Решение по делу № 2-798/2018 от 15.02.2018

дело № 2-798/2018

Решение

Именем Российской Федерации

02 апреля 2018 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж., при секретаре: Сухановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалова Н. Н.ча к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

Установил:

Истец Коновалов Н.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском и просит включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности инженера-электрика в Закрытом акционерном обществе «Акра-С» с 07.10.1999 года по 05.12.2003 года, обязать ГУ-Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.12.2017г.

Свои требования истец мотивирует тем, что 20 ноября 2017 г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению приложил документы, подтверждающие основания назначения пенсии досрочно.

Решением ГУ-Управление ПФР №11 по г. Москве и Московской области от 19.12.2017г. в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа работы. Решением установлено, что специальный стаж истца для назначения пенсии составляет 13 лет 00 месяцев 06 дней. Страховой стаж составляет 22 года 10 месяцев 18 дней. В протоколе указано, что периоды работы по трудовой книжке с 07.10.1999г. по 05.12.2003г. в должности инженера-электрика ЗАО «Акра-С» и с 10.12.2003г. по 16.10.2017г. – ЗАО «Клин-лайн» в страховой стаж истца для определения права на досрочное пенсионное обеспечение не включены, поскольку нет сведений индивидуального персонифицированного учета. Со ссылкой на п. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» о том, что периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата его регистрации в системе государственного пенсионного страхования – 11 декабря 1997 года.

С решением ответчика истец не согласен. Считает, что ответчик неправомерно не засчитал в страховой стаж спорный период его работы, подтвержденные записью в трудовой книжке. Специальный стаж истца составил 13 лет 00 месяцев 06 дней, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии. Для назначения досрочной страховой пенсии истцу необходим страховой стаж 25 лет. Спорный период работы истца в ЗАО «Акра-С» с 07.10.1999г. по 05.12.2003г. – 3 года 2 месяца 29 дней, подтвержден записью в трудовой книжке за №12 и №13, оформленной в установленном законодательством порядке. Получить документы об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ЗАО «Акра-С» не представляется возможным, поскольку согласно Выписки из ЕГРЮЛ данное предприятие было зарегистрировано в качестве юридического лица 15.07.1997г., а 17.11.2014г. было исключено из ЕГРЮЛ. Данные сведения подтверждают, что предприятие существовало и представляло отчетность в налоговые органы. Причина не представления или отсутствия в пенсионном фонде сведений персонифицированного учета застрахованного лица неизвестны. Истец считает, что являясь работником ЗАО «Акра-С» не должен нести ответственность за своего работодателя, уклонившегося от представления в Пенсионный фонд РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже застрахованного лица, об уплачиваемых страховых взносах на обязательное пенсионное страхование. Истец ежегодно подписывал с ЗАО «Акра-С» документы в подтверждении своего стажа работы. Работая на предприятии по трудовой книжке, которая согласно ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже, он рассчитывал получить пенсионное обеспечение предусмотренное Конституцией, и его права на досрочное назначение страховой пенсии не должны нарушаться.

Истец Коновалов Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, представлены письменные объяснения из которых следует, что периоды работы истца с 07.10.1999г. по 05.12.2003г. в должности инженера-электрика ЗАО «Акра-С» не включены в страховой стаж на основании законодательства РФ, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды отсутствуют. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполняются на территории РФ при условии, что за эти периоды начисляются и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 указанного ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Выслушав истца, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Коновалов Н.Н., 1962 года рождения, 20.11.2017 года обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.12.2017 г, в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа работы. Ответчиком в страховой стаж для назначения пенсии не были засчитаны периоды работы с 07.10.1999г. по 05.12.2003г. инженером-электриком ЗАО «Акра-С» и с 10.12.2003г. по 16.10.2017г. в ЗАО «Клин-лайн», поскольку нет сведений индивидуального персонифицированного учета. (л.д. 8-10).

В материалы дела представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированы по состоянию на 01.01.2018г. в отношении Коновалова Н.Н., страховой номер индивидуального лицевого счета: 017-198-794 82 (л.д. 17-19)

Из копии трудовой книжки истца (л.д. 11-16), следует, что Коновалов Н.Н., <дата> рождения принят в ЗАО «Акра-С» 07.10.1999г. на должность инженера-электрика (Приказ 115 от 07.10.1999 года), уволен 05.12.2003 года по собственному желанию (Приказ 217-к от 05.12.2003 года).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ предприятие ООО «Акра-С» было зарегистрировано в качестве юридического лица 15.07.1997г., а 17.11.2014г. было исключено из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности. (л.д.7)

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 указанного Закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполняются на территории РФ при условии, что за эти периоды начисляются и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 указанного ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В силу статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Из положений вышеуказанных норм закона в совокупности с приведенными разъяснениями Верховного Суда РФ следует, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности как по начислению, так и по уплате страховых взносов не может влиять на пенсионные права гражданина, повлечь для него неблагоприятные последствия и служить основанием к невключению в страховой стаж периодов работы, за которые работодателем не были начислены и выплачены страховые взносы.

Таким образом, исключение спорного периода работы истца из страхового стажа является необоснованным.

Факт работы Коновалова Н.Н. в спорный период в ЗАО «Акра-С» с07.10.1999 года по 05.12.2003 года подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа. Часть 1 статьи 15 Трудового кодекса РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции.

Невнесение ЗАО «Акра-С страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение.

Доказательств того, что в вышеуказанный период времени истец не работал в ЗАО «Акра-С» не представлено.

Учитывая, что при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истцом были представлены документы, подтверждающие спорный период работы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца Коновалова Н.Н. о включении в его страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 07.10.1999 года по 05.12.2003 года в должности инженера-электрика в ЗАО «Акра-С», и возложении обязанности на ответчика назначить Коновалову Н.Н. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.12.2017 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Коновалова Н. Н.ча удовлетворить.

Включить в страховой стаж Коновалова Н. Н.ча период работы в должности инженера-электрика в Закрытом акционерном обществе «Акра-С» с 07.10.1999 года по 05.12.2003 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить Коновалову Н. Н.чу досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.12.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

мотивированное решение изготовлено 28.04.2018 г.