Решение по делу № 2-736/2021 от 01.09.2021

УИД55RS0033-01-2021-001208-27 Гражданское дело № 2-736/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое    23 ноября 2021 г.

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Задорожнего С.А., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мехряковой С.Н., при секретаре судебного заседания Хныкиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белоцицко ОВ к Клименко СВ, Иванова Т.А. о признании результатов межевания недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка,

установил:

Белоцицко ОВ обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № размещенный в границах <адрес>. Схематичное расположение указанного земельного участка на местности обозначено в выкопировке, являющейся приложением к вышеуказанному свидетельству. С ДД.ММ.ГГГГ года указанный земельный участок с согласия Белоцицко ОВ находится в аренде у Журавель АП, что подтверждается постановлением главы администрации Таврического района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Границы, в пределах которых Журавель АП осуществлял фактическое использование указанного земельного участка совпадали с вышеуказанной выкопировкой и его контуры отчетливо просматриваются на публичной кадастровой карте. В ДД.ММ.ГГГГ году истцу стало известно, что в отношении соседнего земельного участка с кадастровым номером № проведено межевание, результаты которого занесены в Единый государственный реестр недвижимости. Собственником этого участка является Клименко СВ, межевой план составлен кадастровым инженером Иванова Т.А. При этом, в результате произведенного межевания границы земельного участка с кадастровым номером № были наложены на большую земельного участка с кадастровым номером №. На основании проведенного межевания с ДД.ММ.ГГГГ года Клименко СВ обрабатывает свой земельный участок исходя из координат внесенных в Единый государственный реестр недвижимости и тем самым препятствует Журавель АП возможности использования земельного участка находящегося в границах таких координат. Журавель АП отказывается оплачивать истцу арендную плату за земельный участок с кадастровым номером №, поскольку не имеет возможности пользоваться им. В настоящий момент из <данные изъяты> гектар земли принадлежащей Белоцицко ОВ фактически Журавель АП может использовать не более <данные изъяты> гектар, так как оставшиеся <данные изъяты> гектар по результатам межевания вошли в состав земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, она оказалась необоснованно лишенной права собственности на значительную часть своего земельного участка, поскольку не может владеть, пользоваться и распоряжаться ею. При этом, нарушение порядка межевания повлекшее неверное определение границ не является в силу действующего законодательства основанием для прекращения права собственности. Вместе с тем, при межевании земельного участка с кадастровым номером № какое-либо согласование его границ с истцом не производилось, каких-либо извещений о проведении соответствующего собрания он не получал и информацией о размещении такого извещения в средстве массовой информации не располагает. Наряду с указанным

1

обстоятельством и независимо от соблюдения требований ст. 39 Федерального зкона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ, кадастровый инженер выполнявший работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером № обязан был руководствоваться ч. 1 и ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которых межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. При этом, действующее законодательство не позволяет кадастровому инженеру при межевании земельного участка определять его границы в произвольном порядке, в ущерб интересам других землепользователей. Выполняя межевание земельного участка с кадастровым номером № кадастровый инженер Иванова Т.А. и собственник этого участка Клименко СВ не могли не знать о том, что нарушают вышеуказанные требования законодательства, поскольку из кадастрового плана соответствующей территории и исходя из сложившихся на месте фактических контуров однозначно усматривается, что по результатам межевания границы такого участка были наложены в большей части на границы участка с кадастровым номером № Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, внесенные на основании межевого плана составленного кадастровым инженером Иванова Т.А., в том числе сведения о характерных точках границ такого земельного участка.

Истец Белоцицко ОВ при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель истца по доверенности Пахомов ЕВ в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам изложенным в исковом заявлении, полагал, что они подлежат удовлетворению, так как из материалов дела следует, что после проведения межевания земельный участок истицы значительно уменьшился.

Ответчик Клименко СВ в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку полагал, что кадастровый инженер все правильно сделал, его вины в этом нет, когда проводили межевание присутствовал ЖВП, который пояснял, что они обрабатывают этот земельный участок, на что он ему предложил предоставить документы на землю но до настоящего времени они не предоставлены.

Ответчик кадастровый инженер Иванова Т.А. при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, направила письменные 2

возражения в которых не согласилась с заявленными требованиями, полагая, что межевание проведено в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Третье лицо ИП Глава КФХ Журавель АП в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что земельный участок Белоцицко ОВ находится у него в аренде с ДД.ММ.ГГГГ года, все это время он обрабатывает его, Клименко СВ. об этом знал, и при проведении его брат ЖВП также об этом говорил Клименко СВ После проведения межевания он может использовать только незначительную часть земельного участка Белоцицко ОВ, так как остальная часть теперь находится в границах земельного участка Клименко СВ

Представитель третьего лица ООО «Зеленополье» по доверенности Кузовкин ДВ в судебном заседании не возражал против заявленных требований, оставив разрешение данного спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв в котором оставил принятие решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом».

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 01.01.2017, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктами 1, 7 и 9 ст. 38 названного закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат 3

характерных точек таких границ. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования. Документом, в котором, в частности, воспроизведены внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, является межевой план.

В силу положений части 1 статьи 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лег) (ч. 3 ст.39 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ).Согласно п. 9.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 г., установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

В соответствии с п. 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной 4

утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.

По правилам ч.1 и ч.2 ст. 42.8. Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования. При уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории такого объединения граждан либо другим устанавливающим распределение земельных участков в таком объединении граждан документом.

Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является Белоцицко ОВ, указанное право на земельный участок подтверждено свидетельством о праве собственности на землю Серии №, из которого следует, что Белоцицко ОВ приобрера право частной собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> га., расположенный по адресу: <адрес>

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является Клименко СВ, указанное право на земельный участок подтверждено выпиской из ЕГРН, из которой следует, что земельный участок с кадастровым номером №, имеющий местоположение: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, правообладатель Клименко СВ

В материалы дела представлен межевой план подготовленный кадастровым инженером Иванова Т.А. в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

При этом как усматривается из межевого плана, границы уточняемого земельного участка не согласовывались с собственником земельного участка с кадастровым номером

5

55:26:280611:294, в акте согласования не отражены сведения в отношении указанного участка.

Из публикации в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кадастровым инженером Иванова Т.А., являющейся работником ООО «<данные изъяты>», выполняются кадастровые работы по уточнению местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, заказчиком работ является БЛА действующая на основании доверенности от Клименко СВ Собрание заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ данного земельного участка состоится ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в <данные изъяты>. Возражение по проекту межевого плана принимаются с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, смежные земельные участки, с правообладателями которых требуется согласование, расположены в кадастровом квартале № и № и земельными участками с кадастровым номером №. При проведении согласования местоположения границ земельного участка при себе иметь документ, удостоверяющий личность, а также документ о правах на земельный участок.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № заказывал Клименко СВ, при этом, они выполнялись кадастровым инженером Иванова Т.А., работающей на момент его изготовления в ООО «Геоцентр».

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № на момент проведения спорного межевания в ДД.ММ.ГГГГ существовал на местности более <данные изъяты> лет.

Спор инициирован истцом ввиду наложения земельных участков с кадастровыми номерами № друг на друга. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании и не оспаривались ответчиками Клименко СВ и Иванова Т.А.

В судебном заседании свидетель БЛА пояснила, что она представляла интересы Клименко СВ при проведении межевания земельного участка, по другому установить границы его земельного участка не было возможно, поскольку ранее при установлении границ иных земельных участков они были сдвинуты, полагала, что Белоцицко ОВ может отмежевать земельный участок в другом свободном месте.

В судебном заседании свидетель ЖВП пояснил, что он присутствовал при проведении работ по межеванию земельного участка Клименко СВ, говорил ему и кадастровому инженеру, что границы земельного участка налагаются на земельный участок Белоцицко ОВ

В судебном заседании свидетель ПВВ пояснил, что с данным вопросом к нему обращался Журавель АП, так как <данные изъяты> участок у него длительное время находится в аренде. По документам государственного фонда данных, дежурной кадастровой карте видно, что после проведенного межевания Клименко СВ его земельный участок значительно налагается на земельный участок Белоцицко ОВ При проведении межевания кадастровый инженер никаких запросов не направлял. Зная о том, что после межевания произойдет наложение земельных участков, нельзя было подготавливать межевой план.

Ответчиком в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что наложение поименованных участков отсутствует.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности у истца, в большей части определяются в границах земельного участка, учтенного в ГКН с кадастровым номером №, находящегося в собственности у Клименко СВ

6

Суд приходит к выводу о том, что с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером №, требовалось обязательное согласование местоположения границ земельного участка ответчика при проведении межевых работ.

В соответствии с ч.ч. 1,2,3 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221- ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельною участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Из акта согласования местоположения границы земельного участка № межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером Иванова Т.А., усматривается, что согласование границ образуемого земельного участка с собственником земельного участка с кадастровым номером № не проводилось

Исследовав в совокупности представленные доказательства, учитывая, что ответчик не оспорил границы и конфигурацию земельного участка истца, а также, что земельный участок истца имеет сложившиеся границы, а так же, что при межевании земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Клименко СВ, не было произведено в установленном порядке согласование границ со смежным землепользователем - с истцом, как с заинтересованным лицом, суд приходит к выводу, что при проведении работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № было допущено нарушение требований ст. 38, 39, 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в настоящее время «О кадастровой деятельности»), что повлекло нарушение прав истца, как смежного землепользователя.

По мнению суда при наличии смежного землепользователя, с которым необходимо было согласовать границы земельного участка и место жительства которого известно, выбор такого способа согласования, как проведение собрания заинтересованных лиц с извещением их через публикацию объявления в газете без предварительного почтового уведомления, не может быть признано законным, потому само согласование нельзя признать состоявшимся. Следовательно, и кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № также нельзя признать проведенными в соответствии с законом.

Соответственно, истец был лишен права ознакомиться с межевым планом, представить свои возражения о границах участка ответчика.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым требования истца о признания недействительными результатов межевания земельного участка ответчика с кадастровым номером № удовлетворить, поскольку в данном случае нарушаются права и законные интересы истца как собственника земельного участка, являющегося смежным по отношению к земельному участку ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

7

решил:

Исковые требования Белоцицко ОВ удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № имеющего местоположение: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № имеющего местоположение: <адрес>, внесенные на основании межевого плана подготовленного кадастровым инженером Иванова Т.А., а именно:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Таврический районный суд Омской области.

Судья С.А. Задорожний

Мотивированное решение составлено 30.11.2021

8