№
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
09 августа 2024 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> РД в составе: председательствующего судьи Магомедовой Д.М., при секретаре ФИО23, с участием государственного обвинителя пом. прокурора <адрес> ФИО33, подсудимого ФИО1, его защитника адвоката ФИО31, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, проживающего по адресу: <адрес> РД, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, имеющего троих малолетних детей, не работающего, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений совершенное в крупном размере:
Министерством сельского хозяйства и продовольствия РД (далее по тексту - МСХиП РД) во исполнение постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы РФ «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» (далее по тексту - Постановление) и приложения к указанному Постановлению осуществлялись мероприятия по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья граждан РФ, проживающих в сельской местности РД, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
Согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, утвержденных вышеуказанным Постановлением (далее по тексту - Правила) социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей: ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат; имевших в собственности жилое строение; не находящиеся на учете по месту жительства в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, а также не осуществляющих деятельности в социальной сфере на территории сельской местности.
Так ФИО1, в 2020 году, более точное время следствием нс установлено, узнав о действии Постановления и Положения, понимая, что не соответствует требованиям, предъявляемым положением данной программы к получателям социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее по тексту - социальных выплат), решил из корыстных побуждений, совершить хищение путем обмана бюджетных денежных средств при получении социальных выплат, установленных законом и иными нормативно правовыми актами, путем представления заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений.
С указанной целью, в тот же период времени, ФИО1, осведомлённый об условиях, предъявляемых Постановлением и Положением к получателям социальных выплат, достоверно зная, что он не соответствует им, ввиду того, что не осуществляет деятельность в социальной сфере на территории сельской местности, в связи с чем, не имеет право на получение социальных выплат, разработал преступный план, включавший приискание подложных документов, подтверждающий факт постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в сельской местности, для незаконного получения социальных выплат.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с целью формирования учетного дела для получения социальной выплаты, достоверно зная, что его супруга ФИО10 соответствует условиям, предъявляемых Постановлением и Положением к получателям социальных выплат, а именно осуществляет деятельность в ГБУ РД «Бабаюртовская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № «18» от ДД.ММ.ГГГГ) па должности медсестры в детском саду «Сказка» <адрес>, обратился в адрес главы администрации муниципального образования «<адрес>» РД от имени ФИО10 с заявлением о включении её в состав участников мероприятий на строительство жилого дома, приложив к нему поддельный документ постановление от ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что ФИО10 включена в единый список очередных нуждающихся в улучшении жилищных условий, подписанный главой администрацию СП МО «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан ФИО7 неосведомленным о его преступном умысле.
Далее, ФИО1, реализуя задуманное, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, в нарушение требований Постановления и Положения, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба государству в лице - МСХиП РД и желая их наступления, находясь в административном здании МКУ «Управления сельского хозяйства» МР «<адрес>», расположенном по адресу: РД, <адрес>, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств при получении социальных выплат путем представления подложных документов, содержащие ложные, несоответствующие действительности сведения, понимая, что своими действиями вводит сотрудников вышеуказанного Министерства в заблуждение относительно наличия оснований предоставления. социальных выплат, представил ведущему специалисту МКУ «Управления сельского хозяйства» администрации HIP «<адрес>» ФИО24., неосведомленной о его преступном умысле следующие документы: копию паспорта ФИО10; копню паспорта ФИО1; копию свидетельства о рождении ФИО4; копию свидетельства о рождении ФИО3; копию свидетельства о заключении брака; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ФИО10; копию трудовой книжки ФИО10; справку № от ДД.ММ.ГГГГ с ГБУ РД «Бабаюртовской ЦРБ» о том, что ФИО10 действительно работает медицинской сестрой; копию выписки из единого государственного реестра недвижимости согласно которой правообладателей земельного участка с кадастровым номером 05:01:000002:1746, расположенного по адресу: РД, <адрес>, с, Хамаматюрт является ФИО10; выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ; акт проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ; справку о стоимости выполненных работ и затрат, а также подложное постановление от ДД.ММ.ГГГГ за Ха 12 о том, что ФИО10 включена в единый список очередных нуждающихся в улучшении жилищных условий, подписанный главой администрацию СП МО «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан.
Далее, ФИО24, будучи введенной в заблуждение относительно истинных намерений ФИО1 не позднее ДД.ММ.ГГГГ вместе с составленной ею карточкой приема учетного дела участника мероприятия по улучшению жилищных условий в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года», во исполнение своих служебных обязанностей представила указанные, полученные ею от ФИО1, подложные и иные документы в МСХиП РД по адресу: РД, <адрес>, мкр. «Ветеран».
ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных ФИО1 указанных подложных и иных документов, неосведомленным о его преступных намерениях министром МСХиП РД в соответствии с Постановлением и Положением издано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № о перечислении средств на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" на блокированный счет получателя социальных выплат.
Тем самым, ДД.ММ.ГГГГ со счета МСХиП РД №, открытого в Отделении национального банка РД Банка России, расположенного по адресу: РД, <адрес>, на счет ФИО10 №, открытый в Дагестанском Региональном филиале АО «Россельхозбанк» по адресу: РД, <адрес>, перечислены бюджетные денежные средства, предоставленные в виде социальных выплат в размере 446 688 рублей, которые ФИО1 были похищены и использованы по своему усмотрению.
В результате преступных действий ФИО1, совершенных при указанных обстоятельствах, МСХиП по РД причинен материальный ущерб в крупном размере на сумму 446 688 рублей.
Таким образом, ФИО1 своими действиями, совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере - преступление, предусмотренное частью 3 статьи 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Допрошенный в судебном заседании ФИО1 вину свою в инкриминируемом ему преступлении признал полностью, раскаялся в содеянном, возместил причиненный ущерб потерпевшему в полном объеме и подтвердил совершение им преступления при изложенных в обвинительном заключении обстоятельствах.
Помимо признания вины подсудимым, его вину в совершении вменяемого ему преступления подтверждают исследованные в судебном заседании следующие доказательства.
Показания представителя, потерпевшего ФИО30, из которых следует, что согласно выданной Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан ему доверенности на него возложили обязанности, представлять интересы Министерства на этапе предварительного следствия и суда. При ознакомлении с материалами данного уголовного дела ему стало известно, что в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками полиции установлено, что подсудимым, путем предоставления заведомо подложных документов, получена субсидия на улучшение жилищных условий в сумме 446 688 рублей. Просит взыскать с подсудимого сумму ущерба.
Показания свидетеля ФИО10, согласно которым она показала, что с рождения она проживала в <адрес>, Республики Дагестан, в 2014 году она вышла замуж и переехала в дом родителей ее супруга ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, затем в 2022 году вместе с супругом ФИО1 переехали в собственный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором проживают по настоящее время. Собственником указанного дома, является тетя ее супруга ФИО2.
В 2016 году ее супруг ФИО1 приобрел за свои личные денежные средства земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором намеревался построить индивидуальное жилое строение (далее - ИЖС). После чего в конце 2016 года ФИО1 залил фундамент на указанном земельном участке, для того чтобы в последующем начать строительство ИЖС, но в виду финансовых трудностей строительство приостановилось до 2019 года. Затем с 2019 года у них с супругом уже было двое детей ФИО3, ФИО4, в связи с чем, они подумали о том, что надо завершить начатое строительство собственного ИЖС, так как им с семьей необходимо было собственное ИЖС.
В 2020 году ей от супруга ФИО1 стало известно, что на территории Республики Дагестан реализуется программа, направленная на улучшение жилищных условий, в рамках которой предоставляются бюджетные денежные средства, за счет которых можно было приобрести строительные материалы. Точные обстоятельства ее супруг ФИО1 не пояснил, но сказал, что, так как тот официально не работает, соответственно получить выплаты не может, при этом ее трудовая деятельность подпадала под условия программы, и ФИО1 решил, что выплату будет получать она и документы будут сформированы от ее имени.
На тот период она и по настоящее время она осуществляет трудовую деятельность согласно трудового договора в ГБУ РД «Бабаюртовская ЦРБ» на должности медсестры. В августе 2020 года она по указанную ее супруга ФИО1 обратилась с заявлением о включении ее в состав участников мероприятия для улучшения жилищных условий, дальше всем необходимым занимался ее супруг ФИО1 Далее уже 2021 году ее супруг ФИО1 ей сообщил, что им одобрено в получении выплат, после этого по указанную ее супруга ФИО1 она выехала вместе с ним <адрес> для открытия счета в АО «Россельхозбанк» куда были перечислена выплаты. Условия получения указанной выплаты и ее порядок ей не был известен, данным вопросом занимался ее супруг ФИО1, в ходе формирования документов тот приносил ей документы для подписания, она могла их подписать, даже не вчитываясь в содержание, так как доверяет своему супругу ФИО1
В итоге в получении выплат им было одобрено и ими в ООО «Трудовые Резервы» были приобретены строительные материалы на сумму в размере 446 688 рублей, которые им выплатили. Строительный материал был использован до стройки ИЖС, в котором они проживают.
На вопрос следователя пояснила, что об условиях программы Министерства сельского хозяйства РД, направленной на получение выплаты для улучшения жилищных условий ей ничего неизвестно, а также ей неизвестен порядок получения выплат и каким образом формируется учетное дело, всем этим занимался ее супруг ФИО1, именно о том, что можно получить указанные выплаты ей рассказал тот, подробности она у него не уточняла.
На вопрос следователя пояснила что, ознакомившись с представленным ей на обозрение заявлением ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации МР «<адрес>» о включении ее в список участников мероприятий, что данное заявление, скорее всего, написала она, точные обстоятельства она не помнит.
На вопрос следователя пояснила что, осмотрев справки за № и № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО10 и ФИО1 действительно не участвуют в других программах на получении субсидий на жилье, изучив содержание, может сказать следующее, что указанные справки видит впервые, их скорее всего, с администрации их получил ее супруг ФИО1
На вопрос следователя пояснила что, осмотрев постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Администрации МО «<адрес>» о том, что ФИО10 включена в единый список очередных нуждающихся в улучшении жилищных условий, может пояснить что видит его впервые, и пояснить по поводу данного постановления ничего не может. (том 2 л.д. 36-39)
Показания свидетеля ФИО25, согласно которым он показал, что с 2021 года занимает должность специалиста по налогам и арендной плате Администрации. СП МО «<адрес>» <адрес> РД по настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № о мерах по реализации федеральной целевой программы «Комплексное развитие сельских территорий» в адрес МР «<адрес>» РД и СП МО «<адрес>» обращались жители <адрес>, для принятия их на участие в программу и постановки на учет для улучшения жилищных условий. Согласно указанного постановления Правительства и правил субсидию для улучшения жилищных условий должны были получать семьи, которые не имели жилую площадь в собственности на момент подачи документов и предшествующие пять лет с момента обращения, при этом одним из главных условий также было то, что получателю субсидии необходимо было работать в социальной сфере, то есть в школе, больнице, детском саду, либо быть сельхоз товаропроизводителем, при этом наиболее важным условием было также то что сам заявитель и члены его семьи не должны были ранее учувствовать в программе по улучшению жилищных условий.
На вопрос следователя пояснил, что ему неизвестно о том, кто предоставил перечень документов ФИО10 необходимый для получения бюджетных денежных средств в виде субсидий в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
На вопрос следователя пояснил, что по поводу постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Администрации МО «<адрес>» согласно которому ФИО10 включена в единый список очередных нуждающихся в улучшении жилищных условий, пояснить ничего не может, так как видит его впервые.
На вопрос следователя пояснил, что по поводу заявления ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, о включении её в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающим на сельских территориях Республики Дагестан, в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан» по категории «Молодая семья», он не может ничего пояснить, так как видит его впервые, и пояснить по поводу данного заявления ничего в настоящий момент не может.
На вопрос следователя пояснил, что по поводу акта № от ДД.ММ.ГГГГ о проверки жилищных условий от заявителя ФИО10, может пояснить что в действительности он проводили проверку жилищных условий семьи ФИО34, но проверка проводилась примерно 2021, по итогу которой был составлен акт в котором подпись в графе «подписи членов» от имени ФИО25 учинена им, по какой причине указанный акт датирован ДД.ММ.ГГГГ, ему неизвестно.
На вопрос следователя пояснил, что изначально он предполагал, что речь идет о земельном участке, по которому к нему обращался ФИО5. который является родным старшим братом ФИО1, а именно ФИО1 намеревался взять в арендное пользование земельный участок, расположенный в <адрес>, в связи с чем, он пояснил о том, что не проводил проверку жилищных условий ФИО10 (том 2 л.д. 83-86)
Показания свидетеля ФИО7, согласно которым он показал, что с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность главы Администрации СП МО «<адрес>» <адрес> РД по настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № о мерах по реализации федеральной целевой программы «Комплексное развитие сельских территорий» в адрес МР «<адрес>» РД и СП МО «<адрес>» обращались жители <адрес>, для принятия их на участие в программу и постановки на учет для улучшения жилищных условий. Согласно указанного постановления Правительства и правил субсидию для улучшения жилищных условий должны были получать семьи, которые не имели жилую площадь в собственности на момент подачи документов и предшествующие пять лет с момента обращения, при этом одним из главных условий также было то, что получателю субсидии необходимо было работать в социальной сфере, то есть в школе, больнице, детском саду, либо быть сельхоз товаропроизводителем, при этом наиболее важным условием было также то, что сам заявитель и члены его семьи не должны были ранее участвовать в программе по улучшению жилищных условий.
На вопрос следователя пояснил, что ему неизвестно о том, кто предоставил перечень документов ФИО10 необходимый для получения бюджетных денежных средств в виде субсидий в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
На вопрос следователя пояснил, что по поводу постановления от ДД.ММ.ГГГГ Ха 12 «О постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Администрации МО «<адрес>» согласно которому ФИО10.И. включена в единый список очередных нуждающихся в улучшении жилищных условий, может пояснить что на должности главы администрации он с ДД.ММ.ГГГГ, каким образом постановление датировано ДД.ММ.ГГГГ ему неизвестно.
На вопрос следователя пояснил, что по поводу заявления ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, о включении её в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающим на сельских территориях Республики Дагестан, в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан» по категории «Молодая семья», он не может ничего пояснить, так как видит его впервые, и пояснить по поводу данного заявления ничего в настоящий момент не может.
На вопрос следователя пояснил, что может пояснить что ему от его заместителя ФИО6, стало известно о том, что примерно в 2021 году ФИО10 обратилась в адрес администрации, с целью получения субсидий на улучшение жилищных условий.
На вопрос следователя пояснил, что осмотрев акт № от ДД.ММ.ГГГГ о проверки жилищных условий от заявителя ФИО10, может пояснить, что в действительности он проверял жилищные условия семьи Аскерхаповых, точную дату он назвать не может, примерно в 2021 году он проверял совместно с комиссией жилищные условия семьи ФИО34, в связи с чем, согласно указного акта в графе «Подписи членов» на первой строке подпись и её расшифровка учинена собственноручно им.
На вопрос следователя пояснил, что постановление датировано «О постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО320 «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ. №, в связи с чем, он и пояснил в своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ о том, что такого постановления в администрации не имеется.
На вопрос следователя пояснил, что в действительности проверял жилищные условия семьи ФИО34, в настоящий момент точную дату он назвать не может, примерно это было в 2021 году, он проверял совместно с комиссией администрации села, в связи с чем согласно указного акта в графе «Подписи членов» на первой строке подпись и её расшифровка учинена собственноручно им. При этом хочет добавить, что каким образом указанный акт датирован ДД.ММ.ГГГГ ему неизвестно, так как он приступил к своим обязанностям в качестве главы села с ДД.ММ.ГГГГ.
На вопрос следователя пояснил, что в действительности проводил проверку жилищных условий ФИО10 по адресу: Республики Дагестан, <адрес>, в связи с чем, согласно указанной справке, в перечисленных выше справках подписи и учинены им собственноручно. (том 2 л.д. 88-92)
Показания свидетеля ФИО24, согласно которым она показала, что с ДД.ММ.ГГГГ она занимает должность ведущего специалиста правового отдела МКУ УСХ МР «<адрес>» по настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № о мерах по реализации федеральной целевой программы «Комплексное развитие сельских территорий» в адрес МР «<адрес>» Республики Дагестан и СП МО «<адрес>» обращались жители <адрес> и с, Бабаюрт, для принятия их на участие в программу и постановки на учет для улучшения жилищных условий. Согласно указанного постановления Правительства и правил субсидию для улучшения жилищных условий должны были получать семьи, которые не имели жилую площадь в собственности на момент подачи документов и предшествующие пять лет с момента обращения, при этом одним из главных условий также было то, что получателю субсидии необходимо было работать в социальной сфере, то есть в школе, больнице, детском саду, либо быть сельхоз товаропроизводителем, при этом наиболее важным условием было также то что сам заявитель и члены его семьи не должны были ранее учувствовать в программе по улучшению жилищных условий.
По поводу ФИО12, может пояснить что та в действительности проживает в <адрес>, Республики Дагестан. Она не может назвать точную дату, но может сказать точно, что от имени ФИО10 в адрес МР «<адрес>» Республики Дагестан обращался её супруг ФИО1 для получения субсидий на улучшение жилищных условий. Так как на тот момент она уже занимала должность ведущего специалиста правового отдела МКУ УСХ МР «<адрес>», ФИО1 направили к ней с указанным вопросом. В ходе их с ним разговора она предоставила ФИО1 перечень документов, необходимых для получения бюджетных денежных средств в виде субсидий в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
С момента обращения ФИО1 от имени своей супруги ФИО10 в МКУ УСХ МР «<адрес>» для получения субсидий на улучшение жилищных условий, комиссия в составе сотрудников администрации провела проверку жилищных условий семьи ФИО34, кто именно проводил проверку, а также кто конкретно входил в состав комиссии для проверки жилищных условий семьи ФИО34, ей неизвестно. При этом добавила, что при обращении граждан для получения указанной субсидии, сотрудники МКУ УСХ МР «<адрес>» и администрации МР «<адрес>» выезжали для проверки дома, на который заявитель подает заявление для получения субсидии.
По итогу проверки жилищных условий комиссией было принято решение о необходимости оказания помощи в улучшении жилищных условий семье ФИО34, о чем составлен соответствующий акт, хочет добавить, что она не являлась членом состава комиссии по проверке жилищных условий, соответственно на место она не выезжала, и указанный акт она не подписывала. С администрации, а также с других инстанций ФИО1 получены необходимые справки и документы для формирования учетного дела, которое по итогу формирования ей лично было передано в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
Далее уже в 2021 году, более точное время она не помнит, ей поступило уведомление специалиста Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан о том, что ФИО10 одобрено в получении выплат на улучшении жилищных условий. После этого, действуя согласно условиям программы, ФИО10 заключила договор купли-продажи строительных материалов, с кем именно ей неизвестно.
В итоге денежные средства поступили на счет организации, которая предоставила свои услуги по продаже строительных материалов в размере 446 688 рублей и на указанную сумму семья ФИО34 приобрела строительный товар, который использовался по назначению.(т.2 л.д.94-97)
Показания свидетеля ФИО6, согласно которым она показала, что с ДД.ММ.ГГГГ она занимает должность управляющей делами администрации СП МО «<адрес>» по настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ АО 696 о мерах по реализации федеральной целевой программы «Комплексное развитие сельских территорий» в адрес МР «<адрес>» Республики Дагестан и СП МО «<адрес>» обращались жители <адрес> и <адрес>, для принятия их на участие в программу и постановки на учет для улучшения жилищных условий. Согласно указанного постановления Правительства и правил субсидию для улучшения жилищных условии должны были получать семьи, которые не имели жилую площадь в собственности на момент подачи документов и предшествующие пять лет с момента обращения, при этом одним из главных условий также было то, что получателю субсидии необходимо было работать в социальной сфере, то есть в школе, больнице, детском саду, либо быть сельхоз товаропроизводителем, при этом наиболее важным условием было также то что сам заявитель и члены его семьи не должны были ранее учувствовать в программе по улучшению жилищных условий.
По поводу ФИО12, может пояснить, что та в действительности проживает в <адрес>, Республики Дагестан. Она не может назвать точную дату, но может сказать точно, что от имени ФИО10 в адрес МР «<адрес>» Республики Дагестан обращался её супруг ФИО1 для получения субсидий на улучшение жилищных условий. Так как на тот момент она занимала должность управляющей делами администрации СП МО «<адрес>», ФИО1 вместе с его супругой ФИО10 направили к ней с указанным вопросом.
В ходе ее разговора с семьей ФИО34 она пояснила им о том, что в действительности имеется федеральная целевая программа «Комплексное развитие сельских территорий», с помощью которой можно получить субсидию на улучшение жилищных условий.
С момента обращения ФИО1 от имени своей супруги ФИО10 в МКУ УСХ МР «<адрес>» для получения субсидий на улучшение жилищных условий, комиссия в составе сотрудников администрации провела проверку жилищных условий семьи ФИО34.
Пояснила, что не является членом состава комиссии по проверки жилищных условий, при этом после проведенной проверки жилищных условий семьи ФИО34, по поручению главы администрации СП МО «<адрес>» ФИО7, ею был заполнен акт проверки жилищных условий семьи ФИО34. После того как ею был заполнен указанный акт она передала его ФИО10,. которая как ей известно вместе с ее супругом ФИО1 передали его ФИО7 (том 2 л.д. 99-102)
Показания свидетеля ФИО26, согласно которым он показал, что с марта 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ год занимал должность главы Администрации СП МО «<адрес>» <адрес> РД, в соответствии с постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № о мерах по реализации федеральной целевой программы «Комплексное развитие сельских территорий» в адрес МР «<адрес>» РД и СП МО «<адрес>» обращались жители <адрес>, для принятия их на участие в программу и постановки на учет для улучшения жилищных условий. Согласно указанного постановления Правительства и правил субсидию для улучшения жилищных условий должны были получать семьи, которые не имели жилую площадь в собственности на момент подачи документов и предшествующие пять лет с момента обращения, при этом одним из главных условий также было то, что получателю субсидии необходимо было работать в социальной сфере, то есть в школе, больнице, детском саду, либо быть сельхоз товаропроизводителем, при этом наиболее важным условием было также то что сам заявитель и члены его семьи не должны были ранее участвовать в программе по улучшению жилищных условий.
На вопрос следователя пояснил, что кто предоставил перечень документов ФИО8 необходимый для получения бюджетных денежных средств в виде субсидий в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, ему неизвестно.
На вопрос следователя пояснил, что по поводу постановления от ДД.ММ.ГГГГ Ха 12 «О постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Администрации МО «<адрес>» согласно которому ФИО10 включена в единый список очередных нуждающихся в улучшении жилищных условий, не может ничего пояснить так как видит его впервые, каким образом постановление датировано ДД.ММ.ГГГГ ему неизвестно.
На вопрос следователя пояснил, что по поводу заявление ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, о включении её в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающим на сельских территориях Республики Дагестан, в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан» по категории «Молодая семья», он не может ничего пояснить, так как видит его впервые, и пояснить по поводу данного заявления ничего в настоящий момент не может.
На вопрос следователя пояснил, что ему было известно о том, что ФИО10 обращалась в адрес администрации СП МО «<адрес>» <адрес>, по поводу получения субсидий на улучшение жилищных условий в 2016 году, о чем в книге приказов распоряжений «формирования списков граждан претендующих на получение субсидий по улучшению жилищных условий граждан», им собственноручно учинена запись от ДД.ММ.ГГГГ за №.
На вопрос следователя пояснил, что, осмотрев акт № от ДД.ММ.ГГГГ о проверке жилищных условий от заявителя ФИО10, что видит его впервые, и пояснить по поводу указанного акта в настоящий момент ничего не может. (т.2 л.д. 104-107)
Помимо показаний вышеуказанных лиц вину ФИО1 в инкриминируемом ему преступлении также подтверждают:
Справка об исследовании №№,62/2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что подписи расположенные:
- в договоре № купли-продажи строительных материалов от 2021 напротив графы «подписи покупателя»;
- в договорах на строительство жилья собственными силами от 2021 напротив графы «получатель субсидий»;
- в договорах № от ДД.ММ.ГГГГ напротив графы «ФИО10»;
- в корешке свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ напротив графы «подписи владельца свидетельства»;
- в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ напротив графы «ФИО10», выполнены ФИО10
Подписи, расположенные:
- в договорах на строительство жилья собственными силами от 2021 н а п рот и в гр аф ы «А дм и и и страция»;
- в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ напротив графы «Глава С/ПМО»;
- в акте проверки жилищных условий № от ДД.ММ.ГГГГ напротив графы «ФИО7»
- в справке № от ДД.ММ.ГГГГ напротив графы «Глава (Зам.главы)» администрации МО «<адрес>»;
- в справке № 1740 от 31.01.2021 напротив графы «Глава администрации»;
- в справке № 1741 от 31.01.2021 напротив графы «Глава администрации»;
- в справке № 1742 от 31.01.2021 напротив графы «Глава администрации»;
- в справке № 1743 от 31.01.2021 напротив графы «Глава администрации»;
- в выписке из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ напротив графы «Начальник общего отдела администрации МО «<адрес>», выполнены ФИО7
Рукописные записи, расположенные в акте проверки жилищных условий № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены ФИО6
Подпись, расположенная в акте проверки жилищных условий № от ДД.ММ.ГГГГ напротив графы «ФИО25» выполнены ФИО25
Подпись, расположенная в справке КС-3 о стоимости выполненных работ затрат Ха 1 напротив графы «Заказчик», выполнена ФИО26
Рукописные записи, расположенные в справке КС-3 о стоимости выполненных работ и затрат № напротив графы «Заказчик», выполнены Хуруновым. Н.Х.
Рукописная запись «ФИО11 И Улучшения жилья» в Книге приказов распоряжений формирования списков граждан претендующих, на получение субсидий по улучшению жилищных условий граждан» на 3 странице напротив графы «ДД.ММ.ГГГГ 106» выполнена ФИО26
Оттиски печати «<адрес>» Администрации СП <адрес>, расположенные:
- в графе «подписи сторон» в договорах на строительство жилья собственными силами от 2021;
- между графами «Глава С/П МО» и «ФИО7» в постановлении Ха 12 от ДД.ММ.ГГГГ;
- в графе «Подписи членов» в акте проверки жилищных условий № от ДД.ММ.ГГГГ;
- в графе «Заказчик» в справке КС-3 о стоимости выполненных работ
и затрат №;
- в графе «Глава (Зам.главы) администрации МО «<адрес>» в справке № от 3 ДД.ММ.ГГГГ;
- в графе «Глава администрации» в справке № 1741 от ДД.ММ.ГГГГ;
- в графе «Глава администрации» в справке № 1742 от ДД.ММ.ГГГГ; -
- в графе «Глава администрации» в справке № 1743 от ДД.ММ.ГГГГ; .
- в графе «Начальник общего отдела администрации МО «<адрес>» в выписке из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют экспериментальным образцам оттисков печати «<адрес>» Администрации СП <адрес>, представленным на исследование. (том 1 л.д. 134-143)
Протокол осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрено заключение об обоснованности представления, размере, целевом использовании бюджетной субсидии от ДД.ММ.ГГГГ за №, подписанное главой МР «<адрес>» ФИО27 на Глисте; договор купли продажи строительный материалов не датированный 2021 года между ФИО11 ФИО21 и ООО «Трудовые Резервы» на 4 листах; договор № от ДД.ММ.ГГГГ между МСХиП РД в лице министре ФИО9 с одной стороны, ГБУ РД «Бабаюртовская ЦРБ» в лице гл. врача Дугужева III.А., и ФИО10 с третьей стороны, на 4 листах; договор Ха 36 от ДД.ММ.ГГГГ между МСХиП РД в лице министре ФИО9 с одной стороны, ГБУ РД «Бабаюртовская ЦРБ» в лице гл. врача ФИО28, и ФИО10 с третьей стороны, на 4 листах; договор на строительство жилья собственными силами недатированный между администрацией МР «<адрес>» и ФИО11 ФИО21, на 3 листах; договор на строительство жилья собственными силами недатированный между администрацией МР «<адрес>» н ФИО11 ФИО21, на 3 листах; справка о стоимости выполненных работ и затрат за Ха 1 недатированная, на 1 листе; заявление ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, о включении её в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающим па сельских территориях Республики Дагестан, в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан» по категории «Молодая семья», на 1 листе; постановление от ДД.ММ.ГГГГ Х° 12 «О постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Администрации МО «<адрес>» согласно которому ФИО10 включена в единый список очередных нуждающихся в улучшении жилищных условий, на I листе; акт № от ДД.ММ.ГГГГ о проверки жилищных условий от заявителя ФИО10, на 1 листе; выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ справка № выданная гр. ФИО34. ФИО16, на 1 листе; справка № от ДД.ММ.ГГГГ администрации СП «<адрес>» выданная ФИО12, на 1 листе; справка № 1743 от ДД.ММ.ГГГГ администраций СП «<адрес>» выданная ФИО12, на 1 листе; справка № от ДД.ММ.ГГГГ администрации СП «<адрес>» выданная ФИО1, на 1 листе; справка № 1740 от ДД.ММ.ГГГГ администрации СП «<адрес>» выданная ФИО12, на 1 листе; справка № от ДД.ММ.ГГГГ администрации СП «<адрес>» выданная ФИО1, на 1 листе; корешок свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья сельской местности за № от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; копия выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на недвижимость за кадастровым номером 05:01:000002:1746 по адресу: <адрес>, район Бабаюртовский, <адрес>, на 3 листах; уведомление об отсутствии в : ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ за № КУВИ-002/2021-5831407 на ФИО1, на 1 листе; копия выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за № КУВИ-002/2021-5830284, согласно которой ФИО12 принадлежал земельный участок с кадастровым номером 05:01:000002:1746 по адресу: <адрес>, район Бабаюртовский, <адрес>, на 1 листе; копия перечня документов, представляемых в органы местного самоуправления для получения социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданами Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан», на 1 листе; копия паспорта Российского образца на ФИО12, на 5 листах; копия паспорта Российского образцы на ФИО1, на 5 листах; свидетельство № форма № от ДД.ММ.ГГГГ выданная на ФИО3, на 1 листе; свидетельство № форма № от ДД.ММ.ГГГГ выданная, на ФИО4, на Глисте; копия свидетельства о рождении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., выданное ДД.ММ.ГГГГ за № IV-БД №, на 1 листе; копия свидетельства о рождении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., выданное 04.12.2015 за № IV-БД №, на 1 листе; копия свидетельства о заключении брака между ФИО13 и ФИО14, выданное ДД.ММ.ГГГГ за № П-БД №,, на 1 листе; копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ ИНН 050504645754, на 1 листе; копия трудовой книжки TK-IV № ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, на Глисте; копня трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ РД «Бабаюртовская ЦРБ» и ФИО14, на 2 листах; справка от ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что ФИО12 в действительности работает медсестрой д/сада «Сказка» <адрес> при ГБУ РД «Бабаюртовская ЦРБ», на 1 листе; копия сводного списка получателей социальных выплат по госпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан» от ДД.ММ.ГГГГ за №, на 2 листах; реквизиты счета//вклада в АО «Россельхозбанк» на 1 листе; карточка приема учетного дела участника государственной программы Республики Дагестан «Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан» на Б листе; копия уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров, на 2 листах; план строения гражданки ФИО12, на 1 листе; цветные фотографии домовладения на 4 листах.
Книга приказов распоряжение «формирования списков граждан претендующих на получение субсидий, по улучшению жилищных условий граждан». (том 1 л.д. 199-202)
Акт осмотра домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено домовладение расположенное по адресу: <адрес>. (том 1 л.д. 68-72)
Протокол о проведении гласного ОРМ «Обследование помещений зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведено обследование по адресу: <адрес>, пос. Н.Хушет, мкр. Ветеран в здании МСХиП РД. (том 1 л.д. 13-16)
Протокол изъятия вещей (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 13 служебном кабинете здания МСХиП РД, расположенного по адресу: <адрес>, пос. Н.Хушет, мкр. Ветеран изъяты учетные дела, послужившие основанием выдачи субсидии в рамках государственной программы. (том 1 л.д. 17-20)
Анализ исследованных судом изложенных доказательств в их совокупности приводит суд к выводу о виновности ФИО1 в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору и в крупном размере, его вина в совершении данного преступления полностью доказана исследованными судом вышеуказанными доказательствами. Действия его органом следствия квалифицированы правильно, и суд считает необходимым их квалифицировать по ч.3 ст. 159.2 УК РФ.
При назначении наказания суд учитывает общественную опасность и характер совершенного преступления, личность подсудимого, обстоятельства смягчающие наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.
ФИО1 не судим, характеризуется положительно, раскаялся в содеянном, на учетах в РПД и РНД не состоит, является инвалидом детства второй группы, имеет семью. Данные обстоятельства в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ суд учитывает в качестве смягчающих наказание обстоятельств.
Активное способствование расследованию преступления, наличие на иждивении малолетних детей и возмещение ущерба в соответствии с п.п. «г», «и» и «к» ч.1 ст. 61 УК РФ являются обстоятельствами, смягчающими наказание.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено. При указанных обстоятельствах, установленных судом, с учетом характера и общественной опасности совершенных преступлений, суд полагает возможным исправление подсудимого, назначив ему наказание, не связанного с изоляцией его от общества, в виде штрафа с учетом требований ч.3 ст.46 УК РФ.
Установленные судом обстоятельства совершения подсудимым преступления, его цели и мотивы, роль и поведение подсудимого во время и после совершения преступления, обстоятельства, смягчающие наказание, указанные выше, обстоятельства совершения преступления подсудимым, личности подсудимого, материального и семейного положения, приводят суд к выводу о наличии исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, совершенного подсудимым и оснований для применения правил ст. 64 УК РФ и назначения ему наказания ниже низшего предела санкции, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, в виде штрафа.
Оснований для назначения более мягкого вида наказания, применения правил ч.6 ст. 15 УК РФ об изменении категории преступления, либо замены лишения свободы принудительными работами, суд не находит, исходя из характера совершенного преступления.
Обстоятельств нуждаемости подсудимого в прохождении лечения от наркомании или медицинской и социальной реабилитации, а также оснований для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания, прекращения уголовного дела, в том числе, с применением судебного штрафа, или применения отсрочки отбывания наказания, судом не установлено.
Гражданский иск Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД суд считает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку ФИО1 полностью возмещен причиненный преступлением ущерб.
Вещественными доказательствами по делу следует распорядиться в соответствии со ст.81 УПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 303-304, 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф уплатить по реквизитам:
МВД по <адрес>, ИНН-0541018037, КПП-057201001, ОКТМО: 82701000, р/с: 40№, банк получатель: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан <адрес>, КБК: 188 116 210 100 16 000 140, БИК-048209001, УИН 18№.
Меру пресечения подсудимого ФИО1 подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Гражданский иск Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД оставить без удовлетворения.
Вещественные доказательства: дело получения субсидий, книгу приказов – хранить в деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение 15 суток со дня вынесения. Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.
Судья Магомедова Д.М.