова Т.В. вступила в члены СНТ «Полимер» и ей был распределен земельный участок №№, выдана членская книжка. В дальнейшем ей был также распределен смежный земельный участок №№.

По заявлению истца были проведены кадастровые работы и земельный участок № № площадью 600 кв.м, 02.11.2016 был поставлен на государственный кадастровый учет с номером №, а земельный участок № № площадью 591 кв.м., был поставлен на кадастровый учет 02.11.2016 с номером №. При этом в кадастровом паспорте каждого участка ( п. 14) указано, что сведения о правах отсутствуют.

25.05.2017 истец обратилась с двумя заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно в силу ст. 3 п.2.7 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.

06.06.2017г заявителю был выданы два отказа в предоставлении участка в собственность с указанием следующего основания.

В Департаменте имуществе и земельных отношений Новосибирской области имеются документы, свидетельствующие об отведении земельного участка, составляющего территорию <адрес> до введения в действие Земельного кодекса РФ, это государственный акт за 1991 г, Постановление от 27.04.2000г, Устав СНТ «Полимер». Из отдела архивной службы Коченевского района получено Приложение к Постановлению №278 от 14.12.1992г о передаче в собственность гражданам с ст. «Полимер» по списку 372 человека, однако, список не содержит сведений, позволяющих идентифицировать предоставленные в собственность земельные участки.

Департамент отказал заявителю в приватизации участка, так как не может установить, что испрашиваемый участок ранее не был предоставлен иному лицу.

Такой отказ не позволил истцу оформить земельный участок в собственность без обращения в суд.

Истец просит суд признать за ней право собственности

- на земельный участок площадью 591 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, р-н Коченевский, <адрес>, <адрес>, участок №, с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства;

- на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, р-н Коченевский, <адрес>, <адрес>, участок №, с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства.

В судебном заседание истец поддержала свои требования по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель СТН «Полимер» в судебном заседании не возражала по исковым требованиям.

Представитель Департамента имущества и земельных отношений в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых указал, что отсутствуют законные основания для удовлетворения исковых требований Стрижаковой Т.В.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск Стрижаковой Т.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях", действовавшей до 1 марта 2015 года, предусматривал упрощенный порядок приобретения в собственность земельного участка, составляющего территорию садоводческого объединения, на основании заявления гражданина - члена этого объединения. Предоставление земельного участка в собственность этого гражданина осуществлялось исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка.

Положениями п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено право граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, до 31 декабря 2020 года независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном п. 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

-схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Судом установлено следующее.

Решением от 26 апреля 1991 г. за № 73 исполкомом Коченевского районного Совета народных депутатов Новосибирскому химическому заводу г.Новосибирск в бессрочное пользование было передано 30.33 га земли для садоводства и огородничества.

27 января 2000 года было создано садоводческое некоммерческое товарищество «Полимер».

Постановлением главы территориальной администрации Коченевского района за №143 от 27.04.2000 СНТ «Полимер» были переданы земли ранее выделенные <данные изъяты>. При этом в собственность СНТ «Полимер» передано 8 га земли, а в бессрочное пользование было передано 22.33 га земли для садоводства и огородничества.

Постановлением Главы администрации Коченевского района за №278 от 14.12.1992 ранее выделенные земельные участки для коллективного садоводства и огородничества организациям, предприятиям и учреждениям переданы гражданам в собственность. Согласно приложения к постановлению№278 от 14.12.1992 членам СНТ «Полимер» в количестве 372 человек земельные участки площадью по 0.06 га каждый были предоставлены в собственность. Фамилия истца в указанном списке отсутствует.

Председатель СНТ «Полимер» Якимова Т.Ф. в суде показала, что в 1992 году все земельные участки на территории общества были переданы в собственность граждан членов СНТ «Полимер» постановлением №278 от 14.12.1992. Поскольку в дальнейшем не все члены общества обрабатывали землю, то решением общего собрания, заброшенные земельные участки перераспределяли вновь пришедшим членам общества.

Согласно выписке из протокола №1 общего собрания членов СНТ «Полимер» от 31.03.2012 по заявлению Стрижаковой Т.В. ей выделили два земельных участка №№ и №№, на основании актов осмотра указанных участков, о том, что участки не обрабатываются и заявления ФИО об отказе от земельного участка №№. При этом в списке - приложении к постановлениею №278 от 14.12.1992 не указано какой земельный участок передан ФИО. в собственность.

Суду представлены членские книжки № №, № на имя Стрижаковой Т. В., согласно которым истец является членом СНТ «Полимер» (л.д. 6,7). Согласно выписки из протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Полимер» Стрижакова Т.В. была принята в общество 15 августа 2012 года

Согласно данным кадастрового паспорта испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № имеет адрес: Новосибирская область, р-н Коченевский, <адрес>, <адрес>, участок №, был поставлен на государственный кадастровый учет 02 ноября 2016 года, сведения о правах отсутствуют.

Согласно данным кадастрового паспорта другой испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № имеет адрес: Новосибирская область, р-н Коченевский, <адрес>, <адрес>, участок №, был поставлен на государственный кадастровый учет 02 ноября 2016 года, сведения о правах отсутствуют (л.д. 8-10).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства того, что Стрижакова Т.В. на законных основаниях владеет спорным земельным участком, расположенным на территории <адрес>.

Стрижакова Т.В. является членом СНТ «Полимер», пользуется перераспределенным ей земельным участком, который ранее выделялся в собственность другому члену СНТ «Полимер», который в установленном законом порядке от своего права собственности на спорные земельные участки не отказывался. Земельные участки №№ и №№ перераспределены истцу без учета мнения их предыдущих собственников, то есть с нарушением установленного законом порядка.

Кроме того суду не представлены доказательства того, что испрашиваемые истцом в собственность садовые земельные участки находятся в пределах земельного участка, предоставленного СТН «Полимер». Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, истцом не составлялась.

На основании изложенного суд находит требования Стрижаковой Т.В. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:      ░░░░░░░                ░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2017 ░░░░

░░░░░:      ░░░░░░░                ░░░░░░░ ░.░.

                ░░░░░░░░░