Решение от 10.03.2022 по делу № 33-681/2022 (33-8541/2021;) от 27.12.2021

Судья Барышева В.В.                                                                                                  33-682/2022

76RS0014-01-2020-003999-74

Изготовлено: 25.02.2022 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ярославль                                                                                         17 февраля 2022 года

          Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Маренниковой М.В., при секретаре Тавровой А.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по     заявлению Государственного казенного учреждения Ярославской области

Центр занятости населения города Ярославля о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение суда от 01 декабря 2021 года,

у с т а н о в и л:

Определением Кировского районного суда г. Ярославля от 18 октября 2021 года с Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля взысканы расходы на оплату услуг представителя в пользу Булгаковой А.А.

Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля обратилось в суд с частной жалобой на указанное определение и с заявлением о восстановлении срока на подачу частной жалобы.

Определением Кировского районного суда г.Ярославля от 01 декабря 2021 года указанное заявление о восстановлении срока удовлетворено.

Не согласившим с данным определением Булгакова А.А. обратилась в суд с частной жалобой, в которой просила определение суда отменить.

Определением Ярославского областного суда от 27 января 2022 года постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. Указанным определением установлено, что судом первой инстанции дело рассмотрено в отсутствие лица, участвующего в деле – Булгаковой А.А., не извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно п.2 ч.4 ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах постановленное судом определение от 01 декабря 2021 года подлежит отмене.

В судебном заседании Булгакова А.А. возражала против удовлетворения заявления Государственного казенного учреждения Ярославской области

Центр занятости населения города Ярославля о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение суда от 01 декабря 2021 года, указывая на то, что Центром определение суда было получено в установленный законом срок, его содержание им было известно и при желании Центр занятости мог обжаловать определение суда в установленный законом срок.

Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля участия в судебном заседании не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежаще, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Принимая во внимание, что неявка лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела, судебная коллегия на основании ч.4 ст.112 ГПК РФ определила рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18, части 1 и 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

По смыслу указанных положений Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

В силу ст.332 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.4 п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", действовавшего на дату вынесения оспариваемого апелляционного определения, к уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Согласно ч.2 ст.227 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, участвующим в деле, но не явившимся в судебное заседание, - органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным органам и организациям копии указанного в части первой настоящей статьи определения суда высылаются посредством их размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа. При отсутствии технической возможности в суде указанным лицам копии определения суда высылаются на бумажном носителе не позднее чем через три дня со дня вынесения определения суда.

В соответствии со ст. 165.1. Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Из материалов дела видно, что копия определения суда от 18 октября 2021 года направлена в адрес Государственного казенного учреждения Ярославской области

Центр занятости населения города Ярославля 26 октября 2021 года, получена адресатом 09 ноября 2021 года, что следует из отчета об отслеживании оправления с почтовым идентификатором № Соответственно, судебный акт получен апеллянтом в предпоследний день срока обжалования, что явно не достаточно для своевременного обращения в суд с частной жалобой. Иных сведений о своевременном получении Государственным казенным учреждением Ярославской области

Центр занятости населения города Ярославля указанного судебного акта в деле нет.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что судом первой инстанции не выполнены требования закона по надлежащему направлению ответчику судебного акта, в связи с чем оставшегося времени до истечения срока обжалования ему было явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной частной жалобы. Соответственно, у суда имелись правовые основания для восстановления ответчику срока на обжалование определения суда от 18 октября 2021 года, на что прямо указано в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации

Ссылки Булгаковой А.А. на факт ознакомления ответчика с определением суда от 18 октября 2021 года ранее 09 ноября 2021 года суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку скриншоты представленные Булгаковой А.А. с достоверностью не свидетельствуют о том, что копия определения Центром занятости была получена ранее 09 ноября 2021 года и с его содержанием Центр был ознакомлен своевременно.

На основании изложенного заявление Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Кировского районного суда г.Ярославля от 18 октября 2021 года подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 330 ГПК РФ, суд

определил:

    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ « ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░» ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░