Решение по делу № 02а-0364/2020 от 02.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

** * **** года город Москва

Мещанский районный суд города Москвы в составе судьи Кудрявцевой М.В., при секретаре Милар П.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №*А-***/**** по административному иску ***** к *****, ***** – *****, ***** о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения прав,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ***** обратился в суд с административным исковым заявлением к *****, ***** – *****, ***** и просит признать незаконным бездействие ***** - ***** при рассмотрении обращения от ** * **** года, обязать ***** - ***** провести рассмотрение обращения от ** * **** года и дать на него обоснованный и аргументированный ответ, признать незаконными действия должностных лиц ***** по наложению запретов на регистрационные действия с принадлежащим административному истцу легковым автомобилем *** ** ****** ***, **** года выпуска (идентификационный номер *** - *****************), с государственным регистрационным знаком Н *** СО *** и обязать ***** устранить данные нарушения прав и свобод, взыскать с ***** денежную компенсацию в размере ** *** рублей, в счёт возмещения причинённого морального вреда. В обоснование заявленных требований указано, что ** * **** года ***** направил в адрес ***** жалобу на неправомерные действия судебных приставов-исполнителей ***** по вопросу наложения запрета на регистрационные действия на принадлежащий ему автомобиль. Вместе с тем, ответ на данную жалобу административным истцом до настоящего времени не получен, запрет на совершения регистрационных действий не снят.

Административный истец в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель *****, ***** – ***** в суд явилась, иск не признала, представила возражения.

Представитель ***** в суд не явился, извещен.

Суд, заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части * статьи *** КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. *** Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

*) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

*) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Вопросы реализации гражданином права обращаться лично в государственные органы регулируются Федеральным законом от ** * **** г. * **-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно статье * этого Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.

В силу статьи ** указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье ** этого Федерального закона.

В соответствии с положениями ч. * ст. * Федерального закона от **.**.**** № **-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Согласно пункту ** Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации РФ от **.**.**** № ** «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Судом установлено, что ** * **** года в ***** зарегистрирована жалоба ***** на неправомерные действия судебных приставов-исполнителей *****.

** * **** года данное обращение ***** было направлено для рассмотрения в ***** с одновременным информированием об этом заявителя.

Учитывая изложенное, суд приходит выводу о том, что обращение административного истца рассмотрено в установленном законном порядке, принято решения о направлении обращения по принадлежности, о чем дан соответствующий письменный ответ заявителю, каких-либо неправомерных действий, которыми бы нарушались права административного истца не допущено. Несогласие с принятым ***** решением о направлении обращения административного истца в ***** в само по себе не свидетельствует о бездействии административных ответчиков *****, ***** – *****, при рассмотрении обращения.

Далее судом установлено, что ** * **** года судебным приставом –исполнителем ***** городского отделения судебных приставов вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля *** ** ****** ***, **** года выпуска (идентификационный номер *** - *****************), с государственным регистрационным знаком Н *** СО ***.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ***** к *****, ***** – *****, ***** о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения прав, поскольку истец не представил суду доказательств нарушения каких-либо своих прав и законных интересов оспариваемыми действиями административных ответчиков.

Согласно ст. *** ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда, лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе - ст. **** ГК РФ.

Как разъяснено в пункте * постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** № ** «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом условий или оснований ответственности за причинение морального вреда.

В силу ст. ** КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие требования о компенсации морального вреда, факт причинения ему нравственных или физических страданий, доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями судебных приставов и заявленными истцом последствиями, доказательств нарушения личных неимущественных прав не представлено, в связи с чем требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ***-*** КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ***** к *****, ***** – *****, ***** о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения прав – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.В. Кудрявцева