дело №2а-147/2021
УИД 24RS0039-01-2021-000135-17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 апреля 2021 года судья Новоселовского районного суда Красноярского края Горбачева Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к начальнику отделения судебных приставов по Новоселовскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, обязании возбудить исполнительное производство,
У С Т А Н О В И Л :
САО «ВСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОСП по Новоселовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3, ГУФССП по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, обязании возбудить исполнительное производство. Требования мотивированы тем, что 11.12.2020 административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ВС № о взыскании с ФИО4 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 48469,92 рублей. Исполнительное производство административным ответчиком возбуждено не было, документы о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в адрес административного истца не поступали. Такое бездействие нарушает права и законные интересы САО «ВСК». Просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Новоселовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю по неисполнению требований, предусмотренных ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; обязать административного ответчика рассмотреть заявление САО «ВСК» о возбуждении исполнительного производства.
В судебное заседание представитель САО «ВСК» не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик – врио начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Акбаров Н.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Суду представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что административный истец оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя от 24.12.2020. Обратился в суд 02.03.2021. Административным истцом пропущен установленный законом срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Права и законные интересы административного истца не нарушены, поскольку судебный пристав исполнитель действовал в рамках закона.
Представитель ГУФССП по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
С учетом данных обстоятельств и положений ч.7 ст.150, а также ч.2 ст.289, 291 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п.п.1,2 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (абз.5 п.15).
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 23.12.2020 в ОСП по Новоселовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю поступило заявление представителя САО «ВСК» о возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника ФИО4 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 48469,92 рублей, с приложением исполнительного листа серии ВС №, выданного судебным участком № в <адрес>, что подтверждается штемпелем входящей корреспонденции на исполнительном листе (л.д.23,39-40).
Также в судебном заседании установлено, что в отделении судебных приставов по Новоселовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю временно исполняет обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Акбаров Н.И..
Постановлением судебного пристава-исполнителя по Новоселовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Акбарова Н.И. от 24.12.2020, отказано в возбуждении исполнительного производства (л.д.42).
Также из материалов усматривается, что исполнительный лист серии ВС № поступил повторно в ОСП по Новоселовскому району 24.03.2021, что подтверждается штемпелем входящей корреспонденции на исполнительном листе.
24.03.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Акбаровым Н.И. на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 (л.д.27-29).
Обращаясь в суд с административным иском, САО «ВСК» требования мотивировало тем, что исполнительное производство административным ответчиком возбуждено не было, в связи с чем установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению обязанностей, предусмотренных ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Данные доводы являются необоснованными по изложенным выше основаниям.
Кроме того, в материалах дела не содержится сведений об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя по Новоселовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю от 24.12.2020 об отказе в возбуждении исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем бездействие, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства в установленный Законом срок, допущено не было, права и законные интересы административного истца нарушены не были, полагает в удовлетворении административного иска отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, судья
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении административного искового заявления САО «ВСК» к начальнику отделения судебных приставов по Новоселовскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, обязании возбудить исполнительное производство, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Е.В.Горбачева