К делу № 2-535/2019
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
03 июня 2019 года ст. Отрадная
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Северина Н.Н.,
при секретаре Чиж Е.Н.,
с участием представителя истца администрации Спокойненского сельского поселения Отрадненского района Лукьянченко А.В.,
представителя ответчика администрации муниципального образования <адрес> – Харченко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Спокойненского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Администрация Спокойненского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности, в котором просит признать право муниципальной собственности на общественные территории: земельный участок, площадью 19152 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный, согласно почтового адреса ориентира: <адрес>, в 250 метрах северо-восточнее МДОУ 14 «Солнышко» по <адрес>; категория земель: (Р-1)-земли населенных пунктов - зона рекреационного значения, виды разрешенного использования: парки, скверы, бульвары, лесопарки и т.д.; земельный участок, площадью 14327 кв.м., кадастровый №, расположенный, согласно почтового адреса ориентира: <адрес>, в 50 метрах севернее Спокойненского СДК по <адрес>; категория земель: (ОД-2)-земли населенных пунктов - зона общественного центра местного значения, виды разрешенного использования: парки, скверы, бульвары, лесопарки и т.д.)
Свои требования истец мотивирует тем, что администрация Спокойненского сельского поселения Отрадненского района произвела работы в отношении двух земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов и относящихся к зонам рекреационного назначения (Р-1- площадь 19152 кв.м.) и обще - деловой (ОД -2 - площадью 14327), согласно Правил землепользования и застройки Спокойненского сельского поселения, категория земель:
(Р-1 )-земли населенных пунктов- зона рекреационного значения, виды разрешенного использования: парки, скверы, бульвары, лесопарки и т. д
(ОД-2)-земли населенных пунктов -зона общественного центра местного значения, виды разрешенного использования: парки, скверы, бульвары, лесопарки и т. д)
земельный участок, площадью 19152 кв. м, с кадастровым номером 23:23:0902084:16, расположенный, согласно почтового адреса ориентира: <адрес>, р-н Отрадненский, в 250 метрах северо- восточнее МДОУ -14 «Солнышко» по <адрес>;
земельный участок, площадью 14327 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный, согласно почтового адреса ориентира: <адрес>, р-н Отрадненский, ст-ца Спокойная, в 50 метрах севернее Спокойненского СДК по <адрес>;
Земельные участки отмежеваны и сведения о них внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Зоны рекреационного назначения и общественного центра местного значения предназначены для организации массового отдыха населения, туризма, занятий физической культурой и спортом, а также для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды.
Установить право муниципальной собственности иначе, как в судебном порядке, администрация Спокойненского сельского поселения не имеет возможности, так как документов, необходимых для обращения за государственной регистрацией права муниципальной собственности недостаточно.
В судебном заседании представитель администрации Спокойненского сельского поселения Лукьянченко А.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Отрадненский район Харченко Н.А. исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление администрации Спокойненского сельского поселения подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Факт нахождения вышеуказанных объектов в собственности Спокойненского сельского поселения подтверждается выписками из информационной системы обеспечения градостроительства деятельности муниципального образования Отрадненский район от 28.09.2018 г.
Земельные участки отмежеваны и сведения о них внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Однако вышеуказанных документов недостаточно для оформления права собственности администрации Спокойненского сельского поселения Отрадненского района на вышеуказанный объект, кроме как в судебном порядке.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие их наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
До настоящего времени право собственности администрации Спокойненского сельского поселения Отрадненского района на указанные земельные участки не зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с частью 2 статьи 14 вышеуказанного нормативного акта, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст. 12 ГК РФ). Право собственности может быть приобретено, и, как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены законодательством. Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться:
1) указанное в частях 2 - 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального за-кона;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Установленные судом обстоятельства являются основанием для удовлетворения искового заявления администрации Спокойненского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края о признании права муниципальной собственности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
СЂ Рµ С€ Рё Р»:
РСЃРєРѕРІРѕРµ заявление администрации Спокойненского сельского поселения Отрадненского района Рє администрации муниципального образования Отрадненский район Рѕ признании права муниципальной собственности, - удовлетворить.
Признать за Спокойненским сельским поселением Отрадненского района право собственности на:
- земельный участок, площадью 19152 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный, согласно почтового адреса ориентира: <адрес>, в 250 метрах северо-восточнее МДОУ - 14 «Солнышко» по <адрес>; категория земель: (Р-1 )-земли населенных пунктов - зона рекреационного значения, виды разрешенного использования: парки, скверы, бульвары, лесопарки и т.д.
- земельный участок, площадью 14327 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный, согласно почтового адреса ориентира: <адрес>, в 50 метрах севернее Спокойненского СДК по <адрес>; категория земель: (ОД-2)-земли населенных пунктов – зона общественного центра местного значения, виды разрешенного использования: парки, скверы, бульвары, лесопарки и т.д.)
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Северин