Решение по делу № 2-1937/2019 от 21.02.2019

Дело №2-1937/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года             г. Абакан

    Абаканский городской суд Республики Хакасия в г.Абакане

в составе председательствующего судьи Стрельцовой Е.Г.,

при секретаре Третьяковой К.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зиберова ЛП к публичному акционерному обществу «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

с участием истца Зиберова ЛП,

представителя ответчика Сенникова АА, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица Управления Роспотребнадзора по РХ Урмацких ВА, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Зиберова ЛП обратилась в Абаканский городской суд с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная компания Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» (далее ПАО «МРСК Сибири» -«Хакасэнерго», ресурсоснабжающая организация) о признании действий незаконными по требованию оплаты задолженности за электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.. Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Хакасия гарантирующим поставщиком электрической энергии является ответчик ПАО «МРСК Сибири»-«Хакасэнерго». Истец указывает, что до ДД.ММ.ГГГГ оплачивала потребленную задолженность в соответствии с показаниями счетчика, однако с ДД.ММ.ГГГГ истице стал выставлять задолженность по нормативу с применением повышающего коэффициента, электросчетчик истицы был снят с учета без какого-либо предупреждения и уведомления. Зиберова ЛП настаивает, что индивидуальный прибор учета (счетчик электроэнергии) был исправен, показания по счетчику были ежемесячно равнозначными, а уведомления от ресурсоснабжающей организации о неисправности прибора учета не поступали. Полагала, что пропуск срока для проведения поверки прибора учета использования электрической энергии допущен не её вине, как потребителя, а потому требования ответчика об оплате начисленной задолженности за электроэнергию незаконны. С учетом изложенного выше, заявленные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

02.04.2018 определением Абаканского городского суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия.

В ходе рассмотрения дела истец Зиберова ЛП заявленные исковые требования уточнила, просила признать незаконным действия ответчика по начислению ей задолженности по оплате за электроэнергию в размере 3 161 рубль 61 коп. Дополнительно суду пояснила, что поверка электросчетчика в настоящее время проведена, его годность продлена до ДД.ММ.ГГГГ. Настаивала, что до нее как до потребителя не была доведена информация о необходимости проведения поверки, ответчик каких-либо уведомлений в её адрес не направлял.

Представитель ответчика Сенникова АА, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, представив суду письменные возражения на исковое заявление, в удовлетворении иска просила отказать. Ссылаясь на п. 81 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 на истицу, как на собственника жилого помещения возложена обязанность по своевременной замене, поверке прибора индивидуального учета, поскольку данные обязанности Зиберова ЛП не были своевременно выполнены, то ресурсоснабжающая организация сняла с учета прибор учета квартиры потребителя, начисляя при этом элетроэнергию согласно нормативов потребления по РХ.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия Урмацких ВА, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что согласно действующему законодательству потребитель действительно обязан проводить поверку счетчиков, только в том случае, когда своими силами за свой счет он меняет приборы учета. Считала, что доказательств того, что собственник жилого помещения Зиберова ЛП, как потребитель, не добросовестно передает показания приборов учета в материалы дела не представлено. В данном случае межповерочный интервал должен был проведен ответчиком, поскольку имеющейся прибор индивидуального учета электроэнергии устанавливался прежним собственником жилого помещения, в котором в настоящее время проживает Зиберова ЛП, у истицы не имеется специальных познаний в данной области, а потому ответчик должен был проконтролировать процедуру проведения поверки счетчика, предупредив об этом истицу, в случае отказа производить начисления согласно нормативам потребления по Республике Хакасия.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Части 3, 4 ст. 539 ГК РФ определяют, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 части 2 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.02.2019) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).

В соответствии с п.81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (п. 80 Правил).

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Пунктом 81 (12) Правил установлено, что прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала.

Согласно п. 81(13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении. ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 824).

Судом установлено, что истец Зиберова ЛП с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ПАО «МРСК Сибири»-«Хакасэнерго» в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 23.03.2018 №179 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации» с ДД.ММ.ГГГГ является гарантирующим поставщиком электрической энергии гражданам потребителям, проживающим на территории <адрес>.

Согласно предупреждению (уведомлению ) ПАО «МРСК Сибири» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неполной оплатой за электроэнергию, потребляемом в жилом помещении по адресу: <адрес>, истице была начислена задолженность в размере 1 814 руб. 69 коп., уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ начислена задолженность в размере 1 596 руб. 30 коп.

Предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Сибири» уведомило истицу о наличии задолженности за электроэнергию в размере 2 742 руб. 77 коп., также в случае неоплаты которой сообщило, что подача электроснабжения будет приостановлена.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Как установлено судом, в квартире истицы имеется индивидуальный прибор учет (ИПУ) электроснабжения класса 0,2, модель СО-ЭЭ9301, установленный ДД.ММ.ГГГГ.

Из расшифровки, предоставленной стороной ответчика, и пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что у данного ИПУ межповерочный интервал составляет 16 лет, следовательно, срок поверки счетчика до ДД.ММ.ГГГГ, дата последней поверки проведена ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что показания индивидуального прибора учета электроэнергии истец ежемесячно передает ответчику, оплата за электроэнергию производится согласно показаний приборов учета, представителем ответчика данные обстоятельства не оспорены.

Вместе с тем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Зиберова ЛП плата за электроснабжение в отношении жилого помещения, принадлежащего истице, начислялась в соответствии с нормативами потребления, утвержденными Приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Приказа №-э от ДД.ММ.ГГГГ Министерства экономического развития РХ, которым установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по РХ на 2018 год.

Заявляя настоящие исковые требования, истица Зиберова ЛП настаивала, что начисления ответчиком платы за электроэнергию согласно нормативов потребления незаконны и необоснованны, поскольку её производилась оплата коммунальных услуг согласно показаниям ИПУ в полном размере и своевременно, а том, что межповерочный интервал истек она была не извещена, ответчик каких-либо уведомлений ей не направлял.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика суду пояснила, что у истицы перед ПАО «МРСК Сибири» имеется задолженность по оплате за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 161,61 коп., которая начислена ей согласно нормативам в связи со снятием ИПУ (за электроэнергию) в квартире истицы с учета.

Рассматривая правомерность начислений ответчиком платы за электроэнергию Зиберова ЛП в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно нормативам потребления, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения между истицей Зиберова ЛП и ПАО «МРСК Сибири» подлежат также урегулированию положениями Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.03.2019) "О защите прав потребителей", как между потребителем и исполнителем услуг.

В силу п.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.03.2019) "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение (в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ).

При этом в судебном заседании установлено, что Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, на которые ссылается ответчик в обоснование начисления платы за электроснабжение истице согласно нормативов потребления утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», тогда как Зиберова ЛП стала собственником спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ на основании договор купли-продажи, т.е. до введения в действие указанного нормативного акта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Правила, которыми на потребителя возложена обязанность по вводу установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, введены после приобретения истицей права собственности в отношении спорной квартиры.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в материалы дела ответчиком не представлены доказательства того, что до истицы, как до потребителя коммунальных услуг, были доведены сведения о дате установки на лестничной площадке индивидуального прибора учета, передаче его в собственность истице, документов на ИПУ (класс точности, период межповерочного интервала) дате проведения последней поверки.

    Судом учитывается, что ранее счетчики электрической энергии собственниками жилых помещений не приобретались, следовательно, документы на данные приборы у таких собственников отсутствовали.

В материалы дела не представлены какие-либо акты приема-передачи ИПУ истице как потребителю, акт ввода прибора в эксплуатацию, а также доказательства того, что Зиберова ЛП была извещена ресурсоснабжающей организации о дате окончания межповерочного интервала ИПУ и обязанности произвести поверку счетчика электроэнергии к ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того в судебном заседании представитель ответчика пояснила, что на самом приборе ИПУ не указана информация о дате ввода его в эксплуатацию, дате проведения последней поверки и межповерочного интервала, следовательно, истец данными сведениями, как потребитель услуг не обладала.

Поскольку ответчиком, как поставщиком коммунальных услуг, не была доведена до истицы, как до потребителя, информация о необходимости провести поверку ИПУ, сведения о дате ввода в эксплуатацию ИПУ и межповерочного интервала, с учетом систематической и добросовестной оплатой электроэнергии согласно показаниям ИПУ и принятием её ответчиком в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требования Зиберова ЛП о признании действий незаконными по требованию оплаты задолженности за электроэнергию согласно нормативов потребления в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законны и обоснованны.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

По смыслу приведенной нормы при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителей.

Суд, с учетом установленных обстоятельств по делу, нарушением стороной ответчика прав, как потребителя услуг, а также, принимая во внимание требования разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зиберова ЛП удовлетворить.

Признать действия публичного акционерного общества «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» в части начисления Зиберова ЛП за потребленную электрическую энергию в размере 3 161 рубль 61 коп. за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, незаконными.

Взыскать с публичного акционерного общества «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» в пользу Зиберова ЛП компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей.

Взыскать с публичного акционерного общества «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий Е.Г. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 17.04.2019

Судья:         Е.Г. Стрельцова