Решение по делу № 2-968/2022 от 09.03.2022

№ 2-968/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2022 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи –	Корбут А.О.
при секретаре –	ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к садовому некоммерческому товариществу «Строитель», председателю правления садового некоммерческого товарищества «Строитель» ФИО3, третье лицо: администрация города Бахчисарая Республики Крым, об установлении факта принятия в челны товарищества, обязании совершить определенные действия, -

установил:

9 марта 2022 года ФИО2 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к председателю правления садового некоммерческого товарищества «Строитель» ФИО3, об установлении факта принятия в челны товарищества, обязании совершить определенные действия.

Исковое заявление мотивировано тем, что с 2009 года ФИО2 является членом СНТ «Строитель» (ранее - СТ «Строитель»), что подтверждается членскими книжками, квитанциями об оплате соответствующих взносов. С 2019 года председателем СНТ «Строитель» является ФИО3.

16 февраля 2021 года истец обратилась на имя председателя товарищества с заявлением о выдаче реквизитов для уплаты членских взносов, а также выдаче нарочно заверенных копий протоколов, выписки из реестра членов товарищества относительно ФИО2 и в случае необходимости выдать членскую книжку нового образца.

Однако ответ на указанное заявление истец не получила.

Истец просит установить факт принятия ФИО2 в члены садового некоммерческого товарищества «Строитель»; возложить обязанность на председателя правления садового некоммерческого товарищества «Строитель» в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу включить в реестр членов садового некоммерческого товарищества «Строитель» ФИО2; возложить обязанность на председателя правления садового некоммерческого товарищества «Строитель» в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу выдать выписку из действующего на дату выдачи реестра членов садового некоммерческого товарищества «Строитель», заверенную в порядке, установленном ст. 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ и содержащую сведения, предусмотренные ст. 15 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, в отношении ФИО2; возложить обязанность на председателя правления садового некоммерческого товарищества «Строитель» в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО2 копию протокола общего собрания членов СПК «Строитель» № 10 от 14 сентября 2019 года с приложением сведений о лицах, принявших участие в собраниях (списка присутствовавших членов на общих собраниях) заверенную в порядке, установленном ст. 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска, по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских прав, трудовых или иных правоотношений.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что СНТ «Строитель» было создано 24 сентября 2019 года путем реорганизации в форме преобразования. Правопредшественником СНТ «Строитель» являлся СПК «Строитель».

Председателем СНТ «Строитель» является ФИО3.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2 ссылался на то, что с 2009 года является членом товарищества, за ней с указанного периода закреплен земельный участок за № «А». Однако председателем товарищества ее членство не признается.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

По смыслу ст. 9 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» к спорным правоотношениям, возникшим до 18 марта 2014 года, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений.

На момент возникновения спорных правоотношений на Украине не существовало специального закона или иного нормативно-правового акта, который бы регламентировал деятельность садоводческих товариществ.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Министерства юстиции Украины от 30 декабря 2009 года № 2-09-19, организационные, экономические и социальные основы функционирования кооперации, а соответственно и садовых обществ (товариществ) в Украине, определяет Закон Украины «О кооперации» от 10 июля 2003 года № 1087.

Положениями ст. 2 Закона Украины «О кооперации» было определено, что кооператив - это юридическое лицо, созданное физическими и/или юридическими лицами, которые добровольно объединились на основе членства для ведения совместной хозяйственной или иной деятельности с целью удовлетворения своих экономических, социальных и иных потребностей на принципах самоуправления.

В соответствии с задачами и характером деятельности, Закон Украины «О кооперации» делил кооперативы на следующие типы: производственные, обслуживающие и потребительские. По направлениям деятельности кооперативы могли быть жилищно-строительными, садово-огородными, гаражными, торгово-закупочными, транспортными, образовательными, туристическими, медицинскими и т.п.

Статья 10 Закона «О кооперации» устанавливала, что членами кооператива могут быть граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, юридические лица Украины и иностранных государств, которые действуют через своих представителей, которые внесли вступительный взнос и пай в размерах, определенных уставом кооператива, придерживаются требований устава и пользуются правом решающего голоса.

Кооператив обязан вести учет своих членов и выдать каждому из них удостоверение о членстве.

Статьей 11 этого же закона было регламентировано, что вступление в кооператив осуществляется на основании письменного заявления. Лицо, подавшее заявление о вступлении кооператива, вносит вступительный взнос и пай в порядке и размерах, определенных его уставом. Решение правления или председателя кооператива о принятии в члены кооператива подлежит утверждению общим собранием его членов. Порядок принятия такого решения и его утверждения определяется уставом кооператива.

Основания прекращения членства в кооперативе были закреплены в ст. 13 Закона, согласно которой членство в кооперативе прекращается в случае: добровольного выхода из него прекращения трудового участия в деятельности производственного кооператива; неуплаты взносов в порядке, определенном уставом кооператива; смерти члена кооператива - физического лица; ликвидации члена кооператива - юридического лица; прекращения деятельности кооператива.

Согласно ст. 15 Закона «О кооперации» высшим органом управления кооператива является общее собрание членов кооператива. К компетенции общего собрания членов кооператива относится, в частности, утверждение решения правления или председателя правления о принятии новых членов и прекращении членства.

Исходя из системного толкования приведенных норм, на момент возникновения спорных правоотношений, законодательство Украины предусматривало вступление в садоводческий потребительский кооператив путем подачи заинтересованным лицом соответствующего заявления. Полномочиями по принятию решения о принятии (либо не принятии) лица в члены кооператива обладали правление или председателя кооператива. Решение о принятии лица в кооператив подлежало утверждению общим собранием его членов. На кооперативе лежала обязанность вести учет своих членов и выдавать каждому из них удостоверение о членстве.

При этом Закон Украины «О кооперации» не связывал вступление в члены в садовые кооперативы с обязательностью наличия у лица садового участка, расположенного в границах территории кооператива, на каком-либо праве.

Исходя из положений ст. 22 указанного Закона, земля кооператива состояла из земельных участков, предоставленных ему в аренду или приобретенных им в собственность. Кооперативы приобретали земельные участки в соответствии с ЗК Украины.

Положениями ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который утратил силу с 1 января 2019 года, а также ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» аналогично предусмотрено, что с даты принятия общим собранием решения о приеме заявитель становится членом товарищества. Сведения о нем должны быть занесены в реестр членов товарищества, каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе.

Таким образом, исходя из приведенных положений законодательства, членская книжка является одним из документов, подтверждающих членство лица в садоводческом товариществе.

Как указывалось выше, истцом в материалы дела была представлена членская книжка СПК «Строитель», выданная 5 марта 2016 года, из которой усматривается, что она была выдана на основании протокола общего собрания товарищества № от 19 декабря 2009 года, за истцом закреплен участок в товариществе №-А. В книжке также отражены сведения об уплате соответствующих взносов до 2018 года (л.д. 9, 10).

Правомерность выдачи ФИО2 указанного документа в установленном законом порядке оспорена не была.

Также ФИО2 суду представлены квитанции об оплате соответствующих взносов (л.д. 9, 10, 11, 12, 13, 14).

Надлежащих доказательств фальсификации приведенных документов, не представлено, такие доказательства в материалах дела отсутствуют.

В материалы дела стороной ответчиков была представлена светокопия постановления Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 7 июня 2016 года о прекращении уголовного дела в отношении бывшего председателя СПК «Строитель» ФИО6, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 170.1 УК РФ, вследствие акта об амнистии.

Из светокопии данного судебного акта следует, что в отношении председателя СПК «Строитель» ФИО6 было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 170.1 УК РФ по факту предоставления в 2014 году в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, в целях внесения в ЕГРЮЛ недостоверных сведений об учредителях (участниках) юридического лица, о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, и о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в целях направленных на приобретения права на чужое имущество.

Из судебного акта не следует, что членская книжка, выданная на имя ФИО2, является фиктивным документом.

Учитывая, что в материалы дела не представлено каких-либо доказательств тому, что ФИО2 в установленном законом порядке и Уставом товарищества была исключена из членов товарищества, суд представленную ФИО2 членскую книжку, датированную 5 марта 2016 года, расценивает в качестве документа, выданного взамен членской книжки СТ «Строитель» также представленной суду (л.д. 11).

То обстоятельство, что в материалы дела ФИО2 не были представлены решения общего собрания о принятии истца в члены товарищества, вопреки доводам ответчиков, само по себе не свидетельствует о том, что ФИО2 не является членом товарищества.

В силу, как законодательства Украины, так и законодательства Российской Федерации, именно на садоводческом товариществе лежала и лежит обязанность по ведению и хранению соответствующей документации (заявлений о принятии в члены, списков членов, протоколов общих собраний с решениями о приеме и исключении членов и т.п.). Таким образом, вышеуказанные документы, не могли находиться на хранении у ФИО2, и соответственно ею представлены суду.

Вместе с тем, суд исходит из того, что отсутствие в товариществе документов, относительно соблюдения процедуры принятия ФИО2 в члены товарищества, не может расцениваться, как безусловно свидетельствующее о том, что она в члены не принималась и таковой не является.

Ответчиком не представлено суду относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок, который согласно членской книжке был закреплен за ФИО2, изымался у нее в установленном законом порядке.

Принимая во внимание установленные по делу доказательства, а также вышеуказанные нормы материального закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО2 в части установления факта ее членства в СНТ «Строитель».

Разрешая иные исковые требования в части возложения обязанности на председателя правления садового некоммерческого товарищества «Строитель» в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу включить в реестр членов садового некоммерческого товарищества «Строитель» ФИО2, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества председателем товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в ч. 5 ст. 12 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 33 ст. 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» реестр членов некоммерческих организаций, указанных в ч. 1 настоящей статьи (созданных до дня вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ), признается реестром членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным статьей 15 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 4 ст. 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческие или огороднические кооперативы должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости.

Как установлено судом, СНТ «Строитель» (№) зарегистрировано 24 сентября 2019 года способом создания юридического лица путем реорганизации в форме преобразования СПК «Строитель» (ОГРН 1149102066046).

Таким образом, реестром членов СНТ «Строитель» должен являться реестр членов его правопредшественника – СПК «Строитель».

Принимая во внимание, что факт принятия ФИО2 в члены садового некоммерческого товарищества «Строитель» нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части возложения на председателя правления садового некоммерческого товарищества «Строитель», в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, включить в реестр членов садового некоммерческого товарищества «Строитель» (№) ФИО2

Исковые требования ФИО2 о возложении обязанности на председателя правления садового некоммерческого товарищества «Строитель»: выдать выписку из действующего на дату выдачи реестра членов садового некоммерческого товарищества «Строитель» и содержащую сведения, предусмотренные ст. 15 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, в отношении ФИО2; предоставить копию протокола общего собрания членов СПК «Строитель» № 10 от 14 сентября 2019 года с приложением сведений о лицах, принявших участие в собраниях (списка присутствовавших членов на общих собраниях) заверенную в порядке, установленном ст. 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества.

В силу вышеприведенных положений ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФИО2, как член СНТ «Строитель» не лишена возможности обратиться в указанное товарищество с заявлениями о предоставлении ей копий указанный выписок и протоколов.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2, как члену товарищества, ответчиком отказано в предоставлении копий испрашиваемых ею документов, а поэтому суд не усматривает оснований для удовлетворения этих требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить факт принятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города Бахчисарая Крымской обл. УССР, в члены садового некоммерческого товарищества «Строитель» (ОГРН №).

Возложить на председателя садового некоммерческого товарищества «Строитель» (№) обязанность в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу включить (внести) в реестр членов садового некоммерческого товарищества «Строитель» (№) персональные данные о ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренные Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В удовлетворении иной части искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 20 июня 2022 года.

Судья                                     Корбут А.О.