Решение по делу № 2-201/2022 (2-2891/2021;) от 15.11.2021

Дело №2-201/2022

УИД 22RS0069-01-2021-005208-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2022 г.                                                                                                     г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего                                        Лучинкина С.С.

при секретаре                                                          Никитиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Моревой Н.В., Морева Д.В. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула об установлении факта проживания, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Морева Н.В., Морев Д.В. (до смены фамилии - Чурсина Н.В. и Чурсин Д.В.) обратились в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (далее - КЖКХ г.Барнаула) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование заявленных требований указывают на то, что на основании ордера №... от 04.06.1986, выданного исполнительным комитетом Барнаульского городского Совета народных депутатов, им предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г.Барнаул, ///.

Вселение происходило при следующих обстоятельствах.

Спорная квартира состоит из трех комнат, на вселение в две из которых, бывшему супругу истицы Моревой Н.В. - Чурсину В.А. на состав семьи из трех человек (нанимателя Чурсина В.А., его сына и супруги, т.е. истцов), был предоставлен вышеуказанный ордер №... от 04.06.1986, а на вселение в третью комнату ордер предоставлялся родной бабушке Чурсина В.А.- Чудовой М.А.

+++1987 брак между супругами расторгнут, наниматель Чурсин В.А. выехал из спорной квартиры на другое постоянное место жительства и решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 31.07.1989 был признан утратившим право пользования жильем по вышеуказанному адресу. Истцы остались проживать в спорной квартире.

С августа 1989 года она, по указанному адресу, без регистрации брака, стала проживать с Моревым В.Н., и +++1991 у них родился сын Морев В.В.

Таким образом, вся ее семья в составе четырех человек проживали в двух комнатах спорной квартиры. При этом, Морев В.Н., являясь военнослужащим пенсионером, был поставлен Военным комиссариатом Алтайского края в очередь для получения жилья.

В 1992 году Чудова М.А., которая являлась нанимателем третьей комнаты в спорной квартире по отдельному ордеру, осуществила обмен этой комнаты на иное жилье, принадлежащее Межуеву А.П., в результате чего Межуев А.П. стал нанимателем комнаты, площадью 12 кв.м. в спорной квартире.

С целью избежать вселения в квартиру постороннего человека, Морев В.Н. договорился с Мужуевым А.П. о том, что последний не будет вселяться в свою комнату, но после того, как Мореву В.Н. будет предоставлена отдельная квартира, они произведут обмен, в результате которого Межуев А.П. будет вселен в отдельную квартиру, а Морев В.Н. получит право пользования третьей комнатой в спорной квартире по договору социального найма.

Таким образом, Межуев А.П. в спорную квартиру никогда не вселялся, трехкомнатная квартира с 1992 года находилась в фактическом пользовании их семьи.

В 1993 году, после того, как Мореву В.Н. по договору социального найма была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: г.Барнаул, ///, он официально произвел с Межуевым А.П. обмен данной квартиры на комнату в спорной квартире, в результате чего их семья приобрела право пользования всей квартирой по договору социального найма: двумя комнатами - на основании ордера от 04.06.1986 и комнатой, площадью 12 кв.м - на основании обменного ордера с Межуевым А.П.

+++1994 Чурсина Н.В. и Морев В.Н. заключили брак, в результате которого ей была присвоена фамилия «Морева». Истец Чурсин Д.В. переменил фамилию на «Морев».

Лицевой счет на всю спорную квартиру, площадью 60.6 кв.м, расположенную по адресу: г.Барнаул, ///, был открыт на имя Морева В.Н., как нанимателя данного жилого помещения.

+++2016 Морев В.Н. умер, младший сын Морев В.В. +++2016 снялся с регистрационного учета, в результате чего в спорной квартире остались проживать истцы Морева Н.В., являющаяся пенсионеркой и ее сын Морев Д.В. - инвалид детства по слуху третьей группы.

Спорная квартира для истцов является единственным жильем, их проживание в данном жилом помещении носит постоянный характер с июня 1986 года, фактически же они пользуются всей квартирой на законных основаниях с 01.09.1993 года.

В январе 2021 года истцы обратились в Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула с заявлением о заключении с ними договора социального найма на трехкомнатную квартиру по вышеуказанному адресу, в удовлетворении которого было отказано в связи с отсутствием правовых оснований.              

С учетом уточнения иска Морева Н.В., Морев Д.В. просят установить факт их постоянного проживания в квартире, расположенной по адресу: г.Барнаул, ///, с 1993 года по настоящее время; признать за ними право пользования данной квартирой по договору социального найма.

Истцы в судебное заседание, о времени и месте которого были извещены надлежащим образом, не явились.

В ходе рассмотрения дела истец Морева Н.В., представитель истцов Солтангазинова Б.М. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, указав, что у истцов имеется право на проживание в 2 комнатах. Существует порядок, граждане если члены семьи, то вправе требовать заключение одного договора социального найма. Морев умер, в связи с его смертью, его право пользование комнатой, которую он занимал, прекращается.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей ФИО23 ФИО24., ФИО25., суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Следовательно, при разрешении настоящего спора подлежат применению как нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, так и нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений, то есть 01 марта 2005 года.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч.1,2 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч.1 ст.70 ЖК РФ).

На основании ст.54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ч.2 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст.686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии со ст.82 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичное правило содержалось в ст.ст.87,88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, исходя из положений ст.87 Жилищного кодекса РСФСР граждане, проживающие в одной квартире и пользующиеся в ней жилыми помещениями по отдельным договорам найма, в случае объединения в одну семью вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора найма на все занимаемые ими помещения.     

Как установлено судом и следует из материалов дела, Чурсину В.А. на основании ордера №... от 04.06.1986 в порядке обмена с Плешковой Е.А. было предоставлено жилое помещение площадью 30,1 кв.м, состоящее из двух комнат и расположенное по адресу: г.Барнаул, ///. Вместе с ним в качестве членов семьи, въезжающих в жилое помещение, в ордере были указаны супруга Чурсина Н.В. и сын Чурсин Д.В., +++ года рождения (л.д.15,30).

+++1987 брак между Чурсиным В.А. и Чурсиной Н.В. расторгнут, после расторжения брака истице присвоена фамилия Чурсина, что подтверждается свидетельством о расторжении брака ... от +++1987 (л.д.13).

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 31.07.1989 Чурсин В.А. был признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Барнаул, ///. Из данного решения следует, что по обменному ордеру №... от 04.06.1986 Чурсины занимали две смежные комнаты общей площадью 30,1 кв.м в трехкомнатной квартире по вышеуказанному адресу. Третью комнату на основании отдельного ордера занимала бабушка Чурсина В.А. - Чудова М.А. Поскольку с декабря 1986 года Чурсин В.А. выехал из квартиры в иное постоянное место жительства, создав другую семью, суд принял вышеуказанное решение (л.д.17).

В результате утраты Чурсиным В.А. права на жилье, нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат в вышеуказанной квартире стала Чурсина Н.В., как бывший член семьи нанимателя, оставшийся проживать в квартире вместе с несовершеннолетним ребенком (л.д.20).

Судом установлено, что с августа 1989 года вместе с истицей по указанному адресу без регистрации брака стал проживать Морев В.Н. Согласно адресной справке ОВМ ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу от 04.10.2021 Морев В.Н. был зарегистрирован по адресу: г.Барнаул, ///, в спорной квартире в период с 31.08.1989 по 27.07.2016 (л.д.19).

Согласно ордеру №... от 01.09.1993 Мореву В.Н. в порядке обмена с Межуевым А.П. предоставлено право на вселение в жилое помещение площадью 12 кв.м., состоящее из одной комнаты, расположенное в трехкомнатной квартире /// в г.Барнауле (л.д.16).

+++1994 между Моревым В.Н. и Чурсиной Н.В. заключен брак. Чурсиной Н.В. присвоена фамилия «Морева», что подтверждается свидетельством о заключении брака ... от +++1994 (л.д.14).

+++1991 у Морева В.Н. и Моревой Н.В. родился сын Морев В.В., что подтверждается свидетельством о рождении ... от +++.1991 (л.д.27).

Согласно свидетельству о перемене имени ... от 24.03.2004 Чурсин Д.В. (старший сын истицы) переменил фамилию на «Морев» (л.д.29,30).

Таким образом, с 01.09.1993 семья истицы, состоящей из четырех человек, фактически стала занимать трехкомнатную квартиру №/// в г.Барнауле, в порядке социального найма на основании ордера №... от 04.06.1986, ордера №... от 01.09.1993. Как пояснила истица в судебном заседании, старший сын Морев Д.В., являющийся <данные изъяты>, занимал отдельную комнату площадью 12 кв.м, другую комнату занимал младший сын, супруги пользовались совместно третьей комнатой.

Согласно договору управления от 17.02.2010, заключенным между Моревым В.Н. и МУП «ДЭЗ №1» Ленинского района г.Барнаула на техническое обслуживание спорного жилого помещения, Морев В.Н. указан как наниматель всей квартиры, площадью 60,6 кв.м. Кроме того, на его имя был открыт финансовый лицевой счет, в котором он также значится нанимателем спорной квартиры, общей площадью 60,6 кв.м (л.д.21,22).

Из финансового лицевого счета статус спорной квартиры значиться как отдельная квартира (муниципальная), общей площадью 60,6 кв.м, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что спорная квартира числится в жилищном фонде МО ГО г.Барнаул как отдельная трехкомнатная квартира, сведения о статусе спорной квартиры как коммунального заселения отсутствуют (л.д.31). При этом суд учитывает, что действующее жилищное законодательство не предусматривает раздел жилого помещения и заключение отдельных договоров социального найма.

+++2016 Морев В.Н. умер, что подтверждается свидетельством о смерти ... от 21.07.2016 (л.д.31). Морев В.В. снялся с регистрационного учета +++.2016 (л.д.20).

При таких обстоятельствах, учитывая, что Морев В.Н. и Морева Н.В. заключили брак, объединились в одну семью, вели общее совместное хозяйство, имели общий бюджет, вместе воспитывали детей, проявляли заботу друг о друге, фактически сообща пользовались квартирой, наймодателем Морев В.Н. признавался в качестве нанимателя именно трехкомнатной квартиры, общей площадью 60,6 кв.м, вследствие чего с ним был заключен договор управления и открыт лицевой счет на его имя, спорная квартира не значится коммунальной, суд приходит к выводу, что Моревы в силу ст.87 Жилищного кодекса РСФСР, ч.1 ст.82 Жилищного кодекса Российской Федерации фактически пользовались спорной квартирой на условиях одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. При этом суд также учитывает, что по состоянию на 1994 год Морев Д.В. находился в несовершеннолетнем возрасте, его жилищные права были производны от жилищных прав матери, в связи с чем, будучи сыном истицы, которая являлась членом семьи Морева В.Н., он в силу ст.54 ЖК РСФСР также приобрел право пользования всей квартирой, в том числе, комнатой площадью 12 кв.м. Кроме того, как видно из материалов дела, Морев Д.В. непосредственно проживал в данной комнате с согласия Морева В.Н., как член его семьи (ст.54 ЖК РСФСР).

В связи с изложенным доводы стороны ответчика о том, в настоящее время договор социального найма жилого помещения на комнату площадью 12 кв.м в спорной квартире считается прекращенным в связи со смертью нанимателя Морева В.Н. не могут быть приняты во внимание. Обстоятельства дела явно свидетельствуют о том, что семья Моревых еще в период действия положений Жилищного кодекса РСФСР фактически реализовала право на заключение одного договора найма на все занимаемые ими помещения и наймодатель, согласившись с данными обстоятельствами, оформил вышеуказанный финансовый лицевой счет на всю квартиру на имя Морева В.Н., как нанимателя квартиры по договору социального найма, с чем были согласны все члены его семьи.

Учитывая законные основания, по которым истцы фактически приобрели право пользования спорной квартирой, в силу приведенных выше положений жилищного законодательства ссылка ответчика на незаключение с Моревыми в письменной форме договора социального найма определяющего значения для правильного разрешения настоящего спора не имеет и не может нарушать жилищные права истцов на заключение с ними договора социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, истцы Морева Н.В., Морев Д.В., продолжая проживать в спорном жилом помещении после смерти Морева В.Н (л.д.20), имеют право пользования квартирой №/// в г.Барнауле, общей площадью 60,6 кв.м, на условиях социального найма.     

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт проживания Моревой Н.В., +++ г.рождения, и Морева Д.В., +++ г.рождения, в квартире №/// в г.Барнауле, общей площадью 60,6 кв.м., с 01.09.1993 года.

Признать за Моревой Н.В., +++ г.рождения, и Моревым Д.В., +++ г.рождения, право пользования квартирой №/// в г.Барнауле, общей площадью 60,6 кв.м., на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2022 г.

Судья: С.С. Лучинкин Решение не вступило в законную силу по состоянию на 14 марта 2022 годан