Решение от 02.08.2021 по делу № 12-988/2021 от 24.05.2021

УИН 11RS0001-01-2021-008380-28 Дело № 12-988/2021

РЕШЕНИЕ

02 августа 2021 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мишарина И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бобрецова Петра Семеновича на постановление должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару УИН 18810011190003110294 от 19.05.2021 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару УИН 18810011190003110294 от 19.05.2021 Бобрецов П.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Бобрецов П.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что двигался на транспортном средстве по крайнему правому ряду и не видел пешехода, вступившего на пешеходный переход на встречной полосе движения, из-за автомашин в левом рядом. Когла автомашины остановились для пропуска идущего пешехода, его автомашина уже проезжала пешеходный переход, а пешеход еще не дошел до осевой линии, то есть находился на встречной полосе, что видно на видеозаписи. Считает, что своими действиями не принудил пешехода изменить направление своего движения и скорость, в связи с чем не совершал административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, что также разъяснено по аналогичной ситуации в письме МВД России от 04.09.2020 № 13/12-П-7618.

Бобрецов П.С., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Должностное лицо ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару Семенчин А.В., составивший протокол и вынесший оспариваемое постановление, опрошенный судом в качестве свидетеля, показал, что 19.05.2021 нес службу. Находился в патрульном автомобиле по адресу ... наблюдали за соблюдением участниками дорожного движения ПДД РФ, а именно на нерегулируемом пешеходном переходе. Визуально и путем фиксирования на видео было установлено транспортное средство ... г.р.з. ..., как потом было установлено, которым управлял- Бобрецов П.С., которое подъезжая к нерегулируемому пешеходному переходу, по которому осуществлял переход пешеход (женщина) не остановилось и не пропустило пешехода, продолжив проезд через пешеходный переход. Проезжая часть на данном участке состоит по одной полосе движения в каждую сторону. Пешеход переходил дорогу по пешеходному переходу по отношению к транспортному средству слева направо, на левой полосе движения, и уже находился возле разделительной полосы, при этом транспортное средство находилось на правой встречной полосе движения. После установления факт правонарушения двинулись на патрульном автомобиле за автомашиной ... г.р.з. ..., которая была остановлена, водитель Бобрецов П.С., которому показали видеозапись, был не согласен с правонарушением, в отношении него был составлен протокол и вынесено постановление на месте.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, обозрев видеозапись, опросив свидетеля, суд находит жалобу Бобрецова П.С. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В соответствии с п. 3 ст. 7 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г., водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты.

Исходя из пп. 1, 2 ст. 21 Конвенции, водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Без ущерба для положений п. 1 ст. 7, п. 9 ст. 11 и п. 1 ст. 13 настоящей Конвенции на пешеходных переходах, обозначенных разметкой или соответствующим знаком или сигналом, если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

Согласно пп. 1.5 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 14.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Согласно ч.1.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 - "пешеход" - лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску.

"Пешеходный переход" - участок проезжей части, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2 и выделенный для движения пешеходов через дорогу. При отсутствии разметки ширина пешеходного перехода определяется расстоянием между знаками 5.19.1. и 5.19.2.

Статья 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Из материалов следует, что 19.05.2021 в 16 час. 24 мин. по адресу: ... водитель Бобрецов П.С., управляя автомашиной ..., не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 ПДД РФ, чем нарушил п. 14.1 ПДД РФ, соответственно действия Бобрецова П.С. правильно квалифицированы по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела, а также представленной видеозаписью.

Доводы Бобрецова П.С. на то, что своими действиями он не создавал помех пешеходу, переходящегося проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, скорость и направление которого не изменялась, траектория движения пешехода и транспортного средства под управлением Бобрецова П.С. не совпадали, в связи с чем наличие пешехода, не запрещает водителям продолжить движение через него, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Бобрецова П.С. состава административного правонарушения, поскольку основаны на неверном токовании приведенных норм действующего законодательства и противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Как уже отмечено выше, пунктом 14.1 ПДД РФ предусмотрена обязанность водителя транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Содержание пункта 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации свидетельствует о недопустимости проезда пешеходного перехода транспортным средством при наличии на нем пешеходов, независимо от наличия у водителя реальной технической возможности проехать переход вперед пешехода, так как преимущество в движении принадлежит пешеходу. Если на пешеходный переход вступил пешеход, который имеет преимущественное право движения, транспортное средство должно остановиться перед пешеходным переходом, возобновление движения возможно только после того, как пешеход пересек проезжую часть дороги.

В соответствии с пунктом 1.2 названных Правил «Уступить дорогу» (не создавать помех)» - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или "продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Данная норма согласуется с подпунктом «b» пункта 2 статьи 21 Конвенции о дорожном движении, устанавливающим, что если движение транспортных средств на пешеходном переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

В данной дорожной ситуации, как видно, в том числе и из видеозаписи, представленной суду, Бобрецов П.С. нарушил приведенные выше требования. Из видеозаписи просматривается, что пешеход вступил на проезжую часть дороги и стал осуществлять ее переход по нерегулируемому пешеходному пешеходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 ПДД РФ. Справа от пешехода к пешеходному переходу движется транспортное средство ..., несмотря на то, что в силу пункта 14.1 ПДД РФ водитель указанного транспортного средства обязан был остановиться, не остановилось, чтобы пропустить пешехода, преходящего проезжую часть, а продолжило движение. Таким образом, водителем требования уступить дорогу (не создавать помех) участнику дорожного движения, имеющему преимущество, вопреки доводам жалобы, не соблюдены.

Доводы Бобрецова П.С. об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения со ссылкой на разъяснения, содержащиеся в письме МВД от 04 сентября 2020 года № 13/12-П-7618, не может служить основанием для освобождения его от административной ответственности, так как установленные обстоятельства по делу не противоречат правовой позиции, изложенной в приведенном письме и решении Верховного Суда Российской Федерации № АКПИ 12- 205 от 17 апреля 2012 года, поскольку траектория движения транспортного средства под управлением Бобрецова М.В., и пешеходов пересекались, в силу чего у водителя возникла безусловная обязанность уступить дорогу переходам, однако он ее не выполнил.

Иное толкование подателем жалобы положений Правил дорожного движения и письма МВД от 04 сентября 2020 года № 13/12-П-7618 является ошибочным, и не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления, и не является основанием к его отмене.

При таких обстоятельствах, действия Бобрецова П.С. правильно квалифицированы по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение постановления не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░ 18810011190003110294 ░░ 19.05.2021, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 12.18 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░