Решение от 20.05.2014 по делу № 5-240/2014 от 19.05.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома                                                                                                            20 мая 2014 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Кудряшова А.В., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области Руд. И.А, с участием представителя ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №
2» К. Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа № 2», расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 11.10 часов в инфекционном отделении ОГБУЗ «Окружная больница <адрес> №2» по адресу <адрес>. выявлены нарушения: статей 11, 24, 25 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населении»,СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <дата> № 58

гл. 1, п. 3.3., 3.6. в автоклавной не предусмотрен набор помещений, обеспечивающий зонирование и продвижение технологических потоков: «грязная» зоны для приема материалов для стерилизации, зона автоклавной, «чистая» зона для хранения материалов, прошедших стерилизацию. Не предусмотрен гардероб, душевая для персонала, отсутствуют раздельные входы для приема и выписки пациентов;

гл. 1, п. 4.2., 4.3 внутренняя отделка в значительной части помещений находится в неудовлетворительном состоянии: в процедурном на 1-м этаже выпала плитка со стен (помещение не используется из-за неудовлетворительного состояния), в коридоре на 1-м этаже на стенах отслоилась краска, в боксах 4, 3, 1 краска на стенах и потолке отслоилась, линолеум порван. В сестринской порван линолеум, краска со стен отслоилась. В приемном отделении - на потолке - значительные протечки, выбита плитка на полу, внутренняя отделка стен выполнена побелкой. На 2-м этаже в коридоре краска на стенах отслоилась, в помещении сестры-хозяйки линолеум порван, в боксе 9 краска на стенах отслоилась, в боксе 8 - не заделано отверстие в стене - ввод инженерных коммуникаций, на стенах - плесень, в боксе 9 - на стенах грибок, плесень, в боксе 11 на потолке плесень, линолеум порван, линолеум порван, в боксе16 на стенах плесень. В автоклавной на стенах выбита плитка;

гл.1, п.5.4. в отделении в боксах, процедурных кабинетах не предусмотрены резервные источники горячего водоснабжения;

гл.1, п.5.5. в туалете для персонала на 1-м этаже на кране для мытья рук отсутствуют вентили.

На посту медсестер не оборудованы раковины с кранами для мытья рук с подводом холодной и горячей воды. В процедурном кабинете на 2-м этаже отсутствует подвод горячей воды, раковина расколота;

гл. 1, п. 5.6. санитарно-техническое оборудование, установленное в боксе 1 - не исправно: унитаз, раковина, ванна не работают, в боксе 4 - не работает канализация (сгнила труба), в боксе 10 сантехническое оборудование не исправно, в боксе 11 - на душе нет лейки, сгнили водопроводные трубы у сливного бачка, не исправен кран с горячей водой, в боксе 12 сантехническое оборудование не исправно, в боксе 13 - не работают краны с горячей и холодной водой, раковина разбита, унитаз не работает, в боксе 15 сантехника не работает;

гл. 1, п. 5.8. в процедурном кабинете на 2-м этаже, где проводится обработка использованных инструментов, не установлена отдельная раковина для мытья рук или двугнездная раковина;

гл. 1, п. 6.8., 6.18., 6.19., 6.20., 6.25. отделение не оборудовано системой приточно-вытяжной механической вентиляции с системой обеззараживания воздуха или фильтрами тонкой очистки;

гл. 1, п. 7.7. в предбоксниках не работают потолочные светильники;

- гл. 1, п. 7.8. в приемном отделении светильники общего освещения не оборудованы сплошными (закрытыми) рассеивателями;

- гл. 1, п. 11.12 в палатах установлены открытые бактерицидные облучатели, которые не позволяют проводить обеззараживание воздуха в присутствии людей.

- гл. 1, 11.14. подвал здания инфекционного отделения затоплен, из трубы отопления льется вода. В подвале обитают земноводные (лягушки).

Представитель Роспотребнадзора Руд. в суде пояснила, что инфекционное отделение «Окружная больница Костромского округа №2» с 2013 года не функционирует, так как в отношении данного учреждения здравоохранения систематически применяется административное приостановление деятельности. Выявленные нарушения санитарных правил и норм не устраняются. Эксплуатация инфекционного отделения для приема больных ставит под угрозу здоровье граждан.

Представитель ОГБУЗ К.. в суде факты нарушений санитарных правил и норм в инфекционном отделении не оспаривала, пояснила, что ремонт помещений не проводится в связи с отсутствием денежных средств. Просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее закон №52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Нарушения санитарных правил и норм, указанные в протоколе об административном правонарушении подтверждаются актом проверки, с приложенной к нему фототаблицей, в отношении инфекционного отделения ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа № 2» <дата> в 15.30 часов применен временный запрет деятельности.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и получены в соответствии с требованиями закона.

Действия правонарушителя охватываются диспозицией ст. 6.4 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и влечет наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судом, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Неудовлетворительное санитарно-гигиеническое, санитарно-техническое состояние инфекционного отделения ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа № 2» приводят к нарушению санитарно-противоэпидемических требований, что может привести к угрозе причинения вреда жизни и здоровью пациентов и персонала больницы.

Эксплуатация здания инфекционного отделения ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа № 2» связана с опасностью причинения вреда жизни, здоровью людей, в связи с чем в отношении него необходимо применить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая, что срок, в течение которого выявленные нарушения будут устранены, не определен, суд считает необходимым приостановить деятельность инфекционного отделения ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа № 2» на максимальный предусмотренный санкцией ст. 6.4. КоАП РФ срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №2» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 2» ░░░░░░ ░░ 90 ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░:                                                             ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ -         

-